十堰市鄖陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局是區(qū)政府工作部門，為正科級。

區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局貫徹落實黨中央關于城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和決策部署，落實省委、十堰市委和鄖陽區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對城鄉(xiāng)建設工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

(一)擬訂住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空等方面的地方規(guī)范性文件和技術規(guī)定，并組織實施;對住房和城鄉(xiāng)建設、人民防空領域違法違規(guī)問題實施監(jiān)督檢查，提出改進和處理意見。

(二)貫徹落實國家、省、市建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的政策、制度;指導監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范各方主體行為。指導全區(qū)建筑活動，規(guī)范建筑市場，對建筑企業(yè)資質審核、建筑市場準入、工程監(jiān)理及工程質量監(jiān)督、檢測、施工安全實施監(jiān)管。貫徹落實國家、省、市各類工程建設標準、定額和建設項目可行性研究評價方法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度;組織實施房屋和城市市政設施的抗震設計規(guī)范;指導監(jiān)督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價;組織協(xié)調建筑企業(yè)參與對外工程承包和建筑勞務合作。

(三)深化住房保障體系建設。根據全區(qū)城市總體規(guī)劃和國民經濟社會發(fā)展規(guī)劃，制定全區(qū)保障性住房和房地產綜合開發(fā)規(guī)劃并組織實施;對房地產開發(fā)企業(yè)資質和房地產開發(fā)項目進行監(jiān)督管理。負責商品房銷售備案登記、合同備案登記等工作。加強全區(qū)房地產市場預警預報、市場監(jiān)測、市場分析，定期發(fā)布市場信息。

(四)負責全區(qū)物業(yè)服務活動的監(jiān)督管理工作。對全區(qū)物業(yè)服務企業(yè)及其服務活動進行監(jiān)督管理;對業(yè)主委員會進行業(yè)務指導、培訓和監(jiān)督管理;指導、監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標備案和物業(yè)管理承接驗收，對住宅專項維修資金的交存、使用進行監(jiān)督管理。指導全區(qū)房地產行業(yè)協(xié)會、物業(yè)協(xié)會工作。

(五)負責全區(qū)國有土地上房屋征收與補償的監(jiān)督管理。

(六)負責管理結合民用建筑修建防空地下室的工作;負責組建、訓練人民防空專業(yè)隊伍;負責平戰(zhàn)結合工作的組織和管理。組織實施人民防空工程、通信、警報的建設與管理;戰(zhàn)時組織指揮人民群眾進行防空斗爭、消除空襲后果、配合城市防衛(wèi)、要地防空作戰(zhàn)任務，并協(xié)助有關部門恢復生產和生活秩序。

(七)組織制定防空襲預案、人口疏散計劃、戰(zhàn)時人民防空醫(yī)療防護、物資、水電供應以及各種保障方案。訓練人民防空干部和技術人員，組織人民防空科學研究;對公民進行防空教育訓練，會同有關部門制定人民防空教育計劃;管理人民防空經費和物資。

(八)負責指導城市管理維護工作。擬訂城市建設管理措施并指導實施;負責指導市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明管理工作;負責城市建設重點項目的組織、管理和政府投資市政工程項目建設的實施;指導城市燃氣、計劃用水和節(jié)約用水工作。

(九)負責指導村鎮(zhèn)建設。指導農村住房建設及危房改造;指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作;指導重點鎮(zhèn)建設和村鎮(zhèn)建設試點工作。

(十)負責推進建筑節(jié)能、建筑科技、城鎮(zhèn)減排。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和措施;擬訂建筑節(jié)能的規(guī)劃、措施并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排;組織實施重點建設科技項目的研究發(fā)展。承擔推進墻體材料革新和發(fā)展散裝水泥的職責。貫徹落實省、市發(fā)展應用新型墻體材料和發(fā)展散裝水泥的政策、制度和規(guī)劃;負責新型墻體材料的推廣應用;擬訂新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項基金政策并組織實施。

(十一)負責建設工程消防設計審查驗收、質量安全監(jiān)管和消防竣工驗收備案工作;負責消防施工安全事故的調查處理及消防工程風險管理工作。

(十二)指導城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施運營。貫徹執(zhí)行國家、省、市關于城鎮(zhèn)污水、垃圾處理的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章。擬訂全區(qū)城鎮(zhèn)污水、垃圾處理等水污染防治中長期規(guī)劃和發(fā)展計劃，按計劃組織實施，做好項目建設管理。

