滕州市自然資源局

（一）依法履行全市全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、國土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及測繪等方面法律法規(guī)和方針政策，起草有關(guān)地方規(guī)范性文件。

（二）負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)。執(zhí)行國家關(guān)于自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定，實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)工作。

（三）負(fù)責(zé)全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。擬訂全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動(dòng)產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范并組織實(shí)施。建立健全全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實(shí)國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。擬訂并組織實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備等政策,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系,組織開展自然資源分等定級(jí)價(jià)格評(píng)估。開展自然資源利用評(píng)價(jià)考核,研究擬訂自然資源節(jié)約集約利用的政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。管理監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢(shì)分析，組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，指導(dǎo)全市鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的編制實(shí)施，統(tǒng)籌銜接其他各類專項(xiàng)規(guī)劃。負(fù)責(zé)歷史文化名城、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化名村、優(yōu)秀歷史建筑和歷史文物古跡的規(guī)劃管理。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評(píng)估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實(shí)國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并組織實(shí)施。組織擬訂土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。落實(shí)國家生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度，制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項(xiàng)目。

（八）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。牽頭擬訂并實(shí)施全市耕地保護(hù)政策,負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度,監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和全市地質(zhì)工作。管理縣級(jí)地質(zhì)勘查項(xiàng)目。組織實(shí)施縣級(jí)重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源查詢。依法進(jìn)行礦業(yè)權(quán)管理。負(fù)責(zé)全市規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)的管理。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控以及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十一）負(fù)責(zé)組織全市造林綠化工作。擬訂全市造林綠化的指導(dǎo)性計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理。指導(dǎo)公益林和商品林的培育發(fā)展，指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)全市森林資源和濕地資源的保護(hù)發(fā)展和監(jiān)督管理。編制全市森林采伐限額并監(jiān)督執(zhí)行，監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸；負(fù)責(zé)林地、林權(quán)管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)全市林地管理，監(jiān)督管理全市退耕還林工作。負(fù)責(zé)全市濕地保護(hù)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督全市濕地保護(hù)利用規(guī)劃；指導(dǎo)、監(jiān)督濕地的保護(hù)和合理利用。

（十三）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園等各類自然保護(hù)地的監(jiān)督管理及保護(hù)修復(fù)。指導(dǎo)擬訂各類自然保護(hù)地保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出新建調(diào)整各類市級(jí)以上自然保護(hù)地的審核建議，并按照程序報(bào)批。指導(dǎo)全市生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（十四）負(fù)責(zé)全市陸生野生動(dòng)植物資源的監(jiān)督管理。組織、指導(dǎo)全市陸生野生動(dòng)植物資源保護(hù)、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或者采集、馴養(yǎng)繁殖或者培植、經(jīng)營利用。按照分工監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物進(jìn)出口。

（十五）負(fù)責(zé)推進(jìn)全市林業(yè)改革發(fā)展和維護(hù)農(nóng)民經(jīng)營林業(yè)合法權(quán)益。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場等重大改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。組織、指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理全市國有林場、苗圃和森林公園。監(jiān)督管理全市林木種苗、花卉、林種質(zhì)量。監(jiān)督管理全市林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護(hù)和轉(zhuǎn)基因生物安全。

（十六）指導(dǎo)林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立和實(shí)施。負(fù)責(zé)管理市級(jí)林業(yè)資金并監(jiān)督全市林業(yè)資金的使用；管理市級(jí)國有林場資金；指導(dǎo)監(jiān)督重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；擬訂林業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向和市級(jí)財(cái)政性資金安排并監(jiān)督實(shí)施。

（十七）負(fù)責(zé)全市綠道建設(shè)綜合管理工作。會(huì)同有關(guān)部門組織編制全市綠道發(fā)展規(guī)劃。組織指導(dǎo)綠道的道路綠化及其附近山體的綠化。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)綠道及其配套設(shè)施的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理。起草綠道建設(shè)管護(hù)的規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)提出綠道管理維護(hù)資金及有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的年度使用計(jì)劃。

