(一)貫徹執(zhí)行國民健康政策和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展有關(guān)法 律、法規(guī),擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃,并組織實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi) 生健康資源配置,擬定區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實(shí)施。制定并組織實(shí)施推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜 合改革,推進(jìn)管辦分離,健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,制定并組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政 策措施,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策建議。
(三)制定并組織落實(shí)全市疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對 重大疾病實(shí)施綜合防控與干預(yù)。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。組織和指導(dǎo) 全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(四)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對人口老齡化政策措施,負(fù)責(zé) 推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。擬訂全市健康產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合, 推動(dòng)健康新業(yè)態(tài)發(fā)展。承擔(dān)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換衛(wèi)生健康行業(yè)有關(guān)具體工作。
(五)組織實(shí)施國家藥物政策,執(zhí)行國家基本藥物制度,擬訂全市有關(guān)政策措施。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價(jià)和短缺 藥品預(yù)警,提出全市基本藥物價(jià)格政策的建議。
(六)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理。 負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織開展食 品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估。
(七)貫徹落實(shí)上級關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)管理辦 法并監(jiān)督實(shí)施。建立醫(yī)療服務(wù)評價(jià)和監(jiān)督管理體系,會(huì)同有關(guān)部門執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn),制定并組織實(shí)施醫(yī) 療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系。
(八)負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育服務(wù)和管理工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,完善計(jì)劃生育政策。
(九)負(fù)責(zé)全市中醫(yī)藥工作,擬訂全市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī) 劃和政策并組織實(shí)施。繼承和發(fā)展中醫(yī)藥文化,促進(jìn)中藥資源的 保護(hù)、研究開發(fā)和合理利用。
(十)負(fù)責(zé)組織擬訂并實(shí)施基層衛(wèi)生健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā) 展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系和全 科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展,參與組織實(shí)施衛(wèi) 生健康相關(guān)科研攻關(guān)項(xiàng)目,組織開展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。
(十一)組織擬訂全市衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè);負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)、人力資 源配置等工作。
(十二)負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)和信息化等工作,依法組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查,參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè);組織開展對外援助和國際交流合作,開展與港澳臺的交流合作。
(十三)負(fù)責(zé)市委保健委員會(huì)確定的保健對象的醫(yī)療保健工作。承擔(dān)重要會(huì)議和重大活動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
(十四)承擔(dān)市委保健委員會(huì)、市老齡工作委員會(huì)、市深化 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市公立醫(yī)院管理委員會(huì)、市愛國衛(wèi) 生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、市政府防治艾滋病工作委員會(huì)的日常工作。指導(dǎo) 市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。
(十五)負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及所屬單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管和維護(hù)穩(wěn)定工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十七)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、 深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落 實(shí)省、濰坊和市深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng) 轉(zhuǎn)變政府職能,深入推進(jìn)簡政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù),依法承擔(dān)劃 轉(zhuǎn)到市行政審批服務(wù)局的行政許可事項(xiàng)、關(guān)聯(lián)事項(xiàng)和收費(fèi)事項(xiàng)的 事中事后監(jiān)管工作。牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念,推動(dòng)實(shí)施健 康安丘戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,堅(jiān)持中西醫(yī)并重,以促健康、 轉(zhuǎn)模式、強(qiáng)基層、重保障為著力點(diǎn),把以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人 民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
1. 更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工 作,積極應(yīng)對人口老齡化,健全健康服務(wù)體系。
2. 更加注重工作重心下移和資源下沉,推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資 源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠(yuǎn)地區(qū)和生活困難群眾傾斜。
3. 更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服 務(wù)均等化、普惠化、便捷化。
4. 協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大公立醫(yī)院改革力 度,推進(jìn)管辦分離,推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化。
5. 充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,加快中醫(yī)藥傳承發(fā)展,促進(jìn)全民健康。
(十八)有關(guān)職責(zé)分工
1. 與市民政局的職責(zé)分工。(1)關(guān)于老年老齡事業(yè),市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務(wù)工作,起草養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施,綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老 齡事業(yè)發(fā)展,組織起草維護(hù)老年人權(quán)益以及全市老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善老年健康服務(wù)體系,指導(dǎo)全市老年人權(quán)益保障工作,承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。(2)關(guān)于流浪乞討人員管理,市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市流浪乞討人員救助管理工作,做好救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的服務(wù)管理及流浪乞討人員的返鄉(xiāng)護(hù)送工作。配合公安機(jī)關(guān)做好 被拐賣、拐騙、脅迫、誘騙及利用殘疾人、未成年人乞討的調(diào)查、取證和解救工作,配合醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好街頭流浪乞討人員中危重病人、精神病人、危險(xiǎn)傳染病人的救治工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)指定流浪乞討人員救治定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),并做好對流浪乞討人員中危重病人、傳染病人、精神病人的收治工作。
2. 與市市場監(jiān)管局的職責(zé)分工。(1)市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)食品安全 風(fēng)險(xiǎn)評估。根據(jù)上級食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃,會(huì)同市市場監(jiān)管局 等部門組織制定、實(shí)施全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。市衛(wèi)健局會(huì)同市市場監(jiān)管局等部門確定承擔(dān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)。市市場監(jiān)管局協(xié)助市衛(wèi)健局收集相關(guān)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估信 息和資料,及時(shí)向市衛(wèi)健局提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的建議。市衛(wèi)健局對通過食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,在組織檢驗(yàn)后認(rèn)為需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)立即組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估,并及時(shí)向市市場監(jiān)管局通報(bào)食 品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)管 局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)健局提出建議。(2)市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)對餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的作業(yè)場所,清洗消毒設(shè)備或者設(shè)施,生產(chǎn)用水和使用的洗滌劑、消毒劑,餐具、飲具的出廠檢驗(yàn),餐具、飲具的包裝標(biāo)識進(jìn)行監(jiān)管;市市場監(jiān)管 局負(fù)責(zé)對餐飲單位自行洗消的餐具、飲具和盛放直接入口的容器 進(jìn)行監(jiān)管。兩部門要建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)餐具、飲具不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。(3)市衛(wèi)健局在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市市場監(jiān)管局。(4)市市場監(jiān)管局會(huì)同市衛(wèi)健局建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。市衛(wèi)健局會(huì)同市市場監(jiān)管局推動(dòng)使用環(huán)節(jié)的藥品、醫(yī)療器械追溯體系建設(shè)。(5)市衛(wèi)健局應(yīng)當(dāng)將取得麻醉藥品、第一 類精神藥品購用印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)情況抄送市市場監(jiān)管局;市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)取得麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定購買麻醉藥品、第一類精神藥品時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)市衛(wèi)健局。
3. 與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接,建立溝通 協(xié)商機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)改革,提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。
4. 與市司法局的有關(guān)職責(zé)分工。市司法局負(fù)責(zé)統(tǒng)一受理、審理市級行政復(fù)議案件;市衛(wèi)健局按照集中復(fù)議職權(quán)的規(guī)定承擔(dān)行政復(fù)議工作的其他相應(yīng)職責(zé),依法履行行政復(fù)議決定。