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?(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。組織編制全縣水資源規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全縣和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)跨流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度。配合相關(guān)部門實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和城鄉(xiāng)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施。負(fù)責(zé)提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)劃并組織指導(dǎo)實施。按照規(guī)定權(quán)限,報送全縣水利規(guī)劃和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。
(四)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù);負(fù)責(zé)落實南水北調(diào)工程有關(guān)政策措施,組織實施和協(xié)調(diào)推動對口支援等工作。
(五)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策措施,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,執(zhí)行國家、省、市、縣節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。組織實施用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(六)負(fù)責(zé)水資源監(jiān)測和管理。對江河湖庫和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布全縣水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。
(七)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及非港口岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)江河湖泊、中小河流的綜合治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量管理以及水系連通工作。
(八)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施流域控制性工程和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設(shè)與運行管理。
(九)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作。指導(dǎo)中小型灌區(qū)建設(shè)與改造和節(jié)水灌溉工作。指導(dǎo)水利設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。
(十一)負(fù)責(zé)水能資源開發(fā)利用管理工作。指導(dǎo)水能資源規(guī)劃編制、技術(shù)審查和農(nóng)村水能資源規(guī)范管理、小水電改造和農(nóng)村水電電氣化工作。
(十二)承辦全面推行河湖長制工作。負(fù)責(zé)中央、省、市、縣全面推行河湖長制的貫徹落實。負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)河湖長制工作聯(lián)席會議日常工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣河湖長制管理工作。負(fù)責(zé)擬定河流管理和保護(hù)制度及考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實,組織實施考核等工作。
(十三)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。擬定水利工程移民有關(guān)政策措施并監(jiān)督實施,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。
(十四)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)、河道采砂等工作,組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理。
(十五)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)山洪災(zāi)害防御和流域防洪聯(lián)合調(diào)度,承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。
(十六)開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織貫徹落實水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)全縣水利統(tǒng)計工作。組織開展水利行業(yè)對外交流合作工作。
(十七)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。縣水利和湖泊局要切實加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(黨建辦、人事股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,負(fù)責(zé)重要工作事項的督辦落實;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會務(wù)、機(jī)要、信息、保密、安全、綜治、宣傳、檔案、政務(wù)公開、規(guī)章制度建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)的人事管理、教育培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)、精神文明建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛、水電、房屋等行政后勤和資產(chǎn)管理工作。
(二)計劃財務(wù)股。組織編制水利、水電項目資金計劃,編制縣水利部門預(yù)算;負(fù)責(zé)全系統(tǒng)的財務(wù)統(tǒng)計及財務(wù)核算、決算;承擔(dān)局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬單位的財務(wù)管理工作;對系統(tǒng)內(nèi)財務(wù)計劃和決算進(jìn)行審計監(jiān)督;對所屬單位財務(wù)進(jìn)行年度審計,對系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)情況進(jìn)行檢查;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)水利規(guī)費管理;負(fù)責(zé)全縣移民資金調(diào)度使用、審計檢查和監(jiān)督管理;承擔(dān)國家、省、市水利資金和全縣水利、水電國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全縣水利項目工作的資金績效評價工作及投資計劃的安排與上報工作;提出有關(guān)水利價格、收費、信貸的建議。
