青島市市北區(qū)財(cái)政局

（一）貫徹執(zhí)行財(cái)政、稅收、國(guó)有資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和方針政策，擬訂有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度并組織實(shí)施。

（二）根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，擬訂全區(qū)財(cái)政、稅收、相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的發(fā)展規(guī)劃、改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策。提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。

（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行，匯總?cè)珔^(qū)財(cái)政預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)預(yù)決算公開工作。

（四）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作，研究擬訂相關(guān)政策、制度和辦法并組織實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，推動(dòng)建立“市場(chǎng)主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作”的基金管理模式。按照規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。組織開展稅收保障工作。

（六）負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)財(cái)源建設(shè)工作，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和預(yù)算安排，研究擬訂財(cái)源建設(shè)政策措施。編制執(zhí)行全區(qū)財(cái)源建設(shè)專項(xiàng)支出及支持企業(yè)發(fā)展資金預(yù)算等工作。組織開展全區(qū)社會(huì)綜合治稅。

（七）負(fù)責(zé)組織制定全區(qū)國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)財(cái)政專戶以及專戶資金。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)總預(yù)算會(huì)計(jì)核算。牽頭編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告。

（八）負(fù)責(zé)政府采購(gòu)和政府購(gòu)買服務(wù)工作，制定相關(guān)政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)制定全區(qū)年度政府集中采購(gòu)目錄以及有關(guān)限額標(biāo)準(zhǔn)、政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄。負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)以及政府采購(gòu)各當(dāng)事人的監(jiān)督管理。

（九）牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬訂行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施，制定需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。

（十）根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依法履行出資人職責(zé)，監(jiān)管所出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，承擔(dān)監(jiān)督所出資企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的職責(zé)。按照權(quán)限管理區(qū)直部門（單位）舉辦的國(guó)有企業(yè)，實(shí)施國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)改革改組。負(fù)責(zé)依法行使所出資企業(yè)股東權(quán)利。負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。負(fù)責(zé)建立健全經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束機(jī)制。監(jiān)測(cè)區(qū)屬國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。組織開展所出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督稽查。

（十一）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理政府投資項(xiàng)目的財(cái)政性資金。參與擬訂區(qū)級(jí)基建投資的有關(guān)政策，制定區(qū)級(jí)基建財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼、專項(xiàng)儲(chǔ)備資金和對(duì)口支援資金財(cái)政管理工作。

（十二）負(fù)責(zé)制定全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法。審核并匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，收取區(qū)級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。負(fù)責(zé)制定企業(yè)財(cái)務(wù)制度并組織實(shí)施，參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。

（十三）負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)地方政府性債務(wù)管理制度、辦法并組織實(shí)施。統(tǒng)一管理政府外債，負(fù)責(zé)財(cái)稅領(lǐng)域?qū)ν饨涣髋c合作。

（十四）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，制定并組織實(shí)施會(huì)計(jì)制度，培育、引導(dǎo)、扶持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)自律，發(fā)揮服務(wù)國(guó)家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的作用。按照規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。

（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督財(cái)稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財(cái)政管理中的重大問(wèn)題。

（十六）負(fù)責(zé)財(cái)政領(lǐng)域的招商引資、招才引智和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作。負(fù)責(zé)政府引導(dǎo)基金、政府和社會(huì)資本合作管理，擬訂相關(guān)制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)深化“一次辦好”改革的要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。

1.強(qiáng)化財(cái)政宏觀調(diào)控職能。構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的宏觀研究和有關(guān)財(cái)政制度政策設(shè)計(jì)，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，增強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的財(cái)政關(guān)系。深化區(qū)級(jí)預(yù)算管理改革，統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。按照分工完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，優(yōu)化監(jiān)管流程，推動(dòng)國(guó)有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大。加強(qiáng)國(guó)有金融資本集中統(tǒng)一管理，履行區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。推動(dòng)建立“市場(chǎng)主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)作”的基金管理模式。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度,落實(shí)稅收制度改革措施。

3.防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范政府舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。