黃石市黃石港區(qū)財(cái)政局(黃石港區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局)

（一）改革完善預(yù)算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理。完善政府預(yù)算體系，充分發(fā)揮各部門在預(yù)算編制中的作用，完善支出標(biāo)準(zhǔn)，健全工作機(jī)制，細(xì)化部門預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。健全稅政管理決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制。

（二）圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，合理界定財(cái)政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)增加基本公共服務(wù)的投入。嚴(yán)格控制一般性開支，降低行政成本。

（三）受政府委托加強(qiáng)政府投資融資平臺(tái)的監(jiān)督管理。

（四）擬訂和執(zhí)行全區(qū)財(cái)政、稅收的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及改革方案；參與制定有關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)政策；提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施區(qū)級(jí)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

（五）擬訂和執(zhí)行全區(qū)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理制度并指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行。

（六）承擔(dān)區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；受區(qū)人民政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告區(qū)級(jí)預(yù)算及其執(zhí)行情況，向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告區(qū)級(jí)調(diào)整預(yù)算和區(qū)級(jí)決算；組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核區(qū)直部門（單位）和街道、園區(qū)的年度預(yù)決算。

（七）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)；管理財(cái)政票據(jù)。

（八）組織制定國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度，按規(guī)定開展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)政府采購(gòu)制度。

（九）負(fù)責(zé)制定區(qū)屬行政企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理區(qū)屬行政企事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)。

（十）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款，參與擬訂區(qū)級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)政策，制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度，負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理工作。負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的各項(xiàng)支出。

（十一）參與全區(qū)社會(huì)保障制度的改革和政策及有關(guān)規(guī)范性文件的研究制定；分配和管理區(qū)級(jí)社會(huì)保障資金；監(jiān)督社會(huì)保障資金的使用；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)社會(huì)保障資金財(cái)政專戶的管理。

（十二）負(fù)責(zé)管理全區(qū)的會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。

（十三）監(jiān)督檢查財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，檢查財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)中央和省市下?lián)軐？钍褂玫谋O(jiān)督和管理。

（十四）會(huì)同有關(guān)部門制訂國(guó)有資產(chǎn)管理的政策、法律、法規(guī)及規(guī)章制度，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施，檢查、監(jiān)督執(zhí)行情況，對(duì)違法事件依法進(jìn)行行政處罰。負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、處理產(chǎn)權(quán)糾紛、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)匯總報(bào)表等基礎(chǔ)性管理工作，建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。會(huì)同有關(guān)部門制訂考核國(guó)有資產(chǎn)保值增值的指標(biāo)體系，監(jiān)督、考核和評(píng)價(jià)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的負(fù)債、經(jīng)營(yíng)損益等財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)效益狀況。會(huì)同有關(guān)部門研究制定行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的制度和方法，參與處理重大產(chǎn)權(quán)糾紛。

（十五）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變：將區(qū)財(cái)政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)水利和湖泊局；將區(qū)財(cái)政局的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入?yún)^(qū)審計(jì)局。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）國(guó)資局：貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、和政策，會(huì)同有關(guān)部門制定國(guó)有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度；對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、使用、處置進(jìn)行監(jiān)督與管理；負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作等。

（二）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。組織開展重大問(wèn)題調(diào)研，提出政策建議；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信訪、輿情、宣傳報(bào)道、后勤管理等工作；承擬黨建建設(shè)、績(jī)效管理、綜治維穩(wěn)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、安全生產(chǎn)等工作。

（三）綜合科：負(fù)責(zé)土地收益對(duì)上協(xié)調(diào)及專戶管理；承擔(dān)財(cái)政行政執(zhí)法監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)本單位規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)組織財(cái)政系統(tǒng)干部的法制宣傳教育工作和行政執(zhí)法責(zé)任制的監(jiān)督管理工作。

（四）國(guó)庫(kù)預(yù)算科：負(fù)責(zé)編制中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃，預(yù)測(cè)分析全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和預(yù)算執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)擬訂年度預(yù)算編制的指導(dǎo)思想和具體要求，編制區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算；承擔(dān)區(qū)本級(jí)部門預(yù)算審核、批復(fù)、調(diào)整工作，管理區(qū)本級(jí)預(yù)算指標(biāo)；提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議。負(fù)責(zé)擬定全區(qū)財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃，會(huì)同業(yè)務(wù)科室研究確定全年財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目；按照財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施計(jì)劃，組織實(shí)施財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，及時(shí)擬定并出具項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，做好績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用。貫徹執(zhí)行政府性債務(wù)管理的政策法規(guī)，擬定全區(qū)地方政府債務(wù)管理制度和辦法，承擔(dān)政府債務(wù)管理工作。承擔(dān)全區(qū)預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測(cè)；執(zhí)行總預(yù)算會(huì)計(jì)制度及會(huì)計(jì)核算、賬務(wù)處理及年終對(duì)賬工作；管理全區(qū)財(cái)政專戶和區(qū)級(jí)預(yù)算單位賬戶；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政性資金的測(cè)算、撥付以及對(duì)上財(cái)政性資金調(diào)度；編制區(qū)級(jí)財(cái)政總決算；其它區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理與改革工作。

