煙臺市蓬萊區(qū)工業(yè)和信息化局

（一）貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化工作法律法規(guī)和方針政策，配合做好工業(yè)和信息化領域地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案起草工作，參與全區(qū)國民經濟發(fā)展戰(zhàn)略和目標的研究制定。編制全區(qū)工業(yè)和信息化中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，提出重大項目布局建議。促進工業(yè)化和信息化深度融合，協調解決全區(qū)現代化工業(yè)體系建設進程中的重大問題。

（二）負責監(jiān)測分析全區(qū)工業(yè)和信息化近期運行態(tài)勢，進行預測預警和信息引導。協調解決全區(qū)工業(yè)和信息化運行中的重大問題，提出促進工業(yè)和信息化平穩(wěn)運行的政策建議。

（三）負責組織實施國家、省、煙臺市工業(yè)和信息化產業(yè)政策。研究提出全區(qū)工業(yè)和信息化優(yōu)化產業(yè)布局、調整產業(yè)結構的政策建議。加快發(fā)展先進制造業(yè)。推動全區(qū)工業(yè)和信息化領域生產性服務業(yè)發(fā)展。負責推進全區(qū)工業(yè)和信息化領域產業(yè)集群、產業(yè)園區(qū)（基地）發(fā)展，制定重點行業(yè)轉型升級方案、政策并組織實施。

（四）負責全區(qū)工業(yè)和信息化領域企業(yè)技術改造管理。擬訂并組織實施促進全區(qū)企業(yè)技術改造的有關政策，編制企業(yè)技術改造項目導向目錄，提出促進企業(yè)技術改造的措施和意見。規(guī)劃重大工業(yè)企業(yè)技術改造和信息化建設項目。

（五）負責研究提出全區(qū)企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步的政策措施，加快推進企業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，推廣應用新技術、新材料、新工藝。參與擬訂行業(yè)技術規(guī)范和標準并組織實施。組織實施全區(qū)有關技術創(chuàng)新重大專項，負責推進產學研結合和相關科研成果產業(yè)化。推動全區(qū)工業(yè)和信息化品牌建設。

（六）負責工業(yè)行業(yè)管理，制定行業(yè)規(guī)劃并組織實施。研究提出行業(yè)發(fā)展意見建議，協調解決全區(qū)行業(yè)發(fā)展中的重大問題。組織實施相關行業(yè)準入。在行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面推進安全生產工作，指導督促全區(qū)工業(yè)行業(yè)加強安全生產管理。負責全區(qū)食鹽專營管理有關工作。

（七）負責推進全區(qū)信息技術產業(yè)發(fā)展。指導全區(qū)電子信息產品制造、軟件和信息服務業(yè)發(fā)展，協調解決產業(yè)發(fā)展中有關問題。協調全區(qū)推進軟件產品研發(fā)與產業(yè)化。

（八）研究提出全區(qū)互聯網與工業(yè)融合發(fā)展的政策措施。推動全區(qū)互聯網、大數據、人工智能等信息技術與工業(yè)深度融合。加快全區(qū)信息技術推廣應用，協調推進工業(yè)數字經濟發(fā)展。指導推進全區(qū)企業(yè)信息化建設。承擔區(qū)國防動員委員會信息動員辦公室的日常工作。

（九）擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)和信息化領域的資源節(jié)約、循環(huán)經濟發(fā)展和資源綜合利用政策，組織協調相關重大示范工程和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣應用。負責指導全區(qū)工業(yè)和信息化領域綠色發(fā)展工作。

（十）按權限負責全區(qū)國防科技工業(yè)管理工作，組織實施全區(qū)推動軍民融合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策標準，推進軍民融合產業(yè)發(fā)展。負責全區(qū)民用爆破器材管理有關工作。

（十一）貫徹落實國家、省、煙臺市關于促進非公有制經濟、中小企業(yè)發(fā)展的方針政策，研究提出全區(qū)促進非公有制經濟、中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，擬訂配套措施并協調落實。推進全區(qū)企業(yè)管理創(chuàng)新，推動建立現代企業(yè)制度。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

（十二）負責加強企業(yè)家隊伍建設，牽頭擬訂全區(qū)企業(yè)家隊伍建設的政策規(guī)劃并組織實施。組織指導全區(qū)企業(yè)經營管理人員的教育培訓工作。負責全區(qū)工業(yè)和信息化領域對外經濟技術合作與交流工作，指導企業(yè)開拓國內外市場。

（十三）貫徹執(zhí)行國家、省、煙臺市無線電管理的法規(guī)和政策，研究擬訂我區(qū)無線電管理的規(guī)定、辦法并組織實施，負責全區(qū)無線電管理。

（十四）推進汽車產業(yè)發(fā)展，制定產業(yè)規(guī)劃并組織實施。擬訂全區(qū)汽車產業(yè)資源整合、科學布局、結構優(yōu)化調整和推進上下游及相關產業(yè)發(fā)展政策措施。組織全區(qū)重點整車及零部件企業(yè)本地化配套建設。推進新能源汽車產業(yè)發(fā)展。

