荊門(mén)市東寶區(qū)水利和湖泊局

(一)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。擬訂全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃和政策，貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，起草水利方面的年度計(jì)劃并組織實(shí)施。組織編制全區(qū)水資源規(guī)劃、重點(diǎn)河湖流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重要水利規(guī)劃。

(二)負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全區(qū)水資源中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)較大的水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

(三）按規(guī)定組織實(shí)施水利工程建設(shè)有關(guān)制度，指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。按照區(qū)政府規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)提出全區(qū)水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導(dǎo)實(shí)施。組織實(shí)施重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織有關(guān)工程驗(yàn)收工作。

(四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作。組織編制并實(shí)施水資源保護(hù)規(guī)劃。指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作，指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。發(fā)布全區(qū)水資源公報(bào)。按規(guī)定組織開(kāi)展水資源、水能資源調(diào)查評(píng)價(jià)和水資源承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。

(五）負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。貫徹落實(shí)節(jié)約用水政策措施，組織編制全區(qū)節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，落實(shí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

(六)指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)全區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)區(qū)內(nèi)河湖(庫(kù))的治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。組織指導(dǎo)全面推行河湖長(zhǎng)制工作。

(七)負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂全區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

(八)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開(kāi)展中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

(九)指導(dǎo)水利工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行水利工程移民有關(guān)政策措施，組織實(shí)施水利工程移民安置。指導(dǎo)監(jiān)督水庫(kù)移民后期扶持政策的實(shí)施，指導(dǎo)有關(guān)工程后期扶持工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)對(duì)口支援等工作。

(十)負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛，組織指導(dǎo)水政監(jiān)察、水行政執(zhí)法和水利規(guī)費(fèi)征收工作。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

(十一)開(kāi)展水利科技、信息化和對(duì)外交流合作工作。組織開(kāi)展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施。組織編制全區(qū)水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展全區(qū)水務(wù)行業(yè)對(duì)外交流合作工作。

(十二)負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制全區(qū)重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御等極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

(十三)完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

(十四)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)水利和湖泊局要切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù),維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

(十五)有關(guān)職責(zé)分工。

1.行政審批和監(jiān)管職責(zé)分工。區(qū)水利和湖泊局的涉水行政審批職責(zé)劃入?yún)^(qū)行政審批局，監(jiān)管職責(zé)仍由區(qū)水利和湖泊局承擔(dān)。

2.水旱災(zāi)害防御的職責(zé)分工。區(qū)水利和湖泊局參與編制洪水.干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作；組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急救援，統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一）辦公室（人事股)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、檔案、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作，指導(dǎo)全區(qū)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群及離退休干部工作，承擔(dān)機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查的日常工作。

(二)規(guī)劃建設(shè)與安全監(jiān)督股。組織編制全區(qū)重大水利綜合規(guī)劃、專(zhuān)業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，按權(quán)限審核水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。參與指導(dǎo)洪水影響評(píng)價(jià)審批有關(guān)工作。組織實(shí)施水利建設(shè)投資計(jì)劃。承擔(dān)水利統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)全區(qū)水利科技工作。負(fù)責(zé)水利行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實(shí)施，組織水利技術(shù)引進(jìn)和科技推廣。制定全區(qū)水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)水利行業(yè)對(duì)外交流合作工作。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點(diǎn)工作貫徹落實(shí)情況。組織實(shí)施全區(qū)水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督。指導(dǎo)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

(三)水政水資源股(區(qū)節(jié)約用水辦公室)。承擔(dān)水法規(guī)普法以及相關(guān)法律法規(guī)宣教工作。參與指導(dǎo)水利行政許可工作并監(jiān)督檢查。承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。組織指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調(diào)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)水事糾紛，組織查處涉水違法事件。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作,組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度,承擔(dān)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨流域水資源供需形勢(shì)分析。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)涉水行政審批工作。指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水量分配、水資源調(diào)度工作并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃，指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)有關(guān)工作。組織開(kāi)展水資源調(diào)查、評(píng)價(jià)有關(guān)工作。組織編制并發(fā)布全區(qū)水資源公報(bào)。落實(shí)計(jì)劃用水、節(jié)約用水政策措施。組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度。指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。參與編制水功能區(qū)劃，參與指導(dǎo)入河排污口設(shè)置管理工作。

(四)財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)算決算、內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出水利財(cái)政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)。

(五)河道股(區(qū)河湖長(zhǎng)制辦公室)。指導(dǎo)河道堤防、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。指導(dǎo)河湖(庫(kù))的開(kāi)發(fā)、治理與保護(hù)。指導(dǎo)河道水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。指導(dǎo)河道堤防的運(yùn)行管理與劃界。組織實(shí)施河道管理范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)河道提防除險(xiǎn)加固工作。負(fù)責(zé)區(qū)河湖長(zhǎng)制辦公室日常工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于推行河湖長(zhǎng)制的精神,負(fù)責(zé)全面推行河湖長(zhǎng)制的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日?？己耍鋵?shí)區(qū)級(jí)各河湖長(zhǎng)確定的事項(xiàng)。

(六)水庫(kù)湖泊股。指導(dǎo)水庫(kù)工程的管理、保護(hù)和綜合利用。組織編制水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩的運(yùn)行管理與劃界。組織實(shí)施水庫(kù)工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)水庫(kù)新建和除險(xiǎn)加固工作。指導(dǎo)湖泊工程、水域及其岸線的管理、保護(hù)和綜合利用，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)湖泊的開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)。編制湖泊調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)湖泊的運(yùn)行管理與劃界。指導(dǎo)湖泊水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。組織實(shí)施湖泊保護(hù)區(qū)和控制區(qū)內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)湖泊工程的除險(xiǎn)加固工作。

(七)水土保持和水利水電股。承擔(dān)水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作，審核區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化，指導(dǎo)全區(qū)小水電站的運(yùn)行管理。指導(dǎo)農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

(八)移民股。承擔(dān)水利工程移民管理和后期扶持工作，組織開(kāi)展新增水庫(kù)移民后期扶持人口核定。負(fù)責(zé)落實(shí)移民后期扶持相關(guān)政策，組織編制并協(xié)調(diào)實(shí)施后期扶持項(xiàng)目規(guī)劃，組織實(shí)施水利工程移民安置工作，組織開(kāi)展移民人口動(dòng)態(tài)管理及培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)各類(lèi)移民項(xiàng)目的監(jiān)督管理及原遷直補(bǔ)資金發(fā)放工作。

(九)水旱災(zāi)害防御股。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。承擔(dān)水情旱情預(yù)警工作。承擔(dān)防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。

機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。