十堰市生態(tài)環(huán)境局竹溪分局

（一）負責建立健全環(huán)境保護基本制度。貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護的法律、法規(guī)、政策和標準。擬定并組織實施全縣環(huán)境保護政策、規(guī)劃，擬訂環(huán)境保護有關地方性規(guī)范性文件；參與擬訂全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、年度計劃、國土開發(fā)整治、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃；對全縣環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。對轄區(qū)環(huán)境保護工作情況進行監(jiān)督檢查和后督查，組織實施環(huán)境保護目標責任制；組織編制并監(jiān)督實施環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃；擬定并監(jiān)督實施環(huán)境保護地方標準及技術規(guī)范；擬訂并監(jiān)督實施全縣重點流域、區(qū)域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃；審核鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容；管理全縣環(huán)境統(tǒng)計和環(huán)境信息工作，編制全縣環(huán)境質(zhì)量報告書，發(fā)布全縣環(huán)境狀況公報。

（二）負責重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。組織協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村重特大突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作；協(xié)調(diào)解決有關跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣重點流域、區(qū)域污染防治工作。協(xié)調(diào)處理環(huán)境污染糾紛、重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。

（三）承擔落實縣政府污染減排目標的責任。負責主要污染物排污權交易指導和監(jiān)督管理職責，組織擬訂并監(jiān)督實施主要污染物排放總量控制、排污許可證發(fā)放及全縣排污權交易工作；負責組織實施全縣城市環(huán)境綜合整治定量考核制度，提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標，督查、督辦、核查全縣污染物減排任務完成情況；實施總量減排考核并公布考核結(jié)果。

（四）負責環(huán)境執(zhí)法及監(jiān)督工作。組織實施建設項目“三同時”、排污申報、排污核定、限期治理等環(huán)境保護法律制度；組織開展環(huán)境保護專項行動和專項治理工作；組織開展環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)督檢查活動。

（五）負責提出我縣環(huán)境保護領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣財政性資金安排的意見，按縣政府規(guī)定權限，審核縣規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作；參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，會同有關部門組織開展清潔生產(chǎn)工作；參與應對氣候變化工作。

（六）承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。擬訂并組織實施各項環(huán)境管理制度；受縣政府委托組織對縣內(nèi)重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價；對涉及環(huán)境保護的法規(guī)和規(guī)章草案提出有關環(huán)境影響方面的意見，按國家、省和市規(guī)定審批開發(fā)建設區(qū)域和項目環(huán)境影響評價文件。

（七）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂并實施水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、實驗室污染物質(zhì)、機動車等污染防治政策和制度；開展企業(yè)環(huán)境信用評價，加強環(huán)境保護的市場監(jiān)管；會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作；組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

（八）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作。擬訂全縣生態(tài)保護措施、規(guī)劃；組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；協(xié)調(diào)和監(jiān)督各種類型的自然保護區(qū)的環(huán)境保護工作；負責自然保護區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃工作和提出新建縣級自然保護區(qū)審批建議；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作；指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督生物多樣性保護、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、珍稀瀕危動植物保護和生態(tài)脆弱區(qū)環(huán)境保護；監(jiān)督檢查風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作，協(xié)調(diào)指導全縣農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作；指導生態(tài)示范創(chuàng)建；管理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)示范區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設；組織自然生態(tài)環(huán)境考核；監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的資源開發(fā)活動：組織開展區(qū)域環(huán)境綜合整治。

（九）負責核安全、輻射安全和放射性廢物的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行全縣核安全、輻射安全和放射性廢物的有關政策、規(guī)劃、制度和標準，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作；監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治；對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

(十）負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。實施國家、省、市環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，擬訂全縣環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范；組織實施全縣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測；組織對全縣環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警；組織建設和管理全縣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)；建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，推動全縣環(huán)境信息資源共享和環(huán)境信息公開，統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息；組織實施對國控、省控和市控地方重點污染源的監(jiān)測。

（十一）開展環(huán)境保護科技工作。制定并組織實施全縣環(huán)?？萍及l(fā)展規(guī)劃；組織全縣環(huán)?？萍佳芯考碍h(huán)境科技成果的管理工作；參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十二）開展環(huán)境保護國際合作交流。研究提出全縣涉外環(huán)境保護合作中有關問題的建議；組織協(xié)調(diào)有關環(huán)境保護國際條約的縣內(nèi)履約工作；參與處理涉外環(huán)境保護事務。