(三)水政水資源股(縣節(jié)約用水辦公室)。推進(jìn)全縣水利行業(yè)依法行政工作,起草縣政府規(guī)章草案,監(jiān)督檢查水利行政許可后續(xù)工作;承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作;組織指導(dǎo)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法、水利普法等工作,協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件;承擔(dān)實施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作;組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度;指導(dǎo)開展水資源有償使用工作;指導(dǎo)水量分配、水資源調(diào)度及水系連通工作并監(jiān)督實施;組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃;組織編制并發(fā)布水資源公報;指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù);負(fù)責(zé)落實南水北調(diào)工程有關(guān)政策措施,組織實施和協(xié)調(diào)推動對口支援等工作;指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作;組織、指導(dǎo)全縣水土流失綜合防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作;組織編制水土保持和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織指導(dǎo)水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)水土保持方案監(jiān)督實施和水保設(shè)施的驗收工作。
(四)建設(shè)與監(jiān)督股。指導(dǎo)、組織水利工程建設(shè)管理和水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理及信用體系建設(shè);組織實施水利工程質(zhì)量管理與驗收;監(jiān)督實施水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范;負(fù)責(zé)督促檢查稽查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作;組織、指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理;組織、實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,指導(dǎo)水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。
(五)河湖長制工作股。貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于推行河湖長制工作的政策文件、工作部署精神;負(fù)責(zé)全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日常考核,承擔(dān)縣河湖長制辦公室的日常工作;指導(dǎo)河道、湖泊水域岸線管理、保護(hù)、綜合利用及水工程的確權(quán)劃界工作。
(六)農(nóng)村水利水電股(農(nóng)村飲水安全辦公室)。負(fù)責(zé)水利水電工程建設(shè)項目的規(guī)劃編制與審核報批工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理工作;負(fù)責(zé)全縣中小型灌區(qū)及節(jié)水灌溉建設(shè)與改造工作;負(fù)責(zé)全縣中小河流堤防建設(shè)與管理工作;負(fù)責(zé)水利設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)工作;負(fù)責(zé)水利、水電及農(nóng)村飲水安全項目統(tǒng)計上報工作;負(fù)責(zé)全縣水利職工業(yè)務(wù)培訓(xùn);承擔(dān)水利科技工作的研究、技術(shù)引進(jìn)和科技推廣;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)工作;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村水電產(chǎn)業(yè)項目的建設(shè)與管理工作;負(fù)責(zé)水能資源開發(fā)和利用工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村小水電站及其行業(yè)管理工作;貫徹并組織實施水電農(nóng)村電氣化相關(guān)政策,負(fù)責(zé)水電農(nóng)村電氣化建設(shè)管理工作。
(七)水旱災(zāi)害防御股。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施;指導(dǎo)跨區(qū)域、流域水量調(diào)度及管理,承擔(dān)水情旱情預(yù)警和涉水工程防洪影響評價工作;指導(dǎo)山洪災(zāi)害防御和流域防洪聯(lián)合調(diào)度,承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐和極端天氣期間重要水利工程調(diào)度工作。
(八)水庫湖泊股。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣水庫湖泊管理及白蟻防治工作;組織擬定全縣水庫運行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施;組織并指導(dǎo)水庫、水電站大壩的運行管理和河湖生態(tài)流量管理;組織實施水庫工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度,組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收;承擔(dān)水庫湖泊水域岸線管理保護(hù)、綜合利用及確權(quán)劃界工作;指導(dǎo)水庫新建和除險加固工作;指導(dǎo)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)非港口岸線的管理、保護(hù)與綜合利用;負(fù)責(zé)水雨情自動測報系統(tǒng)項目管理與維護(hù)。
(九)水利工程移民管理股。貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)移民工作方針政策和法律法規(guī),研究擬定全縣水庫移民相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)全縣大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃、庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的研究制定以及年度計劃編制上報與下達(dá)、項目組織實施、驗收管理和績效評價;負(fù)責(zé)縣內(nèi)地方水利水電工程建設(shè)征占地實物指標(biāo)調(diào)查、移民安置規(guī)劃大綱和移民安置規(guī)劃的審查等移民前期工作以及移民安置規(guī)劃的組織實施;負(fù)責(zé)全縣小型水庫移民扶助項目、移民培訓(xùn)項目計劃的上報、下達(dá)、實施和管理;負(fù)責(zé)全縣大中型水庫移民安置規(guī)劃和移民后期扶持政策實施的監(jiān)督檢查和監(jiān)測評估;負(fù)責(zé)全面、準(zhǔn)確、及時掌握移民動態(tài),做好移民信訪維穩(wěn)等工作。
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