濱州市城鄉(xiāng)水務局(網(wǎng)上辦事大廳入口)

（一）貫徹執(zhí)行水行政法律法規(guī)，保障水資源的合理開發(fā)利用；負責全市水法治建設工作，起草全市水務工作的規(guī)范性文件，擬訂全市水務政策，提出有關水務價格、稅費、基金、信貸的政策建議；擬訂全市水務發(fā)展中長期規(guī)劃，組織編制水務綜合規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃。

（二）負責實施全市水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營、生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障；組織實施最嚴格水資源管理制度，擬訂全市水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；負責全市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置，負責重要流域、區(qū)域以及重點調水工程的水資源調度；指導水資源論證和開展全市水資源有償使用工作；按照規(guī)定組織開展水資源調查評價工作，組織開展水資源承載能力相關工作。

（三）負責組織實施全市水務改革發(fā)展相關工作，參與對水務改革發(fā)展成效考核；負責提出水務固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排建議，提出水務建設投資安排建議；負責市級水務資金和水務國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導全市水務行業(yè)行政事業(yè)性收費征收管理工作。

（四）指導全市水資源保護工作。會同有關部門組織編制水資源保護規(guī)劃；指導飲用水水源保護、地下水開發(fā)利用和管理保護工作；負責發(fā)布雨情、水情信息和水資源公報；組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負責全市節(jié)約用水工作。負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，擬訂節(jié)約用水政策，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織制定有關標準；負責用水總量控制的監(jiān)督和管理工作，指導和推動節(jié)水型社會建設工作；指導中水等非常規(guī)水資源和雨洪資源開發(fā)利用工作。

（六）指導全市水務設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水務基礎設施網(wǎng)絡建設；指導河道、湖泊以及河口、海岸灘涂的治理、開發(fā)和保護；指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作；負責推進河長制湖長制工作的組織協(xié)調、調度督導和檢查考核等工作；承擔市河長制辦公室的日常工作。

（七）負責指導全市水務工程建設與管理工作。負責組織實施水務工程建設與管理有關制度，負責組織實施具有控制性的或跨縣市區(qū)、跨流域以及主城區(qū)的重要水務工程建設與運行管理；組織提出并協(xié)調落實南水北調工程等骨干調水工程運行和后續(xù)工程建設的有關政策措施，監(jiān)督工程安全運行，組織工程驗收有關工作，督促指導縣市區(qū)配套工程建設；指導防潮堤建設與管理；承擔市重點水務工程建設領導小組的日常工作。

（八）負責全市水土保持和水生態(tài)建設工作。擬訂水土保持和水生態(tài)建設規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告；指導重點開發(fā)建設項目水土保持方案的論證，并負責監(jiān)督實施工作；牽頭做好荒山、荒丘、荒灘、荒溝治理開發(fā)的管理工作。

（九）負責指導全市農(nóng)村水利工作。組織編制農(nóng)村水利發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織開展大中型灌排工程建設與改造；組織實施農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作；指導引黃供水管理，負責跨縣市區(qū)引黃調水工作；指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和基層水利服務體系建設。

（十）負責全市供水行業(yè)監(jiān)督管理。擬訂全市供水規(guī)劃和年度計劃并組織實施；擬訂供水行業(yè)技術標準、管理規(guī)范并監(jiān)督實施；負責二次供水設施的建設運行監(jiān)督管理；指導全市水務行業(yè)供水和村鎮(zhèn)供水工作。統(tǒng)一負責對相關涉水企業(yè)的行業(yè)管理。

（十一）指導排水和生活污水處理管理工作。擬訂排水、污水處理發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；負責監(jiān)督檢查排水、污水處理規(guī)劃執(zhí)行情況和設施的建設運行情況；協(xié)調跨區(qū)域污水處理設施互聯(lián)互調及運行管理工作。

（十二）負責全市水利水電工程移民工作。擬訂水利水電工程移民有關政策、規(guī)劃并組織實施；負責大中型水利水電工程移民安置工作的管理與監(jiān)督，組織實施水利水電工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度；組織開展水庫移民后期扶持工作并監(jiān)督實施，協(xié)調監(jiān)督三峽工程庫區(qū)移民后期扶持工作。

（十三）負責組織查處全市重大涉水違法事件，調處跨縣市區(qū)水事糾紛，受市政府委托調處市際間水事糾紛，負責水行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作；負責指導水務行業(yè)安全生產(chǎn)工作，負責重點水務工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；指導水務建設市場的監(jiān)督管理，組織實施全市水務工程建設質量和安全監(jiān)督。

（十四）負責全市水務科技和外事工作。組織開展水務行業(yè)質量監(jiān)督工作，負責組織擬訂水務行業(yè)地方技術標準和規(guī)程規(guī)范，負責行業(yè)技術標準和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實施；負責組織重大水務科學研究、技術推廣和創(chuàng)新服務工作；指導全市水務系統(tǒng)對外交流合作、引進國（境）外智力等工作；指導水務宣傳、信息化、人才隊伍建設等工作。

