青島市即墨區(qū)自然資源局

（一）依法履行全區(qū)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原（地）、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和國土空間用途管制職責(zé)。貫徹執(zhí)行自然資源、林業(yè)和測繪等方面法律法規(guī)規(guī)章和方針政策，擬訂政策措施并組織實施。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)定，實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負(fù)責(zé)實施自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。健全完善全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。落實全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度，開展全民所有自然資源資產(chǎn)核算工作，編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。貫徹執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備等政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源的合理開發(fā)利用。組織實施自然資源發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略、開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)閑置用地利用工作。健全完善政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估。開展自然資源利用評價考核，組織實施自然資源節(jié)約集約利用的政策。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。監(jiān)督管理城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。開展自然資源形勢分析，落實自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)編制全區(qū)土地利用總體規(guī)劃并組織實施。組織實施主體功能區(qū)規(guī)劃，指導(dǎo)涉及國土空間開發(fā)利用的專項規(guī)劃，統(tǒng)籌銜接其他種類專項規(guī)劃。負(fù)責(zé)開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價工作。組織劃定永久基本農(nóng)田等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。執(zhí)行國土空間用途管制制度。擬訂并組織實施土地等自然資源年度利用計劃。

（七）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。負(fù)責(zé)林業(yè)、濕地和草原（地）等生態(tài)保護修復(fù)工作。落實國家生態(tài)保護補償制度，合理引導(dǎo)、利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)，提出備選項目。

（八）負(fù)責(zé)組織實施最嚴(yán)格的耕地保護制度。組織實施耕地保護政策，負(fù)責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。貫徹執(zhí)行耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。

（九）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。組織實施地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目。組織實施區(qū)級地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項，監(jiān)測地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石、地質(zhì)遺跡及礦業(yè)遺跡的監(jiān)督管理。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)采礦許可和礦產(chǎn)資源儲量管理以及壓覆礦產(chǎn)資源查詢。依法進行礦業(yè)權(quán)管理，監(jiān)督管理礦業(yè)權(quán)交易活動，負(fù)責(zé)規(guī)劃礦區(qū)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源保護和合理利用。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理，組織實施基礎(chǔ)測繪規(guī)劃。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)與信用管理有關(guān)工作。監(jiān)督管理國家地理信息安全和市場秩序，負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護，協(xié)助審查向社會公開的地圖，監(jiān)督管理地圖市場、地圖編制等工作。

（十二）負(fù)責(zé)組織開展造林綠化工作。擬訂造林綠化工作年度建設(shè)、維護計劃并組織實施，負(fù)責(zé)造林、營林質(zhì)量監(jiān)督管理。培育發(fā)展公益林和商品林。指導(dǎo)監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作，監(jiān)督管理荒漠化防治工作。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化相關(guān)工作。

（十三）負(fù)責(zé)森林、草原（地）、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)林地、公益林管理。監(jiān)督管理退耕還林和草原（地）的開發(fā)利用工作。負(fù)責(zé)濕地保護工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。

（十四）負(fù)責(zé)各類自然保護地的監(jiān)督管理。執(zhí)行各類自然保護地規(guī)劃，落實國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出新建、調(diào)整各類自然保護地的建議和意見，并按照程序報批。負(fù)責(zé)馬山國家級自然保護區(qū)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)管理有關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源的監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，提出陸生野生動植物名錄調(diào)整建議。組織實施并監(jiān)督指導(dǎo)陸生野生動植物資源保護、經(jīng)營利用和疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控工作。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕、采集，馴養(yǎng)繁殖、培植，經(jīng)營利用等工作。按照分工監(jiān)督管理陸生野生動植物進出口相關(guān)工作。負(fù)責(zé)生物多樣性保護相關(guān)工作，承擔(dān)林業(yè)領(lǐng)域外來物種管理有關(guān)工作。

