聊城市商務(wù)和投資促進(jìn)局(網(wǎng)上辦事大廳入口)

  （一）貫徹執(zhí)行商務(wù)和投資促進(jìn)領(lǐng)域法律法規(guī)和方針政策。負(fù)責(zé)組織起草市級權(quán)限內(nèi)的有關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂全市商務(wù)和投資促進(jìn)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。

  （二）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革。負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)管理工作，提出促進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議。制定再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、商貿(mào)物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

  （三）研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策建議，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展。指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作和社區(qū)商業(yè)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

  （四）擬訂全市規(guī)范流通領(lǐng)域秩序政策。按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和管理散裝水泥推廣工作。負(fù)責(zé)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)管理。推動商務(wù)和投資促進(jìn)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售。

  （五）監(jiān)測分析全市市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品、重要消費品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。負(fù)責(zé)重要消費品(不含食糖)儲備管理工作。按照規(guī)定負(fù)責(zé)重要生產(chǎn)資料流通管理工作。負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策，推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革，推動現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。

  （六）擬訂全市促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施并組織實施。擬訂外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展目標(biāo)并組織實施。按照規(guī)定負(fù)責(zé)審核申報和監(jiān)督管理重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品(不含糧食、棉花)進(jìn)出口計劃以及配額。負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)大型成套設(shè)備出口。指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)，指導(dǎo)管理全市加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

  （七）負(fù)責(zé)牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實施。會同有關(guān)部門開展服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作，推動服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)平臺建設(shè)，推動服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計工作。

  （八）負(fù)責(zé)推動貿(mào)易政策合規(guī)相關(guān)工作，承擔(dān)世界貿(mào)易組織相關(guān)規(guī)則、協(xié)議的咨詢服務(wù)工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關(guān)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)對進(jìn)口產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補貼和保障措施調(diào)查，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制。協(xié)助開展對外貿(mào)易壁壘調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。按照規(guī)定負(fù)責(zé)兩用物項、易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管制和最終用戶管理工作，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作。

  （九）指導(dǎo)、管理全市外商投資工作。擬訂全市吸引外商投資發(fā)展規(guī)劃和政策 ，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。組織指導(dǎo)外商投資促進(jìn)工作。

  （十）擬訂全市對外投資合作發(fā)展規(guī)劃和政策措施并組織實施。負(fù)責(zé)監(jiān)督、管理全市企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(不含金融企業(yè))、對外承包工程、對外勞務(wù)合作、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)等對外投資和經(jīng)濟(jì)合作工作。審核、管理全市承辦的國家對外援助項目，推動對外援助工作落實。管理多雙邊以及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目(不含財政合作項下外國政府以及國際金融組織贈款)。

  （十一）負(fù)責(zé)全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、考核評價等工作。會同有關(guān)部門研究擬訂全市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策。負(fù)責(zé)國家級和省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)設(shè)立的審核上報工作。負(fù)責(zé)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)驗相關(guān)工作。

  （十二）負(fù)責(zé)發(fā)展聊城與有關(guān)國際經(jīng)濟(jì)組織、國外地方政府、友好省(州、縣)、友好城市間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，建立聯(lián)系機(jī)制并組織開展相關(guān)工作。指導(dǎo)與未建交國家的經(jīng)貿(mào)活動。推進(jìn)與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，組織實施聊城對臺直接通商工作。

  （十三）管理外國以及香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐聊城代表機(jī)構(gòu)。承擔(dān)境內(nèi)外重大商務(wù)活動的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)全市商務(wù)和投資促進(jìn)領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)同推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。

  （十四）負(fù)責(zé)研究擬訂全市投資促進(jìn)工作綜合評價體系，負(fù)責(zé)擬訂全市投資促進(jìn)工作考核辦法并組織實施。

  （十五）指導(dǎo)、監(jiān)督商貿(mào)流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)、監(jiān)督拍賣、二手車流通、再生資源回收等特殊流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。對報廢汽車回收企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

  （十六）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  （十七） 職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。推進(jìn)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)，完善流通供給體系，提高流通供給質(zhì)量，提升流通供給效率;推動對外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化貿(mào)易方式，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動外貿(mào)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展;積極融入“一帶一路”建設(shè)，加強開放合作，負(fù)責(zé)復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)驗。

  （十八）有關(guān)職責(zé)分工。

  1.關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅配額管理。市商務(wù)投資促進(jìn)局作為省商務(wù)廳的授權(quán)機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)食糖、羊毛、毛條等進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。市發(fā)展改革委作為省發(fā)展改革委的授權(quán)機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)全市糧食（包括小麥、玉米、大米）、棉花等重要農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅配額管理工作。

  2.關(guān)于成品油監(jiān)管。發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)投資促進(jìn)、應(yīng)急管理、行政審批、市場監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)等部門(單位)依據(jù)各自職能，嚴(yán)格成品油批發(fā)、零售資質(zhì)審核，依法嚴(yán)格查處個別不法企業(yè)非法調(diào)和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關(guān)證照不齊、產(chǎn)品標(biāo)示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油稅收管理，依法查處偷逃成品油消費稅以及違規(guī)退稅行為，嚴(yán)厲打擊成品油領(lǐng)域涉稅違法犯罪活動。市商務(wù)投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)成品油流通監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格成品油流通領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，按照規(guī)定查處成品油經(jīng)菅企業(yè)違法違規(guī)行為，維護(hù)市場流通秩序。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)油品供應(yīng)保障工作，牽頭地?zé)捚髽I(yè)爭取進(jìn)口原油使用資質(zhì)和油品質(zhì)量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業(yè)升級改造。市工業(yè)和信息化局牽頭組織地?zé)挳a(chǎn)能整合和轉(zhuǎn)型升級工作，配合市發(fā)展改革委爭取大型煉化一體化項目和申報進(jìn)口原油使用資質(zhì)工作。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)加強成品油生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)評條件審查，加強對偽劣成品油無害化處理的監(jiān)督管理。市交通運輸局負(fù)責(zé)成品油交通運輸企業(yè)、車輛和人員的資質(zhì)資格監(jiān)督檢查，規(guī)范成品油運輸過程管理。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)成品油安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可工作，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市行政審批局負(fù)責(zé)成品油工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)成品油生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)管;負(fù)責(zé)加油站計量監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)依法查處無照和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為以及相關(guān)部門依法提請的成品油違法違規(guī)行為。

  3.與市行政審批局的職責(zé)分工。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)，誰主管誰監(jiān)管”的原則,市行政審批局主要負(fù)責(zé)集中審批，對劃入的審批事項的審批行為及結(jié)果承擔(dān)審批責(zé)任；各行業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管，對監(jiān)管行為承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。加強行政審批與監(jiān)管部門批管工作的銜接，實現(xiàn)部門之間的信息共享。市行政審批局在審批業(yè)務(wù)辦結(jié)后，將審批事項業(yè)務(wù)辦理信息傳送至各行業(yè)監(jiān)管部門，各行業(yè)監(jiān)管部門要及時查看接收審批業(yè)務(wù)信息，依法對審批事項進(jìn)行監(jiān)管。