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?第一條??根據(jù)省、市批準的《臨清市機構(gòu)改革方案》和《中共臨清市委、臨清市人民政府關(guān)于臨清市市級機構(gòu)改革的實施意見》,制定本規(guī)定。
第二條??臨清市科學(xué)技術(shù)局(以下簡稱市科技局)是市政府工作部門,為正科級,加掛臨清市外國專家局(以下簡稱市外專局)牌子。
第三條??市科技局貫徹黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作的方針政策和決策部署,落實省委、聊城市委和市委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:
(一)貫徹執(zhí)行科技工作法律法規(guī)和方針政策,統(tǒng)籌推進全市創(chuàng)新體系建設(shè),協(xié)調(diào)落實全市重大科技創(chuàng)新任務(wù)、戰(zhàn)略性重大工程,組織實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新型城市建設(shè)、引進國外智力規(guī)劃和政策。會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。
(二)統(tǒng)籌推進科技體制改革。提出全市科技體制改革的政策措施和建議,優(yōu)化科研體系建設(shè)和科研機構(gòu)布局。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作,推進全市重大科技決策咨詢制度建設(shè)。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。
(三)負責制定市級科技發(fā)展和基礎(chǔ)研究規(guī)劃、計劃并組織實施。培育和創(chuàng)建國家、省和聊城市重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、中試基地等科技基地。參與編制和實施重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。組織協(xié)調(diào)國家、省和聊城市重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。推進科技資源開放共享。
(四)牽頭建立統(tǒng)一的市級科技管理平臺和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,提出科研條件保障的規(guī)劃和政策建議,推動多元化科技投入體系建設(shè),協(xié)調(diào)管理市財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。
(五)統(tǒng)籌科研誠信建設(shè),負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理。組織實施全市科技創(chuàng)新調(diào)查、參與實施科技報告制度。統(tǒng)籌軟科學(xué)研究。
(六)編制全市重大科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、變革性與顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,牽頭組織重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。組織參與國際、國家、省大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程,牽頭組織實施重大科技創(chuàng)新工程項目。
(七)組織擬訂全市高新技術(shù)發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、社會發(fā)展的規(guī)劃、政策和措施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析,提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。會同有關(guān)部門負責高新技術(shù)企業(yè)申報管理工作。參與管理全市高新技術(shù)風險投資。指導(dǎo)全市創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
(八)組織參加國家、省和聊城市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè),擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施,組織相關(guān)重大科技成果應(yīng)用示范。指導(dǎo)科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。推動區(qū)域和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)以及企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
(九)統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè),指導(dǎo)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè),指導(dǎo)推動各級各類科技園區(qū)建設(shè)。
(十)負責全市有關(guān)科技外事和科技培訓(xùn)工作。擬訂科技對外交往與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施,組織開展對外科技合作與科技人才交流。指導(dǎo)對外科技合作與科技人才交流工作。擬訂全市出國(境)培訓(xùn)總體規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施,負責出國(境)培訓(xùn)項目審核工作,組織實施重點出國(境)培訓(xùn)項目。
(十一)綜合管理全市引進國(境)外智力工作。會同有關(guān)部門擬訂全市引進國外智力規(guī)劃和政策,并負責監(jiān)督實施。建立外國頂尖科學(xué)家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯(lián)系服務(wù)機制。參與擬訂國(境)外人員來我市工作政策,參與擬訂國(境)外專家來我市定居政策。
(十二)會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策建議,建立健全科技人才評價和激勵機制,組織實施科技人才計劃,推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學(xué)普及和科學(xué)傳播規(guī)劃、政策。
(十三)負責管理科技成果、科技保密、技術(shù)市場和科技信息市場。負責技術(shù)合同管理工作。負責“齊魯友誼獎”的推薦、申報工作。
(十四)負責擬訂促進科技中介組織發(fā)展政策。負責全市科技宣傳、科技信息、國防科技動員、科技應(yīng)急管理、科技安全生產(chǎn)以及相關(guān)科技評估和科技統(tǒng)計管理與服務(wù)工作。
(十五)將安全生產(chǎn)和環(huán)境保護科技進步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財政科技計劃并組織實施;組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署,認真落實省委、省政府,聊城市委、聊城市政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。圍繞貫徹實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的科技管理平臺,減少科技計劃項目重復(fù)、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現(xiàn)象。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策,統(tǒng)籌市內(nèi)科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。
(十八)關(guān)于轄區(qū)內(nèi)外國人來華工作有關(guān)職責的分工。
市人力資源社會保障局會同市科技局(掛市外專局牌子)制定外國人來我市工作政策并組織實施,其中A類人員的政策由市科技局(掛市外專局牌子)會同市人力資源社會保障局制定,B類和C類人員的政策由市人力資源社會保障局會同市科技局(掛市外專局牌子)制定;A類和B類人員的相關(guān)政策由市科技局(掛市外專局牌子)會同市人力資源社會保障局組織實施,C類人員的相關(guān)政策由市人力資源社會保障局組織實施。
市科技局(掛市外專局牌子)根據(jù)職責分工會同市人力資源社會保障局承擔A類和B類人員相關(guān)監(jiān)管責任;市人力資源社會保障局承擔C類人員相關(guān)監(jiān)管責任。
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