東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局職能信息
（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的法 律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究擬訂有關(guān)綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的規(guī)范性文件并組織實(shí)施。
（二）負(fù)責(zé)在行政區(qū)域內(nèi)集中行使下列行政處罰權(quán)以及與之相對(duì)應(yīng)的行政強(qiáng)制措施：
1.城市管理方面市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政公用事業(yè)等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；
2.住房與城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；
3.市場(chǎng)監(jiān)督管理方面戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告、戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以及違法回收販賣藥品等行政處罰權(quán)；
4.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；
5.水利管理方面向管轄區(qū)域內(nèi)河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、河道違法建筑物拆除等行政處罰權(quán)；
6.交通運(yùn)輸管理方面管轄區(qū)域內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)車輛行政處罰權(quán)；
7.文化市場(chǎng)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；
8.商務(wù)管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；
9.旅游管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；
10.法律、法規(guī)、規(guī)章和省、市人民政府規(guī)定的其他職權(quán)。
（三）編制城市市政公用事業(yè)、景觀亮化、戶外廣告、城市雕塑等專項(xiàng)規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。
（四）參與編制城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)編制城市維護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)城市園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收。
（五）負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)城市供水、供氣、供熱及市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全管理工作；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急管理和調(diào)查處理。
（六）推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)垃圾處理、城鎮(zhèn)節(jié)水等城鎮(zhèn)減排工作；承擔(dān)城市防御洪水、內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)城市供水、節(jié)水、排水、污水處理等職責(zé)；負(fù)責(zé)城市計(jì)劃用水、節(jié)水器具、集中供熱及燃?xì)馄骶叩染C合管理工作。
（七）負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施維護(hù)工作。負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)城市水系附屬設(shè)施、市政泵站及市政管網(wǎng)、污水處理廠、路燈照明設(shè)施、道路及橋梁的管理維護(hù)工作。
（八）負(fù)責(zé)全區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)、公園、城市景觀亮化、環(huán)境藝術(shù)、園林綠化、古樹名木的管理工作。
（九）負(fù)責(zé)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理工作；負(fù)責(zé)城市街道兩側(cè)建筑物的臨街面裝修改建的管理工作；負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)從事環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)性服務(wù)行業(yè)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)并監(jiān)督管理城市生活垃圾、建筑垃圾的收集、運(yùn)輸和處理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾的運(yùn)輸和處理工作。
（十）根據(jù)城市總體規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門編制公共停車場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)公共停車場(chǎng)的管理工作。
（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)數(shù)字化城市管理工作。
（十二）負(fù)責(zé)區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮及隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法行為的督查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
（十三）依法依規(guī)履行本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。
（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
（十五）職能轉(zhuǎn)變。按照中央和省、市、區(qū)關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)全區(qū)綜合行政執(zhí)法和城市管理領(lǐng)域政務(wù)信息平臺(tái)和信用體系建設(shè)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。
（十六）有關(guān)職責(zé)分工。
1.關(guān)于自然災(zāi)害防救。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)各類災(zāi)害應(yīng)急救援工作。承擔(dān)各類災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障和應(yīng)急處置工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織做好應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會(huì)同自然資源部門、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)綜合執(zhí)法局、東營(yíng)黃河河務(wù)局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。自然資源部門負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測(cè)群防工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作，按要求參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。指導(dǎo)開展森林和草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)組織國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、督促檢查等工作。負(fù)責(zé)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào)。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。承擔(dān)水情旱情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理工作。負(fù)責(zé)洪水干旱災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急局報(bào)送洪水干旱災(zāi)害信息。按要求參與水旱災(zāi)害應(yīng)急處置。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)組織編制城市內(nèi)澇防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施,承擔(dān)城市防御洪水、內(nèi)澇應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；及時(shí)向區(qū)應(yīng)急局報(bào)送城市內(nèi)澇信息，按要求參與城市內(nèi)澇應(yīng)急處置。東營(yíng)黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)黃河防汛日常工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黃河防洪規(guī)劃的實(shí)施，河道、堤防等各類防洪工程的運(yùn)行管理。負(fù)責(zé)黃河各類防洪工程的汛前普查，防洪工程除險(xiǎn)加固及水毀工程修復(fù)工作。負(fù)責(zé)國(guó)家常備防汛物資的日常管理、補(bǔ)充與調(diào)配。負(fù)責(zé)漫灘流量以下河道和涵閘工程的查險(xiǎn)、報(bào)險(xiǎn)、搶險(xiǎn)工作。及時(shí)掌握防汛動(dòng)態(tài)，隨時(shí)通報(bào)水情、工情和災(zāi)情，分析防洪形勢(shì)，預(yù)測(cè)各類洪水可能出現(xiàn)的問(wèn)題，提出應(yīng)對(duì)方案。負(fù)責(zé)洪水調(diào)查。必要時(shí)，自然資源部門、區(qū)水利局、區(qū)綜合執(zhí)法局、東營(yíng)黃河河務(wù)局等部門可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。