（十六）負(fù)責(zé)推進林業(yè)改革發(fā)展相關(guān)工作。負(fù)責(zé)集體林權(quán)制度、國有苗圃改革，負(fù)責(zé)貫徹落實關(guān)于農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。負(fù)責(zé)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督管理國有苗圃和森林公園。監(jiān)督管理林木種苗、花卉、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、植物新品種、古樹名木、珍貴樹木保護和轉(zhuǎn)基因生物安全。

（十七）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。參與擬訂自然資源、林業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域（以下統(tǒng)稱自然資源領(lǐng)域）科技發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。組織實施相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實施科技工程以及創(chuàng)新能力建設(shè)，協(xié)調(diào)推進自然資源領(lǐng)域高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣等工作。推進自然資源領(lǐng)域信息化和信息資料的公共服務(wù)，推動公共服務(wù)體系建設(shè)，組織開展自然資源領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌?/span>

（十八）落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃并組織實施，組織執(zhí)行相關(guān)防護標(biāo)準(zhǔn)。組織實施并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患普查、詳查、排查，開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。組織開展并監(jiān)督森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。承擔(dān)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督林業(yè)和草原（地）有害生物的防治、檢疫工作。

（十九）負(fù)責(zé)全區(qū)自然資源領(lǐng)域行業(yè)管理。負(fù)責(zé)規(guī)范自然資源、地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源、測繪地理信息、林業(yè)管理等市場秩序，監(jiān)測和管理自然資源開發(fā)利用等活動，查處自然資源開發(fā)利用和地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源、測繪地理信息、林業(yè)管理等方面的違法違規(guī)行為。配合有關(guān)部門承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。推進政府向社會力量購買服務(wù)工作。培育、引導(dǎo)、扶持自然資源領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會發(fā)展，推進行業(yè)協(xié)會自律，發(fā)揮服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。承擔(dān)自然資源領(lǐng)域招商引資和招才引智相關(guān)工作。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變

1.按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實省委、省政府和市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府深化“一次辦好”和推進相對集中行政許可權(quán)改革要求，組織推進本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能，進一步優(yōu)化提升審批效率、強化監(jiān)管力度，落實事中事后監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。強化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進自然資源、不動產(chǎn)確權(quán)登記和評估的便民高效。

2.根據(jù)國家規(guī)定統(tǒng)一履行全區(qū)全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使全區(qū)國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制，實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工。涉及職責(zé)分工的部門，應(yīng)當(dāng)建立信息共享、行政執(zhí)法聯(lián)動等機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

1.關(guān)于河道采砂管理。區(qū)水利局負(fù)責(zé)會同區(qū)自然資源局、區(qū)交通運輸局監(jiān)督管理河道采砂工作，統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃，負(fù)責(zé)對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全進行監(jiān)管，負(fù)責(zé)河道管理范圍內(nèi)采砂許可工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理利用，根據(jù)采砂許可和相關(guān)規(guī)定發(fā)放《采礦許可證》。區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)對河道采砂影響公路、地方鐵路橋梁安全等進行監(jiān)管。

2.關(guān)于礦泉水、地?zé)崴厝┕芾?。區(qū)水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)取水許可制度的實施，負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法監(jiān)督工作。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)采礦管理，根據(jù)取水許可實施限量開采，落實礦產(chǎn)資源有償使用的補償管理制度。

3.關(guān)于地下水監(jiān)測信息共享。區(qū)水利局負(fù)責(zé)組織對地下水實施有關(guān)監(jiān)測工作。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)組織對地下水環(huán)境質(zhì)量實施監(jiān)測。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)組織監(jiān)測因地下水過量開采引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。各部門應(yīng)當(dāng)建立完善地下水監(jiān)測信息共享機制，定期發(fā)布和共享地下水監(jiān)測信息。

4.關(guān)于自然災(zāi)害防救。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)并指導(dǎo)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援；組織協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)災(zāi)害救援指揮的現(xiàn)場協(xié)調(diào)保障工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志按照災(zāi)害分級標(biāo)準(zhǔn)組織相關(guān)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門森林和草原（地）火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害等防治工作。會同區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)海洋發(fā)展局、區(qū)氣象局等部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺，建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。組織開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估。負(fù)責(zé)森林和草原（地）火情監(jiān)測預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原（地）火險、火災(zāi)信息。

