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(二)貫徹執(zhí)行金融工作法律法規(guī)和方針政策,落實(shí)審慎監(jiān)管和金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度,起草相關(guān)規(guī)范性文件。研究擬訂全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施,提出改善金融發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的建議,推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)駐棗金融機(jī)構(gòu)和金融行業(yè)自律組織,做好相關(guān)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)地方金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作,配合有關(guān)部門做好市屬金融機(jī)構(gòu)的管理工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展,協(xié)調(diào)有關(guān)部門推動(dòng)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。
(四)擬訂全市多層次資本市場(chǎng)培育、改革和發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)和推動(dòng)企業(yè)上市,根據(jù)市政府授權(quán),對(duì)擬上市企業(yè)發(fā)行股票有關(guān)事項(xiàng)提出意見建議。指導(dǎo)非市屬國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)重組工作,參與市屬國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)重組工作。擬訂私募投資管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則并組織實(shí)施。參與市級(jí)政府投資引導(dǎo)基金管理和協(xié)調(diào)工作。配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好上市公司的規(guī)范發(fā)展工作。
(五)負(fù)責(zé)全市融資擔(dān)保公司、小額貸款公司、典當(dāng)行的審核報(bào)批和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市交易場(chǎng)所開展權(quán)益類交易或者介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易業(yè)務(wù)的審核報(bào)批和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市民間融資機(jī)構(gòu)開展民間資本管理業(yè)務(wù)和民間融資登記服務(wù)業(yè)務(wù)的審核報(bào)批和監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全市網(wǎng)絡(luò)借貸信組織和相關(guān)金融信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管。負(fù)責(zé)全市融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司以及區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
(六)負(fù)責(zé)全市投資公司、開展信用互助的農(nóng)民專業(yè)合作社、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)、具有金融屬性的地方各類交易場(chǎng)所的監(jiān)督管理。
(七)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn),處理地方金融突發(fā)事件和重大事件。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法做好防范和處置非法集資工作。負(fù)責(zé)健全全市金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。
(八)會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市金融人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市金融業(yè)發(fā)展績(jī)效考核。
(九)承擔(dān)市金融改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市防范處置金融風(fēng)險(xiǎn)和打擊非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市規(guī)模企業(yè)規(guī)范化公司制改制聯(lián)席會(huì)議的日常工作。
(十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
(十一)職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革,深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革的要求,組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能。大力減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批流程、提高審批效率。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,推動(dòng)開展地方金融監(jiān)管創(chuàng)新,完善監(jiān)管工作機(jī)制。配合金融監(jiān)管部門強(qiáng)化地方金融監(jiān)管,督促落實(shí)地方金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和處置責(zé)任。牽頭推進(jìn)金融集聚區(qū)建設(shè),進(jìn)一步提升服務(wù)水平,加強(qiáng)政策引導(dǎo),組織推動(dòng)各類地方金融組織規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,優(yōu)化金融服務(wù),更好地發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能。
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一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)綜合科
職責(zé):負(fù)責(zé)研究分析金融形勢(shì)、國(guó)家金融政策,擬訂全市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策。負(fù)責(zé)綜合性文稿起草和金融宣傳工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作。按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)協(xié)管各區(qū)(市)地方金融監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)人。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市金融人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理、社會(huì)保障、退休人員管理服務(wù)等工作,組織指導(dǎo)全市地方金融系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、督查、機(jī)要、保密、檔案、值班、安全等局機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)政府信息和政務(wù)公開、建議提案辦理等工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)及國(guó)有資產(chǎn)管理工作。牽頭負(fù)責(zé)全市金融業(yè)發(fā)展績(jī)效考核工作及各類考核評(píng)價(jià)工作。承擔(dān)局機(jī)關(guān)信息化和地方金融綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)本系統(tǒng)職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作,組織編制系統(tǒng)內(nèi)權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。負(fù)責(zé)行政許可事項(xiàng)的受理、辦理和組織協(xié)調(diào)工作。
