竹山縣城市管理執(zhí)法局

縣城市管理執(zhí)法局貫徹落實黨中央關(guān)于城市管理工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委、縣委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)起草相關(guān)地方性規(guī)范性文件，擬定城市管理工作地方標準和規(guī)范，并組織實施和監(jiān)督檢查。

（二）負責(zé)牽頭編制城市管理工作的中長期規(guī)劃、年度計劃并組織實施。組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門開展城市治理工作并實施檢查考核。

（三）負責(zé)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理。擬定城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾無害化處理和資源化利用專項規(guī)劃并組織實施。負責(zé)組織實施、監(jiān)督檢查、督辦考核城區(qū)主次干道清掃保潔和生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾（渣土）的收運處置。管理維護城區(qū)主次干道公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施；培育監(jiān)管環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場。

（四）負責(zé)城區(qū)主次干道道路融雪的應(yīng)急處置工作。

（五）負責(zé)城區(qū)公共空間秩序管理。擬定城區(qū)戶外廣告專項規(guī)劃和控違查違治違規(guī)的范性文件、中長期規(guī)劃并組織實施。制定戶外廣告招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范并組織實施；管理“城市家具”設(shè)置。清理整治城區(qū)主次干道、空間立面等占用城市公共空間秩序行為。指導(dǎo)、督辦、考核控違查違治違工作。

（六）負責(zé)城市綜合管理。擬定全縣數(shù)字城管工作專項規(guī)劃并組織實施。受理、派遣、督辦、考核12319城市管理熱線市民投訴案件。

（七）經(jīng)授權(quán)，依法行使下列行政處罰權(quán)以及與之相關(guān)的行政強制措施：

1．住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域方面，在城區(qū)及納入縣政府規(guī)劃管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)。

2．環(huán)境保護管理方面，在縣城核心區(qū)范圍內(nèi)，社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染的行政處罰權(quán)。

3．市場監(jiān)督管理方面，在縣城核心區(qū)范圍內(nèi)，戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告以及戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營，戶外違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。

4．交通管理方面，在縣城核心區(qū)范圍內(nèi)，非機動車道、人行道違法停放車輛等的行政處罰權(quán)。

5．水利管理方面，在縣城核心區(qū)范圍內(nèi)，向城市河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、城市河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán)。

（八）負責(zé)城市管理執(zhí)法宣傳教育工作。制定城市管理法制化建設(shè)規(guī)劃及工作規(guī)范、行為規(guī)范并組織實施。培訓(xùn)教育、考核管理城管執(zhí)法干部隊伍。推動社會各界積極參與城市管理。

（九）負責(zé)提出城市管理領(lǐng)域環(huán)境綜合整治的投資規(guī)模和方向、縣級財政性資金安排意見，并會同有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。依法征收本系統(tǒng)行政事業(yè)性費用。

（十）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十一）職能轉(zhuǎn)變：縣城市管理執(zhí)法局要主動適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求和人民群眾生產(chǎn)生活需要，把服務(wù)人民群眾作為城市管理工作的出發(fā)點和落腳點，堅持共建共治共享、精心精細精準，推進執(zhí)法重心和執(zhí)法力量下移，加強城管工作宣傳，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織和公眾共同參與城市管理，不斷提高城市承載力、包容度和宜居性。

（十二）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與縣直有關(guān)部門的職責(zé)分工?？h城市管理執(zhí)法局負責(zé)縣人民政府依法確定的、與城市管理密切相關(guān)、需要納入統(tǒng)一管理的公共空間秩序管理、違法建設(shè)治理、環(huán)境保護管理、交通管理、水利管理等方面的部分工作，負責(zé)行使相對集中行政處罰權(quán)。跨部門的行政處罰權(quán)移交后，其監(jiān)管主體不變?？h自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、市場監(jiān)督管理等部門負責(zé)向縣城市管理執(zhí)法局提供案件線索、認定材料、鑒定結(jié)論，出具專業(yè)性意見等，協(xié)助開展城市管理綜合執(zhí)法工作，并與縣城管執(zhí)法部門建立健全信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，實現(xiàn)案件查處各環(huán)節(jié)的無縫對接。

2．與縣公安局的職責(zé)分工?？h公安局依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》，行使城區(qū)偶發(fā)性強烈噪聲，機動車輛使用高音廣播喇叭制造噪聲，在公共場所組織娛樂集會等活動中使用音響器材產(chǎn)生干擾周圍居民生活的環(huán)境噪聲，在商業(yè)活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高音噪聲招攬顧客，家庭室內(nèi)娛樂活動對周圍居民造成噪聲污染，在已竣工交付使用的住宅樓進行室內(nèi)裝修活動對周圍居民造成 噪聲污染等行為的監(jiān)督管理和查處?？h公安交警部門行使機動車、非機動車輛侵占機動車道、違規(guī)亂停亂放和非機動車輛不按《道路交通安全法》行駛等的行政處罰。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文電、信息、保密、綜治、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、調(diào)查研究和重要文稿起草等工作。負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和培訓(xùn)教育等工作。負責(zé)系統(tǒng)檔案達標創(chuàng)建和檔案物料資料的管理工作。負責(zé)機關(guān)及所屬事業(yè)單位行政事業(yè)性收費及預(yù)決算、財務(wù)、裝備、資產(chǎn)和內(nèi)部審計等工作。負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

（二）政策法規(guī)股。負責(zé)起草相關(guān)地方性規(guī)范性文件，開展普法宣傳。承擔(dān)重大決策、規(guī)范性文件的合法性審查和法治建設(shè)、案件審查、執(zhí)法督察、信用體系、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。實施城市管理工作標準化、規(guī)范化、法治化。負責(zé)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和執(zhí)法業(yè)務(wù)工作。承擔(dān)城市管理行政執(zhí)法工作。

（三）城管督察股。負責(zé)制定城市綜合管理考核評價體系并組織實施；承擔(dān)市容景觀、公共空間秩序的清理整治、監(jiān)督管理和工作；參與建設(shè)工程規(guī)劃驗收；負責(zé)制訂城市管理各項集中整治方案和考核標準并組織實施；負責(zé)上級城市管理檢查的準備工作。負責(zé)城市管理“放管服”改革相關(guān)工作。

（四）環(huán)衛(wèi)管理股。負責(zé)城市環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。承擔(dān)環(huán)境衛(wèi)生體制改革、作業(yè)市場培育監(jiān)管及垃圾分類處置工作。

（五）市容管理股。負責(zé)住建、環(huán)保、市場監(jiān)管、交通、水利管理等方面行政處罰權(quán)的聯(lián)系銜接和督促落實工作。負責(zé)其他部門移交執(zhí)法線索的登記受理、督辦回復(fù)工作。牽頭負責(zé)本系統(tǒng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)（含消防安全）工作。