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?1.區(qū)域概況。福山區(qū)位于煙臺市區(qū)西部,北臨開發(fā)區(qū),南鄰牟平區(qū),東與芝罘、萊山接壤,西與棲霞、蓬萊毗鄰,是煙臺市區(qū)中相鄰縣市區(qū)最多的區(qū),區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。面積705平方公里,常住人口45萬,轄4個鎮(zhèn)、4個街道和2個省級園區(qū),共368個村居(326個行政村、42個城市社區(qū)),是著名的“魯菜之鄉(xiāng)”“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”“中國書法之鄉(xiāng)”,也是“甲骨文之父”王懿榮的故鄉(xiāng),素有“福山福地福人聚”的美譽(yù)。福山歷史悠久,秦朝設(shè)腄縣,公元1131年設(shè)福山縣,1962年1月屬煙臺專區(qū),1983年11月,撤銷福山縣建制,改為煙臺市市轄區(qū)。福山交通便利,距離火車站、機(jī)場、港口均不足20公里,藍(lán)煙鐵路、青榮高鐵縱貫?zāi)媳?,龍煙鐵路連接?xùn)|西,正在建設(shè)的濰煙高鐵橫穿福山中心城區(qū)。全區(qū)公路通車?yán)锍?52公里,沈海高速、榮烏高速等6條國家級、省級公路穿境而過。
2.綜合實力。2021年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值395億元,增長4.5%;一般公共預(yù)算收入完成34億元,稅收收入25.7億元,稅占比74%;外貿(mào)進(jìn)出口175億元,增長6.6%;實際使用外資2.3億美元;全社會用電量29億千瓦時,增長5.9%,工業(yè)用電量22億千瓦時,增長4.2%;社會消費(fèi)品零售額168億元,增長16%。連續(xù)七年入選全國綜合實力百強(qiáng)區(qū),連續(xù)兩年上榜“全國綠色發(fā)展百強(qiáng)區(qū)”,連續(xù)九年被評為“平安煙臺建設(shè)先進(jìn)區(qū)”,先后被評為“全國中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)創(chuàng)新區(qū)”“全國法治創(chuàng)建先進(jìn)區(qū)”“中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)”“省人才工作先進(jìn)單位”“省綜合減災(zāi)示范區(qū)”“省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合先行區(qū)”“省級食品安全先進(jìn)區(qū)”“省級文明區(qū)”“文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)區(qū)”。2020年,福山區(qū)委班子被省委授予“干事創(chuàng)業(yè)好班子”榮譽(yù)稱號。
3.對外開放。堅持把開放發(fā)展作為工作主線,舉全區(qū)之力抓“雙招雙引”和項目建設(shè),實體經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá),集聚了德爾福、博世、矢崎等世界500強(qiáng)投資項目40個,中鐵、中交等大型央企投資項目24個。目前,全區(qū)生產(chǎn)總值的70%、兩稅總收入的80%、規(guī)模以上工業(yè)增加值的90%都是由外來經(jīng)濟(jì)成分創(chuàng)造的。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以汽車部件、電子信息、裝備制造為三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),汽車部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值178億元,培育起變速器、線束、車燈、沖壓件、轉(zhuǎn)向機(jī)五大產(chǎn)品集群,被評為“國家火炬計劃汽車部件產(chǎn)業(yè)基地”和“山東省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)247戶,產(chǎn)值過億元、納稅過千萬元的工業(yè)企業(yè)分別達(dá)到77戶和81戶,其中產(chǎn)值過10億企業(yè)共11戶;高新技術(shù)企業(yè)54家。當(dāng)前,福山區(qū)實施“雙城驅(qū)動”戰(zhàn)略,其中北部依托高新區(qū)福山園,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),著力打造產(chǎn)業(yè)高端、創(chuàng)新驅(qū)動的“智造芯城”;南部高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃打造28平方公里“夾河新城”,重點(diǎn)發(fā)展文化旅游、高端物流、教育康養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),傾力打造文化豐富、環(huán)境優(yōu)美的文化之城、生態(tài)之城、活力之城。
5.改革創(chuàng)新。在落實好上級各項改革舉措的同時,累計承擔(dān)鄉(xiāng)村治理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社會救助制度創(chuàng)新、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等國家和省級改革試點(diǎn)20多項。每年安排過億元實施“聚福英才計劃”,先后引進(jìn)培育省市級以上高層次人才107人,全區(qū)各類人才總量突破6萬人。打破思維桎梏、創(chuàng)新思維模式,對南部夾河新城、北部智造芯城等重點(diǎn)板塊,大力引進(jìn)中鐵、中交等世界500強(qiáng)、大型央企進(jìn)行合作開發(fā),未來5—8年總投資規(guī)模近500億元,實現(xiàn)“一個板塊、一個平臺公司、一家國企央企合作托底”的發(fā)展格局。同時,圍繞教育醫(yī)療、老舊小區(qū)、農(nóng)村供水、集貿(mào)市場改造等民生事項,引進(jìn)潤高、正大、葛洲壩等500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)合作,既補(bǔ)齊城建和民生短板,又切實緩解財政壓力。
6.生態(tài)保護(hù)。門樓水庫是煙臺最大的水源地,總庫容2.4億立方米,去年向芝罘區(qū)和開發(fā)區(qū)供水約9865萬立方米,占市區(qū)供水量的86.2%。正在建設(shè)的老嵐水庫總庫容1.6億立方米,多年平均可供水量4350萬立方米,計劃2024年具備蓄水條件,目前樞紐工程已開工,試點(diǎn)安置房具備入住條件。實施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度,投資3.2億元,啟動全長55公里的環(huán)庫封閉網(wǎng)和45公里的環(huán)庫管護(hù)路建設(shè),組建了35人的專職管護(hù)隊伍,實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)全覆蓋,形成“天網(wǎng)+地網(wǎng)+人網(wǎng)”的水源地保護(hù)機(jī)制。福山區(qū)密布大小河流38條,煙臺的母親河夾河穿境而過,其中內(nèi)夾河全長75公里,福山境內(nèi)長38公里;外夾河全長83公里,福山境內(nèi)長47公里。
7.民生事業(yè)。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,每年用于教育醫(yī)療、社會保障等民生事業(yè),超過財政總支出的80%,城鄉(xiāng)居民評價多年走在省市前列。高考本科上線率連續(xù)多年再創(chuàng)新高,中考分?jǐn)?shù)線實現(xiàn)“三連升”。魯東醫(yī)院投入運(yùn)營,引進(jìn)濱州醫(yī)學(xué)院合作共建婦幼保健院,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)多元的公共服務(wù)。集中化解城建領(lǐng)域歷史遺留問題,累計幫助1.9萬戶群眾解決辦證難題。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,全區(qū)1689戶建檔立卡貧困戶全部穩(wěn)定脫貧。
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