十堰市鄖陽區(qū)文化和旅游局

區(qū)文化和旅游局是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛區(qū)廣播電視局、區(qū)體育局牌子。區(qū)文化和旅游局貫徹落實黨中央關(guān)于文化、旅游、廣播電視、體育工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委和區(qū)委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化、旅游、廣播電視、體育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

(一)貫徹落實黨的文化、旅游、廣播電視和體育工作方針政策，起草文化、旅游、廣播電視和體育相關(guān)地方規(guī)范性文件。

(二)統(tǒng)籌全區(qū)文化、旅游、廣播電視和體育事業(yè)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化、旅游、廣播電視、體育融合發(fā)展和體制機制改革。

(三)指導(dǎo)、管理全區(qū)性重大文化、旅游、廣播電視和體育活動，指導(dǎo)規(guī)范全區(qū)重點文化、旅游項目和公共體育設(shè)施建設(shè)，組織全區(qū)文化和旅游整體形象宣傳推廣，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)對外合作和推廣，制定旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略并組織實施，指導(dǎo)、推進全域旅游。

(四)負責(zé)全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。貫徹落實國家《文物法》，指導(dǎo)、管理全區(qū)文物和博物館事業(yè)，負責(zé)全區(qū)文物保護、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用等工作。管理全區(qū)圖書館事業(yè)，調(diào)查研究圖書文獻資源的建設(shè)、開發(fā)和利用，推進圖書館標準化建設(shè)。

(五)負責(zé)全區(qū)體育工作，推行全民健身計劃和體育公共服務(wù)，執(zhí)行國家體育鍛煉標準，組織開展國民體質(zhì)監(jiān)測，負責(zé)全區(qū)社會體育組織建設(shè)和制度建設(shè)，指導(dǎo)公共體育設(shè)施的建設(shè)，負責(zé)對公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理;指導(dǎo)和管理青少年體育工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)競技體育發(fā)展，負責(zé)全區(qū)綜合運動會的組織管理和體育訓(xùn)練、競賽工作;負責(zé)體育總會工作，管理和指導(dǎo)社會體育組織工作。

(六)統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，組織實施全區(qū)文化、體育、旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作。管理全區(qū)旅游事業(yè)，指導(dǎo)全區(qū)旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制和組織評審，組織旅游景區(qū)建設(shè)項目的評估論證，指導(dǎo)A級旅游景區(qū)的創(chuàng)建和申報工作。加強旅游標準化建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)管。負責(zé)旅行社及二星級以上飯店的申報。管理全區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會。

(七)指導(dǎo)全區(qū)文化和旅游市場發(fā)展，對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，指導(dǎo)全區(qū)文物項目申報，會同有關(guān)部門開展全區(qū)文化、旅游市場綜合行政執(zhí)法，查處區(qū)域內(nèi)文化、旅游、文物、廣播電視、電影等市場的違法行為，督查督辦大案要案，維護市場秩序。推進全區(qū)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)，依法規(guī)范文化和旅游市場。

(八)組織實施廣播電視重大公益工程和公益活動，指導(dǎo)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。會同有關(guān)部門對網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)進行管理。監(jiān)管廣播電視節(jié)目生產(chǎn)、廣播電視廣告播出及廣播電視節(jié)目的引進。負責(zé)全區(qū)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。會同有關(guān)部門推進全區(qū)廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。指導(dǎo)、推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)。

(九)完成上級交辦的其他任務(wù)。

(十)職能轉(zhuǎn)變。

1.大力推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進文化惠民工程。加強基本公共文化服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大“三館一站”免費開放力度，推進文化惠民工程建設(shè)。

2.加強旅游行業(yè)監(jiān)督管理，引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)和旅游事業(yè)有序發(fā)展，強化市場主體作用。

3.加強事中事后監(jiān)管。會同有關(guān)部門加強對文化、文物、旅游、廣播電視、體育行業(yè)市場的監(jiān)督管理，強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風(fēng)險管理，全面推行“雙隨機一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，共同構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

(十一)有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)行政審批局的有關(guān)職責(zé)分工。涉及行政審批事項，按照《鄖陽區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<十堰市鄖陽區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革實施方案>的通知》(鄖政發(fā)〔2017〕33號)精神執(zhí)行。

2.與區(qū)城市管理執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。委托區(qū)城市管理執(zhí)法局，對文化、文物、旅游、廣播電視、體育市場實行綜合執(zhí)法，對違法違規(guī)經(jīng)營的單位和個人，依法依規(guī)作出行政處罰決定。日常監(jiān)督管理工作由區(qū)城市管理執(zhí)法局、區(qū)文化和旅游局共同負責(zé)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責(zé)信息、宣傳、會務(wù)、文秘、保密、信訪、綜治、老干部、工青婦、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建、精準扶貧、檔案達標、目標考核等管理工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大建議、政協(xié)提案的辦理工作;負責(zé)局機關(guān)及所屬單位基層統(tǒng)戰(zhàn)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè);負責(zé)局機關(guān)及二級單位干部人事管理工作。

