竹山縣水利和湖泊局

縣水利和湖泊局是縣政府工作部門,為正科級,對外加掛縣河湖長制辦公室牌子。貫徹落實黨中央關(guān)于水利工作的方針政策和決策部署,落實省委、市委、縣委工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:

(一)負責保障全縣水資源的合理開發(fā)利用。擬訂全縣水利發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃,組織編制全縣水資源規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全縣和跨區(qū)域水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。配合相關(guān)部門實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

(三)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施。負責提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)劃并組織指導(dǎo)實施。按照權(quán)限規(guī)定,審查、報送全縣水利規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

(四)負責水資源監(jiān)測和管理。對河湖庫和地下水實施監(jiān)測,發(fā)布全縣水資源公報。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調(diào)查評價和水資源承載能力監(jiān)測預(yù)警工作。

(五)指導(dǎo)水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護、地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護有關(guān)工作。

(六)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策措施,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,執(zhí)行國家、省、市節(jié)水標準。組織實施全縣用水總量控制等管理制度,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。

(七)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及非港口岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)河湖、中小河流的綜合治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護與修復(fù)、河湖生態(tài)流量管理以及水系連通工作。

(八)指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運行管理。組織實施流域控制性工程和重要水利工程建設(shè)與運行管理。

(九)負責水土保持工作。擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預(yù)報并公告。負責建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)重點水土保持建設(shè)項目的實施。

(十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織指導(dǎo)全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作。組織中小型灌區(qū)建設(shè)與改造、節(jié)水灌溉工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。

(十一)負責水能資源開發(fā)利用管理工作。指導(dǎo)水能資源規(guī)劃編制、技術(shù)審查和農(nóng)村水能資源規(guī)范管理、小水電改造和農(nóng)村水電電氣化工作。為全縣水電企業(yè)提供協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

(十二)承辦全面推行河湖長制工作。負責貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于全面推行河湖長制的工作部署。負責全縣推進河湖長制工作聯(lián)席會議日常工作。負責指導(dǎo)、監(jiān)督全縣河湖長制管理工作。負責擬定河流管理和保護制度及考核辦法,監(jiān)督、協(xié)調(diào)各項任務(wù)落實,組織實施考核等工作。

(十三)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。擬定水利工程移民有關(guān)政策措施并監(jiān)督實施,組織實施水利工程移民安置驗收、監(jiān)督評估等制度。指導(dǎo)監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施。

(十四)負責重大涉水違法事件的查處,協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水事糾紛,指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)、河道采砂等工作,組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。

(十五)開展水利科技、信息化工作。組織貫徹落實水利行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔水利統(tǒng)計工作。

(十六)負責落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。負責指導(dǎo)山洪災(zāi)害防御和流域防洪聯(lián)合調(diào)度,承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。承擔臺風(fēng)防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

(十七)協(xié)調(diào)南水北調(diào)中線工程運行和后續(xù)工程建設(shè)有關(guān)政策措施落實以及地方配套工程建設(shè)務(wù)。指導(dǎo)監(jiān)督南水北調(diào)中線有關(guān)工程安全運行,組織有關(guān)工程驗收工作。

(十八)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十九)職能轉(zhuǎn)變。縣水利和湖泊局要切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量,提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)、信息、安全、保密、信訪、宣傳、文明創(chuàng)建、檔案、綜治、政務(wù)公開等工作。負責機關(guān)車輛、水電、房屋等行政后勤和資產(chǎn)管理工作。

(二)規(guī)劃與財務(wù)股。組織協(xié)調(diào)重大水利綜合規(guī)劃工作。負責提出全縣水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向。按照規(guī)定權(quán)限審查、報送全縣水利規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責提出國家和省下達我縣及縣級財政性資金的水利投資計劃安排意見并組織實施。組織實施流域控制性工程和重要水利工程建設(shè)與運行管理。承擔水利統(tǒng)計、水利扶貧、營商環(huán)境等工作。負責部門預(yù)算、內(nèi)部審計、統(tǒng)計工作,承擔財務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。

(三)人事股。負責機關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位的干部人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。負責本系統(tǒng)人員出入境的政審管理工作。指導(dǎo)全縣水利行業(yè)人才隊伍建設(shè)。協(xié)助老干部支部做好離退休干部的管理工作。負責本系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)、婦女工作及群團組織工作。