(十三)負責管理城建檔案。負責全區(qū)城建檔案管理及收集、整理及相關從業(yè)人員的資格審核。負責接收本轄區(qū)重要的需永久和長期保管的城市建設檔案;對接收進館的檔案和資料進行整理、分類、排架保管等;提供檔案資料為城市各項工作服務，開展編研工作;對城市各建設單位移交的城建檔案進行審查。

(十四)完成上級交辦的其他任務。

(十五)有關職責分工。

1.與區(qū)城市管理執(zhí)法局的有關職責分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局與區(qū)城市管理執(zhí)法局建立工作銜接機制。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局負責市政設施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市照明等方面的日常監(jiān)管和行政檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，按程序移交區(qū)城市管理執(zhí)法局，由區(qū)城市管理執(zhí)法局按有關規(guī)定進行處罰。

2.與區(qū)行政審批局的有關職責分工。涉及行政審批事項，按照《區(qū)人民政府關于印發(fā)〈十堰市鄖陽區(qū)相對集中行政許可權改革實施方案〉的通知》(鄖政發(fā)〔2017〕33號)精神執(zhí)行。

內設機構及職責

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。負責辦文辦會、信息發(fā)布、新聞宣傳和輿情應對工作。負責機關機構編制、人事管理、教育培訓工作。負責組織行業(yè)專業(yè)技術職稱評審工作。負責離退休干部工作。

（二）財務股。負責機關財務管理。編制城區(qū)建設維護資金年度使用計劃和本系統(tǒng)固定資產投資計劃；綜合管理年度投資計劃和城市、村鎮(zhèn)維護建設補助資金計劃；承擔系統(tǒng)內的統(tǒng)計工作；負責指導、監(jiān)督局屬單位的財務工作。

（三）政策法規(guī)股。貫徹執(zhí)行國家、省建筑業(yè)、房地產業(yè)和人民防空工作的政策、法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關城市建設、村鎮(zhèn)建設、工程建設、建筑業(yè)、房地產開發(fā)、房屋征收與補償、人民防空、建設工程消防等方面的地方規(guī)范性文件和管理辦法并監(jiān)督實施，承擔行政復議、行政訴訟的應訴工作；負責法律法規(guī)咨詢、清理、匯編、檢查監(jiān)督、行政權力公開、雙隨機工作，指導普法和法制宣傳教育。負責查處房屋建筑、房產開發(fā)、人防工程等違法違規(guī)行為。負責信訪維穩(wěn)、綜合治理等工作。

（四）建筑工程與質量安全監(jiān)管股。擬訂建筑業(yè)發(fā)展改革和建筑市場監(jiān)管政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責房屋建筑和市政工程項目招標投標行業(yè)監(jiān)管工作。指導監(jiān)督工程造價、工程檢測、建設監(jiān)理等工作。負責建筑市場信用體系建設和管理。負責建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理單位、工程造價咨詢單位、檢測機構資質、從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格管理及相關工作。擬訂全區(qū)建筑工程質量、建筑施工安全政策、措施并監(jiān)督實施。制定建筑工程質量、安全生產指標、考核標準并組織實施。負責建筑工程質量竣工驗收備案、全區(qū)建筑行業(yè)統(tǒng)計、建筑業(yè)企業(yè)安全生產許可證的受理審查工作。負責行政審批、許可、服務等政務信息公開工作。負責組織建筑工程應急處置工作，指導編制應急預案。負責監(jiān)督房屋建筑、市政工程勘察設計質量和施工圖審查工作，規(guī)范勘察設計市場。負責房屋建筑和市政設施抗震設防工作。

（五）城市建設管理股。負責城市市政公用設施建設項目管理；研究制訂市政工程建設發(fā)展規(guī)劃及年度項目計劃；收集城市基礎設施建設相關的技術情報資料；負責城區(qū)市政道路、橋梁、環(huán)衛(wèi)、園林、排水、路燈等市政工程新建、擴建項目的前期準備、組織、協(xié)調工作。參與市政基礎設施工程質量、安全事故的調查處理；負責市政公用行業(yè)、園林綠化施工企業(yè)資質的審核及申報工作；組織協(xié)調市政公用企業(yè)參與對外工程承包和勞務合作；負責指導、接收、審核、整理、保管、分類本轄區(qū)重要的需永久和長期保管的城市建設檔案。負責全區(qū)基礎設施數據統(tǒng)計和收集上報工作。