（十三）組織、指導和協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護宣傳教育工作。擬訂并組織實施環(huán)境保護宣傳教育綱要；開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

（十四）負責擬訂全縣環(huán)境保護重大工作目標和措施。牽頭環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建工作，指導鄉(xiāng)村開展生態(tài)文明創(chuàng)建、組織開展全民環(huán)保行動。

（十五）承辦上級交辦的其他事項。

內(nèi)設機構及職責

（一）辦公室

承辦上傳下達局領導政務活動事宜；承擔綜合性政策調(diào)研和協(xié)調(diào)工作；完成上級交辦和同級轉(zhuǎn)辦的各項工作任務；負責局機關的綜合協(xié)調(diào)和政務運轉(zhuǎn)；擬定工作計劃和工作制度并負責督促檢查；負責領導批示和會議事項的督辦工作；負責會議籌辦的組織、重要文件報告起草、公文審核、文電處理、保密、保衛(wèi)、檔案、信訪、值班、秘書事務、接待聯(lián)絡及機關財務協(xié)管工作；負責機關政治學習、社會治安綜合治理、計劃生育、精神文明創(chuàng)建工作；負責局機關和直屬單位的編制與人事管理工作；負責上級轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦件的督辦工作；編制直屬單位經(jīng)費預算；負責國有資產(chǎn)和排污費征收管理工作；完成報表統(tǒng)計和內(nèi)部審計工作；完成環(huán)保史志編輯和局年鑒編撰工作,???? 貫徹落實離退休干部的政治生活待遇政策，解掌握離退休干部的生活和思想狀況，完成上級主管部門、縣委老干部局、老齡委和局領導交辦的各項任務。

（二）綜合管理股

（污染控制、污染減排、建設項目管理、法制、輻射與危險廢物監(jiān)督管理、規(guī)劃編制、宣傳教育、環(huán)?？萍己蜆藴实龋?/span>

污染控制：擬定并組織實施全縣大氣、水體、噪聲、有毒化學品等污染防治管理辦法和措施；推行排污許可證制度、監(jiān)督污染源限期治理和驗收、督促污染源達標排放；組織開展全縣環(huán)保設施運行年檢工作；負責指導環(huán)境管理體系認證、環(huán)境標志產(chǎn)品認證、清潔生產(chǎn)、清潔無害工廠及環(huán)保先進企業(yè)申報表彰工作；負責有毒化學品進出口登記、行政代執(zhí)行等管理制度的實行；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；組織擬定和監(jiān)督縣重點區(qū)域污染防治；承辦可用原料的廢物進出口許可工作；負責環(huán)境監(jiān)察的稽查工作；負責應急預案的制定落實工作，調(diào)查處理重大環(huán)境污染事故；負責協(xié)調(diào)、督辦環(huán)境考核和投訴。

污染減排：擬定和組織實施全縣污染物排放總量控制計劃，負責主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核工作,研究、解決和推進污染減排工作中的重大事項和重大措施，編制長遠和年度污染減排規(guī)劃和計劃，制定行動計劃和實施方案，籌備和服務污染減排各種會議，加強對污染治理企業(yè)、關閉企業(yè)、污水處理廠的污染物減排量進行匯總、統(tǒng)計，負責對現(xiàn)有重點污染源下達限期治理計劃和重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測計劃，督促其限期安裝污染物自動監(jiān)控系統(tǒng)并與省市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。負責核定每年因城鎮(zhèn)人口數(shù)和生活燃煤量變化導致的污染物增減量，要求相關單位對新增污染物排放量項目、實施清潔生產(chǎn)企（新建、技改、擴建）污染物排放量的匯總、統(tǒng)計，調(diào)查分析轄區(qū)內(nèi)主要污染物排放的現(xiàn)狀及區(qū)域、行業(yè)分布，重點污染源達標排放情況。分析測算一定時期內(nèi)主要污染物總體排放量和排放強度、重點排放行業(yè)(含養(yǎng)殖業(yè))排放量和排放強度、生活排放量和排放強度以及污染治理現(xiàn)狀，提出轄區(qū)內(nèi)重點減排項目清單和主要污染物排放總量及排放強度控制總體目標。確定轄區(qū)內(nèi)各單元區(qū)的控制面積、分區(qū)邊界、主要污染物實際環(huán)境容量等，提出各控制單元區(qū)的總量控制指標，并分析與環(huán)境質(zhì)量要求的符合性。根據(jù)轄區(qū)總量控制工作面臨的形勢和工作任務，從政策、機制、技術、管理、投入、人員隊伍、宣傳等方面開展保障措施研究，提出總量控制對策措施。堅持“明確基數(shù)、算清增量、核實減量”???? 三大原則，推進減排定量化管理；推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。要科學測算新增量、認真分析減排潛力，將減排任務分解落實到地區(qū)、行業(yè)和具體項目。要切實做好上下銜接，落實部門責任，強化措施。切實做好考核迎檢工作。

