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?縣水利和湖泊局是縣政府工作部門,為正科級,對外加掛縣河湖長制辦公室牌子。貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委、縣委工作要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)保障全縣水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,組織編制全縣水資源規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全縣和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。配合相關(guān)部門實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施。負(fù)責(zé)提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)劃并組織指導(dǎo)實施。按照權(quán)限規(guī)定,審查、報送全縣水利規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。
(四)負(fù)責(zé)水資源監(jiān)測和管理。對河湖庫和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布全縣水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。
(五)指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)、地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)有關(guān)工作。
(六)負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策措施,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,執(zhí)行國家、省、市節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。組織實施全縣用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。
(七)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及非港口岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)河湖、中小河流的綜合治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量管理以及水系連通工作。
(八)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實施流域控制性工程和重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。
(九)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。
(十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織指導(dǎo)全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作。組織中小型灌區(qū)建設(shè)與改造、節(jié)水灌溉工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。
(十一)負(fù)責(zé)水能資源開發(fā)利用管理工作。指導(dǎo)水能資源規(guī)劃編制、技術(shù)審查和農(nóng)村水能資源規(guī)范管理、小水電改造和農(nóng)村水電電氣化工作。為全縣水電企業(yè)提供協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(十二)承辦全面推行河湖長制工作。負(fù)責(zé)貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于全面推行河湖長制的工作部署。負(fù)責(zé)全縣推進(jìn)河湖長制工作聯(lián)席會議日常工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全縣河湖長制管理工作。負(fù)責(zé)擬定河流管理和保護(hù)制度及考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實,組織實施考核等工作。
(十三)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。擬定水利工程移民有關(guān)政策措施并監(jiān)督實施,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。
(十四)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)、河道采砂等工作,組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。
(十五)開展水利科技、信息化工作。組織貫徹落實水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)水利統(tǒng)計工作。
(十六)負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。負(fù)責(zé)指導(dǎo)山洪災(zāi)害防御和流域防洪聯(lián)合調(diào)度,承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺風(fēng)防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。
(十七)協(xié)調(diào)南水北調(diào)中線工程運(yùn)行和后續(xù)工程建設(shè)有關(guān)政策措施落實以及地方配套工程建設(shè)務(wù)。指導(dǎo)監(jiān)督南水北調(diào)中線有關(guān)工程安全運(yùn)行,組織有關(guān)工程驗收工作。
(十八)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十九)職能轉(zhuǎn)變。縣水利和湖泊局要切實加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量,提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息、安全、保密、信訪、宣傳、文明創(chuàng)建、檔案、綜治、政務(wù)公開等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)車輛、水電、房屋等行政后勤和資產(chǎn)管理工作。
(二)規(guī)劃與財務(wù)股。組織協(xié)調(diào)重大水利綜合規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向。按照規(guī)定權(quán)限審查、報送全縣水利規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負(fù)責(zé)提出國家和省下達(dá)我縣及縣級財政性資金的水利投資計劃安排意見并組織實施。組織實施流域控制性工程和重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。承擔(dān)水利統(tǒng)計、水利扶貧、營商環(huán)境等工作。負(fù)責(zé)部門預(yù)算、內(nèi)部審計、統(tǒng)計工作,承擔(dān)財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。
(三)人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的干部人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員出入境的政審管理工作。指導(dǎo)全縣水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。協(xié)助老干部支部做好離退休干部的管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)、婦女工作及群團(tuán)組織工作。
(四)水政水資源股(縣節(jié)約用水辦公室)。推進(jìn)全縣水利行業(yè)依法行政工作,監(jiān)督檢查水利行政許可后續(xù)工作。承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法、水利普法等工作。協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水事糾紛,組織參與查處重大涉水違法事件。承擔(dān)實施最嚴(yán)格水資源管理等相關(guān)工作。組織落實水資源取水許可、水資源論證等制度。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配、水資源調(diào)度及水系連通工作并監(jiān)督實施。組織編制并實施水資源保護(hù)規(guī)劃。組織編制并發(fā)布水資源公報。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。組織、指導(dǎo)全縣水土流失綜合防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。組織編制水土保持和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織指導(dǎo)水土流失監(jiān)測、預(yù)報公告等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)縣級開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案監(jiān)督實施和水保設(shè)施的驗收工作。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策和措施。組織開展南水北調(diào)有關(guān)后續(xù)工程建設(shè)管理工作。協(xié)調(diào)推動南水北調(diào)對口協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)水利水電工程移民有關(guān)政策的實施、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)及新建移民項目的審批工作。
(五)建設(shè)與監(jiān)督股。組織指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理。組織實施水利工程質(zhì)量管理。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收。組織指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和信用體系建設(shè)。監(jiān)督實施水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。負(fù)責(zé)督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況,組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)、組織水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,指導(dǎo)水庫、水電站的安全監(jiān)管。組織指導(dǎo)水利信息化建設(shè)與管理工作。
(六)水庫湖泊股。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣水庫湖泊管理及白蟻防治工作。組織擬定全縣水庫運(yùn)行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施。組織并指導(dǎo)水庫、水電站大壩的運(yùn)行管理和河湖生態(tài)流量管理。組織實施水庫工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度,承擔(dān)水庫湖泊水域岸線管理保護(hù)、綜合利用工作。指導(dǎo)水庫新建和除險加固工作。組織實施全縣水庫白蟻防治的相關(guān)工作。指導(dǎo)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)管理工作。負(fù)責(zé)非港口岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。
(七)農(nóng)村水利水電股。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)中小型灌區(qū)建設(shè)與改造和節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革和社會化服務(wù)體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全縣農(nóng)田水利、灌區(qū)、小型水源工程建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)工作;組織全縣中小型灌區(qū)項目建設(shè)與改造、節(jié)水灌溉等有關(guān)工作。組織指導(dǎo)水能資源規(guī)劃編制、技術(shù)審查和農(nóng)村水能資源規(guī)范管理及水電農(nóng)村電氣化和小水電改造工作;指導(dǎo)河道采砂、堤防建設(shè)與管理工作;承擔(dān)河道堤防岸線管理保護(hù)利用和確權(quán)劃界及中小河流綜合治理、開發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利工作,組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理、農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)工作;指導(dǎo)編制農(nóng)村飲水安全規(guī)劃及相應(yīng)農(nóng)村改水工作。為全縣水電企業(yè)提供協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(八)水旱災(zāi)害防御股。組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要河流湖泊和重要水工程防御洪水與抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施。指導(dǎo)本區(qū)域流域水量調(diào)度及管理,承擔(dān)水情旱情預(yù)警和涉水工程防洪影響評價工作。指導(dǎo)山洪災(zāi)害防御和流域防洪聯(lián)合調(diào)度,承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐、臺風(fēng)防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。
(九)河湖長制工作股。貫徹落實中央和省、市關(guān)于推行河湖長制工作的政策文件、工作部署精神。負(fù)責(zé)全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日??己?。承擔(dān)縣河湖長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。指導(dǎo)河道、湖泊水域岸線管理、保護(hù)、綜合利用及水工程的確權(quán)劃界工作。
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