（六）房地產管理股（房屋征收與補償股）。擬訂全區(qū)房地產行業(yè)相關政策和發(fā)展規(guī)劃。編制全區(qū)住房保障中長期規(guī)劃，擬訂住房保障（包括棚戶區(qū)改造和公租房籌集分配管理）年度工作計劃并指導實施。負責組織開展房地產市場預警預報、監(jiān)測分析和市場信息發(fā)布工作，負責房地產開發(fā)經營活動及房地產估價、經紀等中介行業(yè)的監(jiān)督管理。負責商品房預（銷）售管理、商品房預售資金監(jiān)管等工作。負責保障性住房的監(jiān)督管理工作。指導全區(qū)房地產交易市場、保障性住房和商品房屋租賃、物業(yè)管理、房屋征收、白蟻防治、城市危險房屋管理、住房維修資金的征繳與使用等工作。

（七）人民防空管理股。負責結合民用建筑修建防空地下室的管理和人防易地建設費征收工作。負責人防工程、人民防空警報設施遷移、拆除、報廢、改造管理工作。負責人民防空工程建設項目的計劃任務、技術規(guī)范、質量標準和竣工驗收備案工作。負責對防空地下室和城市地下空間開發(fā)利用等人民防空平戰(zhàn)結合的管理和監(jiān)督檢查，指導和監(jiān)督檢查人民防空工程維護管理工作。負責人防工程建設檔案整理和歸檔管理工作。負責擬訂人防組織指揮建設規(guī)劃，制定城市防空襲預案和各種保障計劃，指導重要經濟目標制定防護預案，組織人防訓練演練。負責人防指揮所、疏散基地、指揮通信系統(tǒng)和警報設施建設與管理工作。負責保障人防指揮通信系統(tǒng)互聯(lián)互通和保密工作。

（八）消防工程管理股（燃氣辦）。負責建設工程消防設計審查驗收工作。負責建設工程消防竣工驗收備案工作。制定建設工程消防質量指標、考核標準并組織實施。負責消防工程質量安全監(jiān)督管理工作。組織對建筑工程消防質量問題投訴受理、來信來訪的調查處理工作。負責消防施工安全事故的調查處理及消防工程風險管理工作。負責貫徹執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》和省、市有關燃氣管理的法律法規(guī)，制定全區(qū)燃氣管理的具體辦法并組織實施。研究制定我區(qū)燃氣發(fā)展規(guī)劃，負責燃氣工程項目報建審批及竣工驗收。負責全區(qū)燃氣安全監(jiān)管和燃氣安全專項整治工作。

（九）村鎮(zhèn)建設管理股。貫徹落實省、市關于村莊和小城鎮(zhèn)建設政策；指導農村住房建設和危房改造；提出進城定居農民的住房建議；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設試點工作，指導重點鎮(zhèn)建設。

（十）公用事業(yè)建設股。負責城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設施日常運行情況的監(jiān)督檢查。擬訂城鎮(zhèn)生活污水排放、處理中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、政策措施并組織實施。負責城鎮(zhèn)生活污水排放、處理等監(jiān)督管理工作，制定城鎮(zhèn)生活污水排放、處理等設施的維護、改造計劃，并督辦實施。參與指導計劃用水、節(jié)約用水、城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)利用和保護。

（十一）建筑科技股。貫徹執(zhí)行國家、省、市建筑節(jié)能的方針、政策，擬訂本地建筑節(jié)能的政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。負責全區(qū)裝配式建筑發(fā)展與推進工作；組織實施重大建筑節(jié)能和科技項目，推廣發(fā)展綠色建筑，推動城鎮(zhèn)建筑節(jié)能；組織建設行業(yè)重點科技發(fā)展項目計劃與開發(fā)、引進工作。指導房屋墻體材料、散裝水泥、商品混凝土、建筑裝飾裝修和預拌砂漿產業(yè)發(fā)展政策;推進本地綠色建材生產，推廣綠色建材使用。

黨辦。負責機關和直屬單位的黨群工作。

工會機構按有關規(guī)定設置。