區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制地質(zhì)災(zāi)害、森林和草原（地）火災(zāi)防治規(guī)劃并組織實施，組織執(zhí)行相關(guān)防護標(biāo)準(zhǔn)。組織實施并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患普查、詳查、排查，開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織開展并監(jiān)督森林和草原（地）防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)，組織指導(dǎo)國有林場和草原（地）開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作。

區(qū)水利局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并組織實施，組織執(zhí)行相關(guān)防護標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要河道、水庫和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制城市綠地火災(zāi)防治規(guī)劃、城市防汛規(guī)劃并組織實施，組織執(zhí)行相關(guān)防護標(biāo)準(zhǔn)。組織開展并監(jiān)督城市綠地防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)。組織編制涉水市政基礎(chǔ)設(shè)施的防汛調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施。組織實施城市防汛和防內(nèi)澇工作。

區(qū)海洋發(fā)展局負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制海洋災(zāi)害防治規(guī)劃并組織實施，組織執(zhí)行相關(guān)防護標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)海洋觀測預(yù)報、預(yù)警監(jiān)測和防災(zāi)工作,開展風(fēng)險評估和隱患排查治理,發(fā)布警報,按要求參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

必要時，區(qū)自然資源局、區(qū)水利局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)海洋發(fā)展局等部門可以提請區(qū)應(yīng)急局，以區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

5.關(guān)于礦井關(guān)閉監(jiān)管。區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)對不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進行環(huán)境影響評價的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急局等部門應(yīng)將相關(guān)礦井關(guān)閉與監(jiān)督情況及時抄送區(qū)自然資源局。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)對無采礦許可證和超層越界開采、資源接近枯竭、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的礦井關(guān)閉以及關(guān)閉是否到位情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)；會同區(qū)應(yīng)急局等相關(guān)部門組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查廢棄礦井的治理工作。

6.關(guān)于采空區(qū)治理。歷史形成的采空區(qū)，由區(qū)自然資源局牽頭，聯(lián)合區(qū)有關(guān)部門（單位）和鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)，研究制定治理方案。目前正在生產(chǎn)的非煤礦山企業(yè)形成的采空區(qū)，由區(qū)應(yīng)急局牽頭，督促鎮(zhèn)（街道）、功能區(qū)和礦山企業(yè)制定并落實治理方案。

7.關(guān)于食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品（含干果和管轄范圍內(nèi)的水果，下同）從種植環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理，以及職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品使用的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)陸生野生動植物疫源疫病監(jiān)測以及疫病防控。區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。兩部門應(yīng)當(dāng)建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

8.區(qū)行政審批局和審批服務(wù)事項劃出部門應(yīng)當(dāng)堅持“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰監(jiān)管”的原則，按照《中共青島市即墨區(qū)委青島市即墨區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<青島市即墨區(qū)推進相對集中行政許可權(quán)組建區(qū)行政審批服務(wù)局改革實施方案>的通知》文件執(zhí)行。區(qū)行政審批局對劃轉(zhuǎn)的行政許可和相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項，依法履行職責(zé)，并對行政審批行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；牽頭建立完善協(xié)調(diào)與其他審批部門、監(jiān)管部門、執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)系，研究解決現(xiàn)場踏勘、審圖驗收等環(huán)節(jié)的銜接措施。審批服務(wù)事項劃出部門要全方位做好監(jiān)管工作，突出加強事中事后監(jiān)管，依法對區(qū)行政審批局實施的審批行為和行政相對人行使行政許可權(quán)利進行監(jiān)督，依法確定和調(diào)整行政審批實施所需的審批條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等審批規(guī)范，明確行政相對人行使行政許可權(quán)利的要求、規(guī)則和限制性規(guī)定等，及時調(diào)整和完善行政權(quán)力清單、責(zé)任清單，嚴(yán)格落實監(jiān)管職責(zé)。各部門要加強銜接配合，決不允許推卸責(zé)任、決不允許出現(xiàn)監(jiān)管空白。