(二)計劃財務(wù)股。管理文化、旅游、廣播電視、體育行政事業(yè)經(jīng)費和專項資金;指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位的財務(wù)管理工作;負責(zé)機關(guān)和所屬單位的基本建設(shè)、國有資產(chǎn)管理、預(yù)決算管理、政府采購和內(nèi)部審計工作，及時反映和監(jiān)督各項經(jīng)費執(zhí)行情況;負責(zé)財務(wù)統(tǒng)計、年報、檔案的整理和保管工作。

(三)產(chǎn)業(yè)股(政策法規(guī)股)。研究擬訂全區(qū)文化、旅游、廣播電視、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施，負責(zé)提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性意見;指導(dǎo)全區(qū)公共文化、旅游、廣播電視、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);負責(zé)全區(qū)文化、旅游、廣播電視、體育的統(tǒng)計匯總工作;負責(zé)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展行政管理工作;負責(zé)產(chǎn)業(yè)項目申報，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)、基地的培植和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;研究制定市場開發(fā)戰(zhàn)略，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點項目建設(shè);組織全區(qū)文化旅游宣傳營銷活動，負責(zé)文化旅游產(chǎn)品的研制開發(fā)和推廣;組織文化旅游景區(qū)重大項目的規(guī)劃、策劃、篩選、包裝、評估論證;負責(zé)相關(guān)規(guī)范性文件審核工作，組織有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳、學(xué)習(xí)、教育、普及和法律咨詢、服務(wù)工作;承擔相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟的應(yīng)訴工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)對文化、旅游、廣播電視、體育方面市場監(jiān)管和行政執(zhí)法管理工作。

(四)文化藝術(shù)股(文物股)。擬訂全區(qū)社會文化藝術(shù)事業(yè)、藝術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)指導(dǎo)全區(qū)群眾文化、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所屬事業(yè)單位相關(guān)業(yè)務(wù)工作;負責(zé)全區(qū)文化、文物數(shù)據(jù)統(tǒng)計;組織、協(xié)調(diào)全區(qū)性重大社會文化活動;指導(dǎo)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)實施文化信息資源共享工程建設(shè);指導(dǎo)文藝精品創(chuàng)作、申報、交流、展演工作;指導(dǎo)、管理全區(qū)文物和博物館事業(yè)，指導(dǎo)文物保護單位申報工作;指導(dǎo)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報與評審工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)專業(yè)院團改革、藝術(shù)市場開發(fā)工作。

(五)旅游股(質(zhì)量監(jiān)管股)。管理全區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展，負責(zé)全區(qū)各級文化旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃的編制和組織評審;負責(zé)制定全區(qū)文化旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃;負責(zé)全區(qū)性重大旅游活動的謀劃及組織實施;負責(zé)A級景區(qū)的申報創(chuàng)建工作并組織實施;負責(zé)旅游車船、旅行社及星級飯店的申報工作;組織全區(qū)旅游資源普查和全區(qū)旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計;制定旅游行業(yè)的自律服務(wù)標準并組織實施;負責(zé)旅行社管理工作，督辦好質(zhì)量保證金的繳納管理、賠償工作;負責(zé)接待和處理旅游投訴工作;管理和指導(dǎo)全區(qū)旅游教育培訓(xùn)工作，制定并組織實施全區(qū)旅游人才培訓(xùn)計劃;負責(zé)旅游產(chǎn)品標準化建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

(六)群眾體育和競賽訓(xùn)練股。擬訂全區(qū)群眾體育、競技體育、青少年體育和體育后備人才發(fā)展規(guī)劃，推動、建立和完善全民健身服務(wù)體系，推進實施全民健身計劃;謀劃實施全區(qū)體育場館建設(shè);負責(zé)全區(qū)體育數(shù)據(jù)統(tǒng)計;指導(dǎo)社會體育組織建設(shè)，社會體育發(fā)展和群眾性體育活動;組織實施國家體育鍛煉標準，指導(dǎo)開展國民體質(zhì)監(jiān)測和體育科研工作;指導(dǎo)全區(qū)體育訓(xùn)練、競賽、體育運動隊伍建設(shè)工作;負責(zé)全區(qū)舉辦、承辦的大型競技體育比賽的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，組團組隊參加市以上的綜合性運動會及體育競賽工作，指導(dǎo)監(jiān)督中小學(xué)校青少年體育鍛煉標準的實施;指導(dǎo)開展青少年體育訓(xùn)練及相關(guān)活動，負責(zé)后備人才的培養(yǎng)輸送工作，指導(dǎo)體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和青少年體育俱樂部工作的開展;指導(dǎo)全區(qū)體育彩票管理和發(fā)行工作。

(七)廣播電視股。擬訂落實全區(qū)電視劇、廣播劇、電視動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負責(zé)農(nóng)村廣播電視“村村響”“戶戶通”監(jiān)管和數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作;指導(dǎo)監(jiān)管全區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)視聽等節(jié)目內(nèi)容播放及廣播電視節(jié)目的引進;負責(zé)管理全區(qū)衛(wèi)星地面接收站及衛(wèi)星地面接收設(shè)施;負責(zé)全區(qū)廣播電視臺(站)、電視差轉(zhuǎn)站、有線電視小系統(tǒng)、衛(wèi)星地面接收設(shè)施的建設(shè)、撤銷、申報頻率和核準發(fā)射功率。

黨辦。負責(zé)機關(guān)和直屬單位的黨群工作。

工會機構(gòu)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。