（十八）負(fù)責(zé)全市測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。

（十九）推動(dòng)全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。擬訂全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展、合作規(guī)劃和計(jì)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)重大科技項(xiàng)目和科技成果推廣應(yīng)用工作。負(fù)責(zé)全市自然資源科技創(chuàng)新和科技成果管理工作。

（二十）落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和森林防火相關(guān)工作，組織編制地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)防治規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)等工作，承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。指導(dǎo)開展森林、防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作，組織指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、防火監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。承擔(dān)自然資源系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。負(fù)責(zé)林業(yè)有害生物的監(jiān)測、防治工作。

（二十一）根據(jù)市政府授權(quán)，對(duì)全市落實(shí)中央關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃重大方針政策、決策部署，市委、市政府有關(guān)工作要求以及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作，負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源市場秩序，對(duì)自然資源、國土空間開發(fā)利用等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測和管理。

（二十二）負(fù)責(zé)處理市規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常事務(wù)。

（二十三）負(fù)責(zé)處理市綠化委員會(huì)辦公室日常事務(wù)。

（二十四）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

（二十五）職能轉(zhuǎn)變

1.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

2.根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一履行全市全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全市國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。加快建立統(tǒng)一規(guī)范高效的自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。

（二十六）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查職責(zé)由誰承擔(dān)的問題。按照國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范，明確市自然資源部門和市綜合行政執(zhí)法部門都有執(zhí)法監(jiān)察巡查職責(zé)，自然資源部門承擔(dān)發(fā)現(xiàn)、制止和報(bào)告的職責(zé)，綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、制止、查處和報(bào)告的職責(zé)，因巡查履職不到位造成嚴(yán)重后果需要追責(zé)時(shí)兩方都是被追責(zé)的對(duì)象。建立聯(lián)合巡查、資源共享機(jī)制。具體工作中，鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法中隊(duì)和國土資源所可分別組織巡查，也可在鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法辦公室組織下開展聯(lián)合巡查。巡查工作以綜合行政執(zhí)法中隊(duì)為主，國土資源所為輔。自然資源部門對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行甄別后需要立案查處的，書面移交給綜合行政執(zhí)法部門進(jìn)行處置；綜合行政執(zhí)法部門巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，函請(qǐng)自然資源部門進(jìn)行甄別。

2.關(guān)于土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查由誰牽頭的問題。將土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段由市自然資源局牽頭，負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查涉及的圖斑性質(zhì)的判定、土地變更調(diào)查、合法用地違法用地及實(shí)地“偽變化”等不同性質(zhì)的認(rèn)定、各種手續(xù)的完善和補(bǔ)辦，及該階段工作驗(yàn)收等工作，市綜合執(zhí)法局配合。市自然資源局完成衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查第一階段工作后，對(duì)需要查處整改的，報(bào)由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)。第二階段，在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)后，市綜合執(zhí)法局牽頭，會(huì)同鎮(zhèn)（街道）組織開展查處、整改，并負(fù)責(zé)第二階段的工作驗(yàn)收工作，市自然資源局配合。衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)由市綜合執(zhí)法局會(huì)同市自然資源局共同填報(bào)。

3.關(guān)于執(zhí)法監(jiān)督綜合統(tǒng)計(jì)由誰上報(bào)的問題。主要涉及向自然資源部、省自然資源廳和棗莊市委組織部報(bào)送的月度綜合統(tǒng)計(jì)、季度巡查報(bào)告、年度案卷評(píng)查等綜合統(tǒng)計(jì)工作，在鎮(zhèn)（街道）基層，由綜合行政執(zhí)法中隊(duì)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，與國土資源所會(huì)商，經(jīng)雙方主要負(fù)責(zé)人簽字上報(bào)。在市級(jí)層面，由綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行匯總分析，在與國土資源局充分會(huì)商后，經(jīng)雙方主要負(fù)責(zé)人簽字后由綜合行政執(zhí)法局上報(bào)。

