昌樂縣人力資源和社會保障局

  昌樂縣人社局全面貫徹黨中央關于人力資源和社會保障工作的決策部署，落實省、市、縣委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源社會保障工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行人力資源和社會保障法律法規(guī)，擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實施和監(jiān)督檢查。  

（二）擬訂人力資源市場發(fā)展規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共人力資源市場，促進人力資源合理流動和有效配置。擬訂人力資源服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，落實有關政策。健全人力資源市場監(jiān)管體系。

（三）負責促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度、就業(yè)援助制度和職業(yè)技能培訓制度，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。負責就業(yè)、失業(yè)預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持就業(yè)形勢穩(wěn)定。會同有關部門落實國（境）外人員來我縣工作政策。

（四）統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險政策、標準。落實統(tǒng)一的基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關系轉續(xù)辦法。組織落實機關企事業(yè)單位離退休政策。負責勞動能力鑒定申報工作。落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度，編報相關社會保險基金預決算建議草案。負責相關社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節(jié)和控制，保持相關社會保險基金總體收支平衡。負責全縣基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險經辦管理業(yè)務的統(tǒng)籌協(xié)調指導。會同有關部門實施全民參保計劃。

（五）統(tǒng)籌落實勞動人事爭議調解仲裁制度和勞動關系政策,完善勞動關系協(xié)商協(xié)調機制。監(jiān)督實施職工工作時間、休息休假和假期制度，監(jiān)督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調勞動者維權工作,依法查處違法案件。

（六）參與擬訂全縣人才開發(fā)政策并組織實施。參與深化人才發(fā)展體制機制改革工作。負責專業(yè)技術人才和技能人才隊伍建設工作。擬定全縣專業(yè)技術人才、高技能人才規(guī)劃并組織實施，落實吸引留學回國人員來我縣工作政策。負責高層次專業(yè)技術人才、高技能人才選拔、管理服務工作。落實博士后制度。協(xié)調推進全縣人才服務體系建設。負責非教育系統(tǒng)公派留學工作。落實專業(yè)技術人員管理和繼續(xù)教育政策。負責專業(yè)技術人員的資格評價和資格考試申報工作。牽頭推進深化職稱制度改革工作。推進職業(yè)資格制度改革，落實職業(yè)技能多元化評價政策。擬訂全縣技工院校以及職業(yè)培訓機構發(fā)展規(guī)劃并組織實施。統(tǒng)籌組織和指導全縣職業(yè)技能競賽工作。組織落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。負責相關國際人才交流與合作工作。

（七）會同有關部門指導事業(yè)單位人事制度改革，按管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作。會同有關部門擬訂事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策并組織實施。按權限負責機關事業(yè)單位工作人員人事檔案的管理工作。

（八）綜合管理政府表彰獎勵工作。會同有關部門組織落實國家功勛榮譽表彰制度。會同有關部門擬訂政府表彰獎勵辦法并組織實施，按權限審核縣政府實施的表彰獎勵事項。依法辦理縣政府提請縣人大常委會決定任免工作人員和縣政府任免工作人員有關事項。

（九）負責全縣事業(yè)單位工資福利管理工作。會同有關部門擬訂全縣事業(yè)單位工作人員工資收入分配政策及企業(yè)人員工資收入分配調控政策，會同有關部門建立健全企事業(yè)單位工作人員工資決定、正常增長和支付保障機制。會同有關部門擬訂企事業(yè)單位工作人員福利政策。

（十）會同有關部門落實農民工工作的綜合性政策，推動相關政策落實。協(xié)調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

（十一）負責局機關及所屬單位的安全生產監(jiān)管和維護穩(wěn)定工作。

（十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十三）職能轉變。按照黨中央、國務院關于轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省、市、縣深化“一次辦好”改革的要求，組織推進本系統(tǒng)轉變政府職能。深入推進簡政放權，優(yōu)化政務服務工作，依法承擔劃轉到縣審批服務局的行政許可事項、關聯事項和收費事項的事中事后監(jiān)管工作。落實人力資源市場和人力資源服務業(yè)發(fā)展政策，統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，深化人才發(fā)展體制機制改革，加強信息共享，不斷提升人力資源社會保障服務水平，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感。

（十四）有關職責分工

1.與縣退役軍人事務局的職責分工。縣人社局負責指導屬于《工傷保險條例》適用范圍的烈士一次性工亡補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金發(fā)放工作?？h退役軍人事務局負責烈士褒揚工作，指導并落實烈士褒揚金、一次性撫恤金和烈屬定期撫恤金等相關撫恤政策。

2.與縣科技局（掛縣外專局牌子）的職責分工?？h人社局會同縣科技局（掛縣外專局牌子）落實外國人來我縣工作政策，其中A類人員的政策由縣科技局（掛縣外專局牌子）會同縣人社局落實，B類和C類人員的政策由縣人社局會同縣科技局（掛縣外專局牌子）落實。

3.與縣財政局的職責分工?？h人社局負責指導和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額；會同有關部門擬訂完善縣管企業(yè)負責人薪酬管理政策,審核認定縣管企業(yè)負責人基本年薪基數,指導和監(jiān)督縣管企業(yè)負責人薪酬分配?？h財政局負責審核所監(jiān)管企業(yè)負責人的經營業(yè)績考核、薪酬水平和所監(jiān)管企業(yè)工資總額。

4.與縣民政局、縣衛(wèi)生健康局、縣綜合執(zhí)法局、縣交通運輸局、縣教育和體育局、縣公安機關的職責分工?？h人社局按照有關規(guī)定做好流浪乞討人員技能培訓和就業(yè)幫扶工作?？h衛(wèi)生健康局負責指定流浪乞討人員救治定點醫(yī)療機構,做好對流浪乞討人員中危重病人、傳染病人、精神病人的救治工作?？h民政局負責指導全縣流浪乞討人員救助管理工作,做好救助管理站內的服務管理及流浪乞討人員的返鄉(xiāng)護送工作。配合公安機關做好被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙及利用殘疾人、未成年人乞討的調查、取證和解救工作,配合醫(yī)療衛(wèi)生機構做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、危險傳染病人的救治工作?？h綜合執(zhí)法局負責做好對露宿街頭人員、街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的防范、管理工作，依法處置街頭流浪乞討人員占據、損毀市政公共設施,妨礙他人正常使用市政公共設施等行為。引導和護送流浪乞討人員到救助管理站接受救助?？h交通運輸局為救助管理機構購買乘車憑證提供便利,為救助管理機構接送流浪乞討人員進出站等提供便利?？h教育和體育局及時安排返鄉(xiāng)適齡流浪未成年人入學接受義務教育,指導中等職業(yè)學校做好接收工作。公安機關負責在日常巡邏中發(fā)現流浪乞討人員,協(xié)助縣民政局做好流浪乞討救助工作。

5.與縣司法局的職責分工。縣司法局負責統(tǒng)一受理、審理縣級行政復議案件；縣人社局按照集中復議職權的規(guī)定承擔行政復議工作的其他相應職責，依法履行行政復議決定。