2.關(guān)于區(qū)級(jí)救災(zāi)物資管理。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)提出救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同區(qū)發(fā)展改革局等部門確定年度購(gòu)置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。區(qū)發(fā)展改革局根據(jù)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，按權(quán)限組織實(shí)施區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。區(qū)水利局負(fù)責(zé)內(nèi)河防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市內(nèi)澇搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和日常管理，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。
3.關(guān)于成品油流通管理的職責(zé)分工。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、商務(wù)、應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門（單位）依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴(yán)格查處個(gè)別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強(qiáng)成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費(fèi)稅以及違規(guī)退稅行為，嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動(dòng)。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)按照規(guī)定查處成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)流通秩序。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障協(xié)調(diào)工作，牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭(zhēng)取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級(jí)項(xiàng)目中央財(cái)政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級(jí)改造。區(qū)工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，配合區(qū)發(fā)展改革局爭(zhēng)取大型煉化一體化項(xiàng)目和申報(bào)進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)偽劣成品油無(wú)害化處理的監(jiān)督管理。區(qū)交通運(yùn)輸局依法查處成品油運(yùn)輸車輛和駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的相關(guān)違法違規(guī)行為。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管；負(fù)責(zé)加油站計(jì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)依法查處無(wú)照和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為以及相關(guān)部門依法提請(qǐng)的成品油違法違規(guī)行為。
4.關(guān)于節(jié)約用水管理。區(qū)水利局負(fù)責(zé)節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定用水總量控制、定額管理和計(jì)劃用水制度并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、功能園區(qū)等水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)主要指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標(biāo)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，負(fù)責(zé)提出水價(jià)改革方案和建議，完善水價(jià)體系。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。區(qū)綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)城市節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，制定城市建設(shè)和市政公用事業(yè)方面的節(jié)約用水制度、辦法和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)城市節(jié)約用水工作的要求。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)劃、政策的制定，會(huì)同有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術(shù)新工藝，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作的要求。其他有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)根據(jù)節(jié)約用水政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合行業(yè)管理工作落實(shí)節(jié)約用水工作的要求。各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。
5.關(guān)于校車安全管理工作的職責(zé)分工。區(qū)教育局負(fù)責(zé)做好校車使用許可申請(qǐng)的受理、分送、審查和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)校車安全管理責(zé)任書備案管理工作；加強(qiáng)對(duì)校車服務(wù)提供者或者學(xué)校的監(jiān)管，指導(dǎo)、督促校車服務(wù)提供者或者學(xué)校建立健全校車安全管理制度，明確和落實(shí)校車安全管理責(zé)任，指導(dǎo)學(xué)校開展交通安全教育，督促學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生乘車管理；與公安機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制；組織建立健全校車安全管理信息共享機(jī)制；公安交警部門負(fù)責(zé)依法開展校車和駕駛?cè)私煌ò踩芾?，依法發(fā)放校車標(biāo)牌和查處校車道路交通安全違法行為，加強(qiáng)校車行駛路線的道路交通秩序管理；協(xié)助教育行政部門開展交通安全教育，對(duì)校車服務(wù)提供者開展校車駕駛?cè)税踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督檢查；區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法審查校車使用許可申請(qǐng)材料并提出意見；區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)村的公共交通，合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點(diǎn)，改善校車途經(jīng)的農(nóng)村公路通行技術(shù)條件，按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車?？空军c(diǎn)預(yù)告標(biāo)識(shí)和校車?？空军c(diǎn)標(biāo)牌，施劃校車?？空军c(diǎn)標(biāo)線，監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度，依法對(duì)取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可企業(yè)的有關(guān)違法行為給予處罰。
6.關(guān)于再生資源回收行業(yè)管理的職責(zé)分工。區(qū)商務(wù)局會(huì)同發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、行政審批、生態(tài)環(huán)境、綜合執(zhí)法、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況，制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策，組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。公安部門負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。區(qū)行政審批局負(fù)責(zé)再生資源回收市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)再生資源回收行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過(guò)程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理，依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。自然資源部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入相關(guān)規(guī)劃。區(qū)綜合執(zhí)法局依法對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。
東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)綜合行政執(zhí)法局領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介
