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?(一)貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民防空方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,貫徹執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民防空領(lǐng)域的規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施;擬訂全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民防空發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。研究提出住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民防空重大問題的政策建議。
(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。組織開展新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略研究,提出加快新型城鎮(zhèn)化工作的政策建議。組織擬訂新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和配套措施,督促落實(shí)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展有關(guān)政策。
(三)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)中等偏下收入和低收入家庭住房保障工作,研究擬訂全區(qū)住房保障相關(guān)政策、規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。編制全區(qū)住房保障年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門做好中央和省、市城鎮(zhèn)保障性安居工程資金安排并監(jiān)督實(shí)施。配合有關(guān)部門推進(jìn)全區(qū)住房制度改革工作。
(四)擬訂全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,組織擬訂房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價(jià)、房屋中介管理、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊?guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理。協(xié)同有關(guān)部門指導(dǎo)房屋登記工作。
(五)指導(dǎo)全區(qū)建筑活動(dòng),組織實(shí)施建設(shè)工程(房屋建筑以及市政、人防工程,下同)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。組織擬訂規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;負(fù)責(zé)監(jiān)督管理建筑市場(chǎng),規(guī)范市場(chǎng)各方主體行為。認(rèn)真執(zhí)行勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理政策措施;組織擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國(guó)際工程承包、建筑勞務(wù)合作。
(六)貫徹實(shí)施工程建設(shè)實(shí)施階段的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家及省統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);貫徹執(zhí)行全省有關(guān)工程建設(shè)實(shí)施階段的地方標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行工程建設(shè)全市一次性補(bǔ)充定額。監(jiān)督管理各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),組織發(fā)布工程造價(jià)信息;指導(dǎo)建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品登記備案。
(七)執(zhí)行工程抗震設(shè)防相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。編制城鄉(xiāng)建設(shè)抗震防災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民防空領(lǐng)域消防、人防設(shè)計(jì)審查、施工圖審查和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)歷史優(yōu)秀建筑保護(hù),會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)(村)、街區(qū)保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
(八)承擔(dān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管責(zé)任。組織實(shí)施全區(qū)建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗(yàn)收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行;組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急管理和調(diào)查處理;組織擬訂建筑業(yè)技術(shù)政策并指導(dǎo)實(shí)施。
(九)承擔(dān)推進(jìn)建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會(huì)同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施,組織實(shí)施重大建筑節(jié)能項(xiàng)目。執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和政策并監(jiān)督實(shí)施。
(十)負(fù)責(zé)擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造、村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)人居生態(tài)環(huán)境改善工作。
(十一)擬訂全區(qū)物業(yè)服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),制定物業(yè)管理相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理,組織擬訂住宅專項(xiàng)維修資金繳存、使用規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)物業(yè)公共部分及公用設(shè)施交付管理。
(十二)負(fù)責(zé)城市建設(shè)有關(guān)工作。擬訂全區(qū)城市建設(shè)的政策、措施并指導(dǎo)實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門編制城市建設(shè)年度計(jì)劃;承擔(dān)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
(十三)負(fù)責(zé)編制人民防空建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織編制城市平戰(zhàn)結(jié)合防護(hù)建設(shè)規(guī)劃。參與編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃。參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人防防護(hù)要求的審核,監(jiān)督檢查人防防護(hù)建設(shè)落實(shí)。組織管理全區(qū)人防工程建設(shè),負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理工作。
(十四)組織實(shí)施人防指揮工作,制定防空襲計(jì)劃方案,負(fù)責(zé)全區(qū)人口疏散體系建設(shè),組織開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作,組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。組織全區(qū)人防信息化體系建設(shè),負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)人防指揮、信息平臺(tái)建設(shè)與管理,負(fù)責(zé)人防警報(bào)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和警報(bào)信號(hào)發(fā)放工作。
(十五)組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè),組織實(shí)施人防戰(zhàn)備資源的平時(shí)開發(fā)利用和維護(hù)管理。指導(dǎo)全區(qū)利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào),參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作。負(fù)責(zé)組織開展人防科研、宣傳、教育工作。組織全區(qū)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)。戰(zhàn)時(shí)組織開展人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制工作。組織人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作。承擔(dān)區(qū)人民防空軍政聯(lián)席會(huì)議(指揮部)的日常工作。
(十六)負(fù)責(zé)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民防空領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè),開展住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民防空方面的交流與合作。配合有關(guān)部門指導(dǎo)本行業(yè)社會(huì)組織黨建工作。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,構(gòu)建新型監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管,提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡(jiǎn)約性。推進(jìn)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及人民防空領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)信息平臺(tái)和信用體系建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作。
(十九)有關(guān)職責(zé)分工
關(guān)于污染防治工作。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局對(duì)污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,具體監(jiān)督管理工業(yè)企業(yè)污染防治和建筑施工噪音污染防治工作。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)查處社會(huì)生活噪聲、交通噪聲和偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲污染。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑工地施工揚(yáng)塵、商品混凝土拌合站揚(yáng)塵污染防治工作。區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市道路揚(yáng)塵、車輛帶泥上路、城市焚燒垃圾、餐飲油煙露天燒烤污染防治工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)城區(qū)雨污分流、污水污泥處理工作,指導(dǎo)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)、處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)全區(qū)排水、黑臭水體治理和水務(wù)設(shè)施異味治理工作。區(qū)水利局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)管理領(lǐng)域的水污染防治的監(jiān)督管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作的具體監(jiān)督管理,包括畜禽養(yǎng)殖、秸稈焚燒、農(nóng)藥化肥使用方面的污染。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)公路揚(yáng)塵污染、地方鐵路噪音等職責(zé)范圍內(nèi)污染防治的監(jiān)督管理。其他部門負(fù)責(zé)對(duì)所管理領(lǐng)域、行業(yè)的污染防治工作實(shí)施具體監(jiān)督管理。
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