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?(一)組織貫徹執(zhí)行國家財(cái)稅方針政策,擬訂和執(zhí)行全區(qū)財(cái)政政策及財(cái)政改革方案;分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢;提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財(cái)力的建議;擬訂和執(zhí)行市與區(qū)、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。
(二)制訂和執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會計(jì)管理的制度及辦法。
(三)負(fù)責(zé)編制年度區(qū)本級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。編制全區(qū)財(cái)政收支預(yù)算,匯總?cè)珔^(qū)財(cái)政總決算;受區(qū)政府委托,向區(qū)人大報(bào)告區(qū)本級、全區(qū)預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)政總決算。負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。完善轉(zhuǎn)移支付制度,推進(jìn)財(cái)政體制改革。
(四)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,負(fù)責(zé)政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi),管理財(cái)政票據(jù)。
(五)組織制訂國庫管理制度、國庫集中收付制度,按規(guī)定開展國庫管理工作。負(fù)責(zé)制訂政府采購制度并實(shí)施監(jiān)督管理。
(六)貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和稅收調(diào)整政策,反饋政府執(zhí)行情況,及時(shí)提出調(diào)整建議。
(七)負(fù)責(zé)制訂全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理規(guī)章制度,按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
(八)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;參與擬訂區(qū)建設(shè)投資的有關(guān)政策,組織實(shí)施基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度;負(fù)責(zé)財(cái)政性投資項(xiàng)目工程概、預(yù)、決算的評審;參與建設(shè)項(xiàng)目的論證,積極籌措建設(shè)資金;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲備資金財(cái)政管理工作。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的財(cái)政管理。
(九)會同有關(guān)部門管理區(qū)財(cái)政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,組織實(shí)施社會保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度,編制區(qū)社會保障基金預(yù)決算草案。
(十)貫徹執(zhí)行政府性債務(wù)管理的政策,防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
(十一)負(fù)責(zé)管理全區(qū)的會計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會計(jì)行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會計(jì)制度,組織實(shí)施會計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章。
(十二)監(jiān)督檢查財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,反映財(cái)政收支管理中的重大問題,提出加強(qiáng)財(cái)政管理政策和建議。
(十三)貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī);制定區(qū)級國有企業(yè)資產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則、對國有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行監(jiān)督管理;編制區(qū)級國有企業(yè)改革發(fā)展計(jì)劃,薪酬制度改革方案,督導(dǎo)完成企業(yè)改革轉(zhuǎn)型任務(wù);負(fù)責(zé)對區(qū)級國有企業(yè)的管理、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)綜合評價(jià)等工作,調(diào)解處理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛和查處國有資產(chǎn)流失;負(fù)責(zé)區(qū)級國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)區(qū)級國有企業(yè)資本金收益的征繳工作。
(十四)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全區(qū)農(nóng)村綜合配套改革相關(guān)政策措施。
(十五)組織和管理全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定財(cái)稅科研和教育規(guī)劃。負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳和財(cái)政信息管理系統(tǒng)建設(shè)。
(十六)完成上級交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室(信息股)。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作。承擔(dān)文稿起草、信息、新聞、保密安全、信訪等工作。制定并組織實(shí)施全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;制定全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);組織全區(qū)財(cái)政信息化和信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