（五）行政教科文科：負(fù)責(zé)全區(qū)行政政法部門、教育部門及其下屬學(xué)校、科技技術(shù)、文化體育等上級(jí)專項(xiàng)資金撥付，對(duì)專項(xiàng)資金使用監(jiān)督管理和跟蹤問(wèn)詢，承擔(dān)義務(wù)教育、學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障的具體工作，負(fù)責(zé)全區(qū)五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)性工資發(fā)放。

（六）社會(huì)保障科：負(fù)責(zé)全區(qū)社保資金、基金的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，對(duì)各部門財(cái)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)、培訓(xùn)、監(jiān)督，定期對(duì)各項(xiàng)資金執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。整理掌握各項(xiàng)社保政策、各項(xiàng)資金負(fù)擔(dān)比例、保障人群資格，做好社保資金測(cè)算工作為領(lǐng)導(dǎo)決策算出依據(jù)，依法依歸按時(shí)撥付社保資金、社?；?。積極向上爭(zhēng)取資金，充實(shí)社保戶資金池，更好保障人民權(quán)益。加強(qiáng)與主管部門銜接配合，做好社保資金、基金的財(cái)務(wù)預(yù)算、決算的編報(bào)，并加大社保資金監(jiān)督指導(dǎo)力度。

（七）非稅征管科：負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)有關(guān)非稅收入管理的各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，負(fù)責(zé)本級(jí)非稅收入的征收管理和日常監(jiān)督工作；制定本區(qū)非稅收入管理實(shí)施辦法；負(fù)責(zé)全區(qū)部門政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和其他非稅收入的直接征收以及全區(qū)非稅收入的征收管理；督促全區(qū)執(zhí)收單位做好非稅收入的征繳工作；負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)的保管、發(fā)放、核銷、檢查等日常工作管理工作；開展非稅收入日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查，依法查處各種違反非稅收入征管規(guī)定的行為。

（八）財(cái)政監(jiān)督科：擬定財(cái)政監(jiān)督措施和制度，研究制定全區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查的工作意見(jiàn)，并統(tǒng)一組織實(shí)施；協(xié)調(diào)財(cái)政監(jiān)督檢查與其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門的工作關(guān)系；負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、和其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查。

（九）農(nóng)業(yè)經(jīng)建科：管理和撥付中央、省級(jí)基本建設(shè)專項(xiàng)資金；承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼資金財(cái)政管理工作；負(fù)責(zé)財(cái)政性城建資金的監(jiān)督管理；參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目管理，定期檢查財(cái)務(wù)收支和資金管理使用情況。承擔(dān)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧等方面的有關(guān)工作研究提出相關(guān)財(cái)政政策；擬訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法，加霽支農(nóng)資金統(tǒng)籌整合；管理財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金；采取財(cái)政應(yīng)急保障措施，落實(shí)相關(guān)農(nóng)口救災(zāi)資金。

（十）企業(yè)商貿(mào)科：協(xié)調(diào)企業(yè)積極向我區(qū)繳納稅收，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，完成上級(jí)部門交辦的各項(xiàng)工作。

（十一）政府采購(gòu)辦：為政府采購(gòu)提供監(jiān)督服務(wù)。主要負(fù)責(zé)政府采購(gòu)備案、供應(yīng)商投訴受理、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)考核、采購(gòu)監(jiān)督檢查和采購(gòu)違規(guī)處理等權(quán)責(zé)；組織實(shí)施政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大項(xiàng)目招投標(biāo)。

（十二）國(guó)庫(kù)集中收付中心：負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算單位財(cái)政性資金支付的審核、監(jiān)督和辦理；會(huì)同國(guó)庫(kù)科核定的財(cái)政支付的款項(xiàng)和額度下達(dá)預(yù)算單位；委托代理銀行辦理財(cái)政支付零余額賬戶業(yè)務(wù)；管理全區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付信息，匯總并及時(shí)提供財(cái)政資金集中支付清算；及時(shí)處理集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控業(yè)務(wù)；定期與代理銀行、預(yù)算單位對(duì)賬。

（十三）公共資源交易中心：為了進(jìn)一步理順我區(qū)部門職責(zé)，更好的運(yùn)行機(jī)構(gòu)職能，便于工作有序開展。根據(jù)區(qū)委編委會(huì)2020年第2次會(huì)議研究決定，將區(qū)財(cái)政局歸口管理的區(qū)政府直屬事業(yè)單位區(qū)公共資源交易中心，調(diào)整為區(qū)政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局歸口管理。