4.關(guān)于河道采砂管理。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)會(huì)同市自然資源局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃；負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂影響防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、堤防安全進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)放《采砂許可證》。市自然資源局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，根據(jù)市城鄉(xiāng)水務(wù)局發(fā)放的《采砂許可證》和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。

5.關(guān)于礦泉水、地?zé)崴芾?。開采礦泉水、地?zé)崴?，市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)做好取用水相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督管理工作，市審批服務(wù)局負(fù)責(zé)辦理《取水許可證》，市自然資源局憑《取水許可證》報(bào)請(qǐng)省自然資源廳頒發(fā)《采礦許可證》。

6.關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)組織對(duì)地下水實(shí)施監(jiān)測。棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局負(fù)責(zé)組織對(duì)地下水環(huán)境質(zhì)量實(shí)施監(jiān)測。市自然資源局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。市城鄉(xiāng)水務(wù)局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局、市自然資源局建立完善地下水監(jiān)測信息共享機(jī)制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。

7.關(guān)于水資源保護(hù)與水污染防治。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)水資源水量保護(hù)和合理利用，會(huì)同有關(guān)部門組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃。棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局負(fù)責(zé)水污染防治的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)飲水水源環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。組織實(shí)施水環(huán)境的質(zhì)量監(jiān)測、調(diào)查評(píng)價(jià)等工作，發(fā)布水環(huán)境信息，加強(qiáng)入河湖污染防控，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。兩部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立部門協(xié)商機(jī)制，定期通報(bào)水污染防治與水資源保護(hù)有關(guān)情況，協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市自然資源局負(fù)責(zé)水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理。

8.關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管。市發(fā)展改革局（市能源局）負(fù)責(zé)對(duì)不符合有關(guān)煤炭行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃、布局不合理、不符合產(chǎn)業(yè)政策、不具備安全生產(chǎn)條件的煤井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局負(fù)責(zé)對(duì)破壞環(huán)境保護(hù)、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。市發(fā)展改革局（市能源局）、市應(yīng)急局、棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時(shí)抄送市自然資源局。市自然資源局負(fù)責(zé)對(duì)超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)；會(huì)同棗莊市生態(tài)環(huán)境局滕州分局、市發(fā)展改革局（市能源局）、市應(yīng)急局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全市廢棄礦井的治理工作。

9.關(guān)于采空區(qū)治理。歷史形成的采空區(qū)，由市自然資源局牽頭，聯(lián)合鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和市有關(guān)部門，研究制定治理方案。目前正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū)，由市應(yīng)急管理局牽頭，督促鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和礦山企業(yè)制定并落實(shí)治理方案。

10.關(guān)于自然災(zāi)害防救。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制全市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按照權(quán)限作出決定；承擔(dān)災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助市委、市政府指定的負(fù)責(zé)同志組織災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作。會(huì)同市自然資源局（市林業(yè)和綠化局）、市城鄉(xiāng)水務(wù)局、市氣象局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。市自然資源局（市林業(yè)和綠化局）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)以及隱患的普查、詳查、排查，指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。指導(dǎo)開展森林和草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。市城鄉(xiāng)水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河道湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按照程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。必要時(shí)，市自然資源局（市林業(yè)和綠化局）、市城鄉(xiāng)水務(wù)局等部門可以提請(qǐng)市應(yīng)急局，以市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

11.關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。市自然資源局（市林業(yè)和綠化局）負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品（含干果不含水果，下同）種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

12.關(guān)于行政許可職責(zé)分工。有關(guān)行政許可及其關(guān)聯(lián)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)后，按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，市審批服務(wù)局負(fù)責(zé)集中審批，對(duì)審批行為及結(jié)果承擔(dān)審批責(zé)任；按照“誰主管誰監(jiān)管”的原則，市自然資源局加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。