(四)水政水資源股(縣節(jié)約用水辦公室)。推進全縣水利行業(yè)依法行政工作,監(jiān)督檢查水利行政許可后續(xù)工作。承擔行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法、水利普法等工作。協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水事糾紛,組織參與查處重大涉水違法事件。承擔實施最嚴格水資源管理等相關(guān)工作。組織落實水資源取水許可、水資源論證等制度。指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配、水資源調(diào)度及水系連通工作并監(jiān)督實施。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。組織編制并發(fā)布水資源公報。指導(dǎo)飲用水水源保護有關(guān)工作,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作。組織、指導(dǎo)全縣水土流失綜合防治和生態(tài)保護與修復(fù)工作。組織編制水土保持和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織指導(dǎo)水土流失監(jiān)測、預(yù)報公告等相關(guān)工作。負責縣級開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案監(jiān)督實施和水保設(shè)施的驗收工作。協(xié)調(diào)落實南水北調(diào)工程有關(guān)重大政策和措施。組織開展南水北調(diào)有關(guān)后續(xù)工程建設(shè)管理工作。協(xié)調(diào)推動南水北調(diào)對口協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)水利水電工程移民有關(guān)政策的實施、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)及新建移民項目的審批工作。

(五)建設(shè)與監(jiān)督股。組織指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理。組織實施水利工程質(zhì)量管理。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗收。組織指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理和信用體系建設(shè)。監(jiān)督實施水利行業(yè)技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。負責督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況,組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。指導(dǎo)、組織水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理。組織實施水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,指導(dǎo)水庫、水電站的安全監(jiān)管。組織指導(dǎo)水利信息化建設(shè)與管理工作。

(六)水庫湖泊股。負責組織指導(dǎo)全縣水庫湖泊管理及白蟻防治工作。組織擬定全縣水庫運行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實施。組織并指導(dǎo)水庫、水電站大壩的運行管理和河湖生態(tài)流量管理。組織實施水庫工程管理和保護范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度,承擔水庫湖泊水域岸線管理保護、綜合利用工作。指導(dǎo)水庫新建和除險加固工作。組織實施全縣水庫白蟻防治的相關(guān)工作。指導(dǎo)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)管理工作。負責非港口岸線的管理、保護與綜合利用。

(七)農(nóng)村水利水電股。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作,指導(dǎo)中小型灌區(qū)建設(shè)與改造和節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革和社會化服務(wù)體系建設(shè)。負責全縣農(nóng)田水利、灌區(qū)、小型水源工程建設(shè)規(guī)劃和技術(shù)工作;組織全縣中小型灌區(qū)項目建設(shè)與改造、節(jié)水灌溉等有關(guān)工作。組織指導(dǎo)水能資源規(guī)劃編制、技術(shù)審查和農(nóng)村水能資源規(guī)范管理及水電農(nóng)村電氣化和小水電改造工作;指導(dǎo)河道采砂、堤防建設(shè)與管理工作;承擔河道堤防岸線管理保護利用和確權(quán)劃界及中小河流綜合治理、開發(fā)和保護。指導(dǎo)全縣農(nóng)村水利工作,組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)節(jié)水灌溉等工程建設(shè)與管理、農(nóng)村水利社會化服務(wù)體系建設(shè)工作;指導(dǎo)編制農(nóng)村飲水安全規(guī)劃及相應(yīng)農(nóng)村改水工作。為全縣水電企業(yè)提供協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

(八)水旱災(zāi)害防御股。組織編制全縣洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、重要河流湖泊和重要水工程防御洪水與抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實施。指導(dǎo)本區(qū)域流域水量調(diào)度及管理,承擔水情旱情預(yù)警和涉水工程防洪影響評價工作。指導(dǎo)山洪災(zāi)害防御和流域防洪聯(lián)合調(diào)度,承擔防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐、臺風(fēng)防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

(九)河湖長制工作股。貫徹落實中央和省、市關(guān)于推行河湖長制工作的政策文件、工作部署精神。負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日?？己?。承擔縣河湖長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。指導(dǎo)河道、湖泊水域岸線管理、保護、綜合利用及水工程的確權(quán)劃界工作。