監(jiān)督管理：組織擬定和監(jiān)督實施開展污染性建設項目環(huán)境影響評價、環(huán)境保護“三同時”等各項環(huán)境管理制度和措施的落實；負責新建項目的“三同時”驗收和環(huán)境污染防治投訴工作；組織起草、擬定、清理環(huán)保地方規(guī)范性文件，督促、檢查國家環(huán)境保護的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹落實。

規(guī)劃編制：負責擬定全縣環(huán)境保護規(guī)劃和計劃；參與制定全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的年度計劃；組織編制全縣環(huán)境狀況公報；組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護科學研究和技術引進；組織指導環(huán)境保護科技攻關技術示范工程；管理環(huán)?？蒲谐晒?；組織實施國家環(huán)境保護經(jīng)濟政策、參與環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策制定；負責環(huán)境保護的質(zhì)量監(jiān)督和環(huán)境標志管理。

法制工作：受理環(huán)保行政許可，負責環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，承辦環(huán)保行政復議、行政訴訟案件，辦理局內(nèi)有關法律事務；負責并指導局機關和直屬單位普法、依法行政工作；負責環(huán)保法律咨詢解答工作；辦理人大建議、政協(xié)提案、議案工作。

宣傳教育：負責全縣環(huán)境保護宣傳、教育工作；規(guī)劃和組織全縣環(huán)境保護工作在職人員崗位培訓和繼續(xù)教育工作；負責全縣環(huán)保系統(tǒng)先進集體和先進個人評選；負責指導全縣環(huán)保系統(tǒng)的宣傳教育和思想教育工作；負責中心組學習的組織工作。

（三）自然生態(tài)保護股

組織編制全縣自然生態(tài)保護和建設規(guī)劃；組織監(jiān)督實施自然生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)；負責資源性開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護和非污染建設項目的環(huán)境影響評價及“三同時”監(jiān)管工作，組織擬定生物多樣性保護計劃；指導和監(jiān)督礦區(qū)復墾、生態(tài)破壞修復恢復整治環(huán)保工作；管理生物技術安全；監(jiān)督檢查各種類型自然保護區(qū)以及風景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境保護工作；組織縣級自然保護區(qū)評審，提出新建各類縣級自然保護區(qū)的審批建議；會同有關部門對生態(tài)破壞事件進行調(diào)查處理。

事業(yè)單位及職責

(一)竹溪縣環(huán)境監(jiān)察大隊，股級，全額事業(yè)單位。

對轄區(qū)內(nèi)的單位和個人執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境保護各項制度的情況進行檢查并依照規(guī)定作出處理；對轄區(qū)內(nèi)排污單位污染物的排放情況進行現(xiàn)場監(jiān)察；負責轄區(qū)內(nèi)廢水、廢氣、噪聲、固體廢物、放射性物質(zhì)超標排污費和排污費的征收；負責處理轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染糾紛、投訴、污染事故。

(二)竹溪縣環(huán)境監(jiān)測站，股級，全額事業(yè)單位。

負責編制全縣環(huán)境監(jiān)測工作計劃和規(guī)劃；組織實施全縣的環(huán)境監(jiān)測工作；承擔突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測；從事環(huán)境監(jiān)測技術的開發(fā)和研究；負責發(fā)布竹溪縣空氣質(zhì)量日報和飲用水月報；編制各類有關環(huán)境質(zhì)量報告和污染源監(jiān)控報告；向縣委、縣政府及有關部門提供決策分析報告；為環(huán)境執(zhí)法提供可靠的執(zhí)法依據(jù)。