(二)銀行保險(xiǎn)科(加掛規(guī)劃發(fā)展科牌子)
職責(zé):負(fù)責(zé)地方金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),分析全市金融業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和運(yùn)行情況,提出有關(guān)政策措施和建議。牽頭市內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的金融支持工作,負(fù)責(zé)對(duì)全市綜合性金融改革和創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)。參與擬訂全市銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)度分析全市銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行情況,提出有關(guān)政策建議。配合上級(jí)駐棗金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管工作,承擔(dān)駐棗銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。負(fù)責(zé)地方銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展工作,促進(jìn)全市地方法人銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展。會(huì)同上級(jí)駐棗金融監(jiān)管部門推動(dòng)普惠金融改革發(fā)展,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。會(huì)同有關(guān)部門開展政策性保險(xiǎn)工作。
(三)資本市場(chǎng)科
職責(zé):參與擬訂全市資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,調(diào)度分析全市資本市場(chǎng)運(yùn)行情況,提出有關(guān)政策建議。配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管工作,承擔(dān)證券、期貨機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)以及市屬證券、期貨機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)和推動(dòng)企業(yè)上市,對(duì)擬上市企業(yè)發(fā)行股票有關(guān)事項(xiàng)提出意見建議。指導(dǎo)非市屬國(guó)有控股上市公司的資產(chǎn)重組工作,參與市屬國(guó)有控股上市公司資產(chǎn)重組工作。配合證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好上市公司的規(guī)范發(fā)展工作。擬訂私募投資管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)推動(dòng)市金融集聚區(qū)建設(shè),參與市級(jí)政府投資引導(dǎo)基金管理和協(xié)調(diào)工作。
(四)地方金融監(jiān)管科(加掛金融穩(wěn)定科牌子)
職責(zé):擬定全市小額貸款公司、民間融資機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)民間融資行業(yè)規(guī)范發(fā)展,承擔(dān)全市小額貸款公司的監(jiān)督管理工作,對(duì)民間融資機(jī)構(gòu)開展民間資本管理業(yè)務(wù)、民間融資登記服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。擬定全市融資擔(dān)保行業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社信用互助業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)全市融資擔(dān)保公司、地方資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理工作。對(duì)依法開展信用互助業(yè)務(wù)的農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理。對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。擬定全市典當(dāng)行、融資租賃、商業(yè)保理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)全市典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、投資公司的監(jiān)督管理工作。對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。擬定全市交易場(chǎng)所開展權(quán)益類交易或者介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易業(yè)務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策并組織實(shí)施。承擔(dān)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)、具有金融屬性的地方各類交易場(chǎng)所、社會(huì)眾籌機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作,承擔(dān)全市網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作。對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴以及行政執(zhí)法監(jiān)督等工作。負(fù)責(zé)全市金融突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制建設(shè),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn),處理地方金融突發(fā)事件和重大事件。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法做好防范和處置非法集資工作,承擔(dān)地方金融領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作。負(fù)責(zé)健全全市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制,承擔(dān)全市地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行等工作,推動(dòng)落實(shí)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。負(fù)責(zé)推進(jìn)地方金融領(lǐng)域信用體系建設(shè),配合做好全市金融業(yè)統(tǒng)一征信工作。負(fù)責(zé)配合落實(shí)金融消費(fèi)者保護(hù)基本制度。
二、所屬事業(yè)單位
棗莊市金融服務(wù)中心
職責(zé):1.提出促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展、改善金融生態(tài)環(huán)境的意見建議,服務(wù)科學(xué)決策。2.承擔(dān)金融宣傳、培訓(xùn)和大型金融活動(dòng)推廣相關(guān)輔助工作,協(xié)助開展金融招商引資、招才引智和金融對(duì)外交流相關(guān)活動(dòng)。3.承擔(dān)駐棗莊金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu) 為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)民生做好服務(wù)。4.協(xié)助推動(dòng)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。5.協(xié)助開展地方金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì),協(xié)助做好全市金融運(yùn) 行態(tài)勢(shì)、風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)分析相關(guān)研究工作。6.承擔(dān)全市“金安工程”運(yùn)維管理相關(guān)技術(shù)支撐工作。7.完成市地方金融監(jiān)管局(市金融辦)交辦的其他任務(wù)。
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