（十五）負責落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；負責對土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃和其他涉及防洪的規(guī)劃、重大建設項目布局的防洪論證提出意見，指導重要洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河道、湖泊、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案，按照程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

（十六）負責協(xié)調市內涉及黃河的有關事務。

（十七）負責本機關及所屬單位的安全管理工作。

（十八）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，認真落實省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)、本行業(yè)轉變政府職能。加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水務工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（二十）有關職責分工。

1.關于節(jié)約用水管理。市城鄉(xiāng)水務局負責節(jié)約用水的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，會同有關部門起草節(jié)約用水規(guī)范性文件，擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，擬訂有關標準、用水總量控制、定額管理和計劃用水制度并組織實施，指導和推動節(jié)水型社會建設與節(jié)水型城市建設，會同有關部門對全市水資源開發(fā)利用和節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核。市發(fā)展改革委負責做好節(jié)約用水規(guī)劃、指標與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)調銜接，參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。市工業(yè)和信息化局負責指導工業(yè)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定，會同有關部門制定工業(yè)節(jié)約用水有關標準，發(fā)布高耗水工藝、設備和產(chǎn)品的具體名錄，落實工業(yè)節(jié)約用水工作的要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水工作，參與節(jié)約用水規(guī)范性文件、規(guī)劃、政策的制定，會同有關部門制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)約用水有關標準，推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水新技術新工藝，落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水工作要求。其他有關行業(yè)主管部門負責根據(jù)節(jié)約用水規(guī)范性文件、政策、規(guī)劃和標準，結合行業(yè)管理工作落實節(jié)約用水工作要求。各部門應當按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節(jié)約用水工作。針對中水回用，由市城鄉(xiāng)水務局負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督工作，指導中水資源開發(fā)利用，會同市工業(yè)和信息化局督促工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上企業(yè)做好中水回用相關工作，有效降低萬元GDP用水量和萬元工業(yè)增加值用水量。

2.關于水資源保護與水污染防治。市城鄉(xiāng)水務局負責水資源的優(yōu)化配置、合理利用等工作，會同有關部門組織編制水資源保護規(guī)劃，發(fā)布水資源信息，協(xié)調和調度城市黑臭水體治理（含城市生活污水治理）有關工作。市生態(tài)環(huán)境局負責組織編制水功能區(qū)劃，發(fā)布水環(huán)境信息，對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，嚴控工業(yè)企業(yè)污水達標排放，定期開展水質監(jiān)測，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水治理，加強入河湖污染防控，保護和改善水環(huán)境質量。其他有關行業(yè)主管部門根據(jù)《水污染防治法》，在各自的職責范圍內，對有關水污染防治實施監(jiān)督管理。各部門應加強協(xié)調配合，建立部門協(xié)商機制，定期通報水污染防治與水資源保護有關情況，協(xié)商解決有關重大問題。

3.關于地下水監(jiān)測信息共享。市城鄉(xiāng)水務局負責組織對地下水實施監(jiān)測。市自然資源規(guī)劃局負責組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質問題。市生態(tài)環(huán)境局負責組織對影響地下水環(huán)境質量的污染源實施監(jiān)測。市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)水務局應建立完善地下水監(jiān)測信息共享機制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。

4.關于河道采砂管理。市城鄉(xiāng)水務局負責會同市自然資源規(guī)劃局、市交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃；負責對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進行監(jiān)管，會同市行政審批服務局指導縣市區(qū)相關部門發(fā)放《采砂許可證》。市自然資源規(guī)劃局負責保障河道內砂石資源合理利用，會同市行政審批服務局指導縣市區(qū)相關部門根據(jù)《采砂許可證》和相關規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。市交通運輸局負責對河道采砂影響通航以及公路、地方鐵路橋梁安全等進行監(jiān)管。
    5.關于自然災害防救。市城鄉(xiāng)水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干早災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制重要河道湖泊、重要水工程和涉水市政基礎設施的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防御洪水、城市防汛應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。組織指導各縣市區(qū)并承擔市主城區(qū)防汛抗旱和城市內澇治理。市應急局負責組織編制市總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調重大災害應急救援工作，并按照權限作出決定；承擔防汛抗旱、抗震救災、森林防火相關指揮部日常工作，承擔重大災害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調保障工作，協(xié)助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調相關部門森林和草原（地）火災、水旱災害、地震和地質災害、海洋災害等防治工作。會同市自然資源規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)水務局、市氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。組織開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原（地）火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災信息。市自然資源規(guī)劃局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害、森林和草原（地）火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價以及隱患的普查、詳查、排查，指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作；承擔地質災害應急救援的技術支撐工作；指導開展森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設施建設，組織指導國有林場林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制海洋災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。負責海洋觀測預報、預警監(jiān)測和防災工作，開展風險評估和隱患排查治理，發(fā)布警報，按要求參與重大海洋災害應急處置。必要時，市城鄉(xiāng)水務局、市自然資源規(guī)劃局、市海洋發(fā)展?jié)O業(yè)局等部門可以提請市應急局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。