青島市即墨區(qū)海洋發(fā)展局

 青島市即墨區(qū)海洋發(fā)展局（以下簡稱區(qū)海洋發(fā)展局）是區(qū)政府工作部門，為正處級(jí)。中共青島市即墨區(qū)委海洋發(fā)展委員會(huì)辦公室（以下簡稱區(qū)委海洋辦）設(shè)在區(qū)海洋發(fā)展局，接受中共青島市即墨區(qū)委海洋發(fā)展委員會(huì)（以下簡稱區(qū)委海洋委）的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)區(qū)委海洋委具體工作，組織研究全區(qū)海洋發(fā)展重要問題，督促落實(shí)區(qū)委海洋委決定事項(xiàng)、工作部署和要求等。設(shè)置中共青島市即墨區(qū)委海洋發(fā)展委員會(huì)辦公室秘書科（以下簡稱區(qū)委海洋辦秘書科），負(fù)責(zé)處理區(qū)委海洋辦日常事務(wù)，研究擬訂海洋發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決海洋發(fā)展的重大事項(xiàng)等工作。區(qū)海洋發(fā)展局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)區(qū)委海洋辦相關(guān)工作，接受區(qū)委海洋辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

 區(qū)海洋發(fā)展局貫徹黨中央關(guān)于海洋發(fā)展工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委、區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)海洋發(fā)展工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行海洋發(fā)展有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，統(tǒng)籌研究擬訂全區(qū)海洋發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)海洋發(fā)展工作。

（二）負(fù)責(zé)推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究擬訂海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)及海洋相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)海洋重大項(xiàng)目實(shí)施。擬訂海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)分析、統(tǒng)計(jì)核算、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布等工作。承擔(dān)海洋發(fā)展領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作。配合有關(guān)部門承擔(dān)海洋發(fā)展領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。負(fù)責(zé)推動(dòng)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)。培育、引導(dǎo)、扶持海洋漁業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。

（三）負(fù)責(zé)推進(jìn)海洋科技發(fā)展。參與擬訂全區(qū)海洋科技發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。組織實(shí)施海洋基礎(chǔ)調(diào)查和研究。協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋科技工作，建立海洋科技技術(shù)創(chuàng)新體系。會(huì)同有關(guān)部門擬訂海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化政策措施并組織實(shí)施。指導(dǎo)海洋重大科技工程、項(xiàng)目建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋領(lǐng)域高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣等工作。

（四）負(fù)責(zé)海域使用和海島保護(hù)利用管理工作。擬訂海域使用和海島保護(hù)利用政策并組織實(shí)施。監(jiān)督管理海域、海島保護(hù)開發(fā)利用活動(dòng)。組織開展海域、海島監(jiān)視監(jiān)測(cè)和評(píng)估。組織實(shí)施海域、海島、海岸線修復(fù)工程。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)工作，按要求參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。開展相關(guān)海洋權(quán)益維護(hù)工作，按照規(guī)定做好有關(guān)國際海洋公約、條約、協(xié)定履約相關(guān)工作，監(jiān)督管理涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究活動(dòng)。牽頭負(fù)責(zé)滸苔處置。

（五）負(fù)責(zé)漁業(yè)管理工作。擬訂全區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整、漁業(yè)生產(chǎn)和漁民專業(yè)合作組織發(fā)展。保護(hù)和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，指導(dǎo)和監(jiān)督水生生物資源養(yǎng)護(hù)、增殖放流和海洋牧場(chǎng)建設(shè)。承擔(dān)漁業(yè)苗種的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)水產(chǎn)種質(zhì)資源管理，指導(dǎo)水產(chǎn)原良種場(chǎng)建設(shè)。指導(dǎo)水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治和水生動(dòng)植物防疫檢疫工作，受委托實(shí)施水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫工作。推進(jìn)漁業(yè)品牌建設(shè)和休閑漁業(yè)發(fā)展工作。負(fù)責(zé)漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治工作，組織開展?jié)O業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排。組織協(xié)調(diào)漁業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

（六）負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量管理工作。負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，按照程序發(fā)布有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。指導(dǎo)水產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。負(fù)責(zé)組織質(zhì)量品牌認(rèn)定與管理工作。負(fù)責(zé)無公害水產(chǎn)品管理、漁業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管等有關(guān)工作。監(jiān)督管理水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥以及其他投入品的使用。負(fù)責(zé)相關(guān)污染事故調(diào)查處理工作。

（七）負(fù)責(zé)漁政和漁港監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施漁業(yè)捕撈、休漁禁漁、漁船檢驗(yàn)等制度。負(fù)責(zé)全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)，擬訂近海漁船安全生產(chǎn)管理政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)漁港水域和漁船安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)漁港水域交通安全和漁業(yè)船舶交通事故處置。負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)漁船搶險(xiǎn)救助的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)漁業(yè)航標(biāo)管理和漁業(yè)港口管理。負(fù)責(zé)海洋漁業(yè)通信系統(tǒng)的規(guī)劃、布局并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)水生野生動(dòng)植物保護(hù)工作。

（八）負(fù)責(zé)全區(qū)漁業(yè)行政執(zhí)法和職責(zé)范圍內(nèi)的海洋行政執(zhí)法工作。

（九）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于經(jīng)略海洋的決策部署，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)海域和海島保護(hù)利用管理，實(shí)現(xiàn)海域海島綠色可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十一）有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門，應(yīng)當(dāng)建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

1.關(guān)于自然災(zāi)害防救。

區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)并指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志按照災(zāi)害分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)組織相關(guān)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。會(huì)同區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)氣象局等部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。

區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃并組織實(shí)施，組織執(zhí)行相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患普查、詳查、排查，開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織開展并監(jiān)督森林和草原（地）防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場(chǎng)和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并組織實(shí)施，組織執(zhí)行相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河道、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制城市綠地火災(zāi)防治規(guī)劃、城市防汛規(guī)劃并組織實(shí)施，組織執(zhí)行相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織開展并監(jiān)督城市綠地防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)。組織編制涉水市政基礎(chǔ)設(shè)施的防汛調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。組織實(shí)施城市防汛和防內(nèi)澇工作。

區(qū)海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制海洋災(zāi)害防治規(guī)劃并組織實(shí)施，組織執(zhí)行相關(guān)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警監(jiān)測(cè)和防災(zāi)工作，開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理，發(fā)布警報(bào)，按要求參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

必要時(shí)，區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)海洋發(fā)展局等部門可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急局，以區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

2.關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料、飼料添加劑等相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖使用的獸藥、飼料、飼料添加劑等相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。區(qū)海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中獸藥、飼料、飼料添加劑等相關(guān)投入品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的其他漁業(yè)投入品的監(jiān)督管理。

3.關(guān)于食用水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥、飼料、飼料添加劑等漁業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)植物防疫檢疫。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用水產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。