（十五）負責指導大數據產業(yè)領域各類數據資源的深度開發(fā)利用；負責全區(qū)大數據產業(yè)以及相關產業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理，牽頭制定和落實促進大數據產業(yè)以及相關產業(yè)發(fā)展的政策措施，協調產業(yè)發(fā)展中的重大問題，推進數字經濟發(fā)展。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委省政府、煙臺市委市政府和蓬萊區(qū)委區(qū)政府深化“一次辦好”改革的要求，加快推進工業(yè)和信息化領域轉變政府職能。

1.精簡行政審批，減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率，切實增強企業(yè)和群眾獲得感。

2.加強監(jiān)督管理，強化事中事后監(jiān)管，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯網+監(jiān)管”。

3.提高工業(yè)和信息化運行監(jiān)測分析水平，加強行業(yè)發(fā)展趨勢研究，創(chuàng)新行業(yè)管理模式，促進行業(yè)健康發(fā)展。

4.充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用，落實支持實體經濟發(fā)展的政策措施，提高服務企業(yè)的能力和水平，優(yōu)化工業(yè)和信息化發(fā)展環(huán)境。

（十八）有關職責分工。

1.關于企業(yè)技術改造投資項目管理。需報國務院或國務院投資主管部門核準和備案的企業(yè)技術改造投資項目，由區(qū)發(fā)展和改革局牽頭會同區(qū)工業(yè)和信息化局審核后，區(qū)發(fā)展和改革局負責組織上報。需由省核準和備案的企業(yè)技術改造投資項目，由區(qū)工業(yè)和信息化局負責組織上報。

2.關于電動汽車以及充電設施管理。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭負責電動汽車產業(yè)發(fā)展的相關工作，組織實施國家、省、煙臺市電動汽車發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策，擬訂我區(qū)相關規(guī)劃、政策，指導我區(qū)電動汽車產業(yè)發(fā)展。區(qū)發(fā)展和改革局牽頭負責電動汽車充電設施發(fā)展的相關工作，根據電動汽車發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，擬訂電動汽車充電設施發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，并負責將其與能源規(guī)劃相銜接。區(qū)市場監(jiān)管局負責組織實施電動汽車以及充電設施的國家標準、行業(yè)標準、地方標準，對標準執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

3.關于成品油監(jiān)管。發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務、應急管理、市場監(jiān)管、海關、稅務等部門（單位）依據各自職能，嚴格成品油批發(fā)、零售資質審核，依法嚴格查處個別不法企業(yè)非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為，嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。區(qū)發(fā)展和改革局負責油品供應保障工作，牽頭地煉企業(yè)爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作，配合區(qū)發(fā)展和改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。煙臺市生態(tài)環(huán)境局蓬萊分局負責加強成品油生產經營環(huán)評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運輸局負責成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運輸過程管理。區(qū)商務局負責成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴格成品油流通領域市場準入，按照規(guī)定查處成品油經營企業(yè)違法違規(guī)行為，維護市場流通秩序。區(qū)應急管理局負責成品油安全生產、經營許可工作，加強安全生產監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責成品油工業(yè)產品生產許可和生產、流通領域質量監(jiān)管；負責加油站計量監(jiān)督管理；負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。

4.關于民用爆炸物品安全監(jiān)管。區(qū)工業(yè)和信息化局按規(guī)定權限負責民用爆炸物品生產、銷售的安全生產監(jiān)督管理，具體包括：協助做好民用爆炸物品生產、經銷企業(yè)新建、改擴建審核報批；監(jiān)督管理民用爆炸物品生產、經銷、以及相應儲存。煙臺市公安局蓬萊分局負責民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產監(jiān)督管理，具體包括：監(jiān)督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用以及相應儲存；監(jiān)控民用爆炸物品流向；許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員；監(jiān)督指導民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒；許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線；組織銷毀處置使用、運輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品；偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。區(qū)工業(yè)和信息化局、煙臺市公安局蓬萊分局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門按照職責分工，組織查處未經許可制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。

5.關于節(jié)約用水管理。區(qū)水務局負責節(jié)約用水的統一管理和監(jiān)督工作，會同有關部門起草節(jié)約用水地方性法規(guī)、擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃，制訂有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設，組織實施用水總量控制、定額管理和計劃用水制度。區(qū)發(fā)展和改革局負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃協調銜接，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。區(qū)工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，會同有關部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關標準，發(fā)布高耗水工藝、設備和產品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負責指導城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水地方性法規(guī)、規(guī)劃、政策的制定，根據節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，制定城市建設和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標準，落實城市節(jié)約用水工作的要求。區(qū)農業(yè)農村局負責指導農業(yè)生產節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會同有關部門制定農業(yè)生產節(jié)約用水有關標準，推廣農業(yè)節(jié)約用水新技術新工藝，落實農業(yè)生產節(jié)約用水工作的要求。其他有關行業(yè)主管部門負責根據節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標準，結合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作的要求。各部門應當按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。

6.鹽業(yè)管理的分工。區(qū)工業(yè)和信息化局負責鹽業(yè)行業(yè)管理、食鹽專營管理等相關職能，區(qū)市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全管理與監(jiān)督等相關職能。