(二)綜合股。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟(jì)形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議;研究提出中長期財(cái)政規(guī)劃的建議;組織擬訂政府購買服務(wù)制度;管理住房改革和住房保障資金,會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)住房公積金財(cái)政監(jiān)管工作;會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源收支政策;擬訂政府非稅收入管理制度和政策;負(fù)責(zé)全區(qū)政府性基金的審核上報(bào)及基金管理工作,并擬定有關(guān)制度和辦法;監(jiān)管彩票市場和資金;研究提出有關(guān)收入分配政策和改革方案。
(三)法規(guī)稅政股。承擔(dān)本局及區(qū)級各部門制定的涉及財(cái)政、稅收職責(zé)規(guī)范性文件合法性審查及本局規(guī)范性文件備案工作。負(fù)責(zé)本級財(cái)政行政處罰執(zhí)法文書審核、行政訴訟、財(cái)政行政聽證事項(xiàng)及銜接法律顧問工作。負(fù)責(zé)管理本級國家賠償費(fèi)用,審核、辦理本級國家賠償。負(fù)責(zé)財(cái)政行政執(zhí)法監(jiān)督工作及對局執(zhí)法人員的培訓(xùn)、資格認(rèn)定和考核。負(fù)責(zé)開展稅源調(diào)查及對本級有關(guān)稅收減免、退庫進(jìn)行初審、協(xié)調(diào)、匯總和上報(bào);負(fù)責(zé)本部門的法制宣傳、培訓(xùn),開展本地區(qū)的普法實(shí)施、考核和檢查驗(yàn)收工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))財(cái)政法制工作。
(四)預(yù)算股。負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況分析,擬定增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施以及國家財(cái)稅政策的貫徹落實(shí)工作。開展稅源調(diào)查、對轄區(qū)內(nèi)納稅企業(yè)開展納稅指導(dǎo)工作。編制年度財(cái)政收支平衡預(yù)算和部門綜合財(cái)政預(yù)算,負(fù)責(zé)區(qū)級部門經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額,統(tǒng)一管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫,審核、批復(fù)區(qū)級部門預(yù)算。辦理區(qū)級財(cái)政收支預(yù)算追加(追減)工作;協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)科室開展資金對帳并辦理年度市對區(qū)財(cái)政資金結(jié)算工作。研究出臺區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度結(jié)算工作。
(五)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼資金財(cái)政管理工作、承擔(dān)環(huán)保、住建、城管、交通、物價(jià)、發(fā)改、工業(yè)園區(qū)等對口部門預(yù)算編制管理工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策;負(fù)責(zé)國家基建項(xiàng)目資金管理、使用、監(jiān)督;組織協(xié)調(diào)相關(guān)財(cái)政支出績效評價(jià)工作;牽頭協(xié)調(diào)與有關(guān)部門在財(cái)政投資領(lǐng)域的政策和項(xiàng)目安排;參與擬訂地方建設(shè)投資的有關(guān)政策;擬訂基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度;擬訂有關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理制度。
(六)行政政法股。承擔(dān)區(qū)行政、政法、收支管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;擬訂行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度,提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額;根據(jù)上級文件精神結(jié)合實(shí)際出臺相關(guān)政策文件,負(fù)責(zé)“三公”經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)貼支出管理工作。
(七)教科文股。承擔(dān)教育、科普、文化和檔案方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬定對口單位的財(cái)務(wù)管理制度,并組織實(shí)施。制定有關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。
(八)社會保障股。承擔(dān)民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議;負(fù)責(zé)區(qū)級社會保障資金(基金)財(cái)政專戶的管理和核算;會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度;審核并匯總?cè)珔^(qū)社會保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案;承擔(dān)社會保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(九)農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)區(qū)直農(nóng)口各單位部門預(yù)算編制、年度決算工作;參與統(tǒng)籌整合使用財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目督辦、通報(bào)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政扶貧資金績效考評和統(tǒng)籌使用財(cái)政專項(xiàng)資金專項(xiàng)考評工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、畜牧、農(nóng)機(jī)等專項(xiàng)資金管理和扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)管理工作;研究制訂財(cái)政支農(nóng)資金管理辦法;監(jiān)督、檢查農(nóng)口單位財(cái)政支農(nóng)資金管理和使用情況;開展農(nóng)口財(cái)政支農(nóng)資金的績效考評。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村綜合配套改革相關(guān)工作。
(十)金融股。承擔(dān)全區(qū)外國政府貸款、國際金融組織貸款備選項(xiàng)目的篩選和申報(bào)工作,對項(xiàng)目資金實(shí)行監(jiān)管;承擔(dān)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)監(jiān)管工作;負(fù)責(zé)全區(qū)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金審核、申報(bào)、撥付及績效評價(jià)工作;地方金融類企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、財(cái)務(wù)快報(bào)、年報(bào)及績效評價(jià);道路交通事故社會救助基金管理工作。
(十一)企業(yè)股。承擔(dān)全區(qū)民營企業(yè)、外商企業(yè)各類報(bào)表上報(bào)工作;根據(jù)上級財(cái)政部門要求,指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)編報(bào)報(bào)表,組織實(shí)施審核匯總上報(bào)工作;根據(jù)政策要求,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行申報(bào),積極爭取上級財(cái)政部門對我區(qū)企業(yè)支持;負(fù)責(zé)省、市專項(xiàng)資金管理及監(jiān)督工作,確保資金??顚S?,發(fā)揮資金使用效益;負(fù)責(zé)全區(qū)惠企政策的兌現(xiàn)工作。
(十二)商貿(mào)股。承擔(dān)商務(wù)、招商、供銷等方面的部門預(yù)算工作和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議;擬訂有關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理制度;承擔(dān)有關(guān)政策性專項(xiàng)補(bǔ)貼、區(qū)級重要生產(chǎn)生活資料專項(xiàng)儲備等資金的財(cái)政管理工作;配合商務(wù)、招商、供銷等部門組織實(shí)施各項(xiàng)專項(xiàng)資金的申報(bào)、撥付與監(jiān)管;組織開展相關(guān)財(cái)政支出績效評價(jià)工作;管理區(qū)級糧食風(fēng)險(xiǎn)基金。
(十三)人事教育股。承擔(dān)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)編制、勞資管理和人事工作;按照干部管理權(quán)限,承辦干部的考核、任免事宜;負(fù)責(zé)財(cái)政系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)表彰獎勵(lì)工作。
(十四)行財(cái)和預(yù)算績效管理股。承擔(dān)機(jī)關(guān)各項(xiàng)資金管理,合理使用資金,嚴(yán)格按規(guī)定辦理財(cái)務(wù)收支;負(fù)責(zé)編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)決算;按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,節(jié)約開支,使財(cái)政資金發(fā)揮更大效能;負(fù)責(zé)各科室經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告和政府采購手續(xù)的審查、監(jiān)督和呈報(bào)工作;負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核查工作;按照會計(jì)檔案管理制度,負(fù)責(zé)記帳憑證、帳簿、報(bào)表等會計(jì)資料的立卷、建檔工作。負(fù)責(zé)全區(qū)預(yù)算績效管理統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)及政策擬訂工作;研究制定財(cái)政支出績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織實(shí)施區(qū)級預(yù)算績效管理工作,指導(dǎo)、考核全區(qū)預(yù)算部門(單位)預(yù)算績效管理工作;負(fù)責(zé)構(gòu)建預(yù)算績效管理信息技術(shù)平臺。
(十五)產(chǎn)權(quán)管理股。負(fù)責(zé)對區(qū)級國有企業(yè)的管理、清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)綜合評價(jià)等工作,調(diào)解處理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛和查處國有資產(chǎn)流失;負(fù)責(zé)區(qū)級國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管和國有企業(yè)資本金收益的征繳工作。
(十六)考核評價(jià)股。負(fù)責(zé)制定區(qū)級國有企業(yè)年度目標(biāo)責(zé)任書和考評方案,組織對區(qū)級國有企業(yè)進(jìn)行考核考評工作。負(fù)責(zé)區(qū)級國有企業(yè)投融資監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理,督促經(jīng)營收入、支出計(jì)劃、利潤總額等指標(biāo)的完成。編制區(qū)級企業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,制定區(qū)級國有企業(yè)改革發(fā)展計(jì)劃,薪酬制度改革方案,督導(dǎo)完成改革轉(zhuǎn)型任務(wù)。承接中央、省、市屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交等歷史遺留問題和剝離國有企業(yè)辦社會職能的相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
機(jī)關(guān)黨組織。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。
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