宜城市商務局

（一）貫徹執(zhí)行國家和省對外開放、利用外資和國際經(jīng)濟合作以及國內外貿易發(fā)展戰(zhàn)略、方針、政策，并根據(jù)我市情況擬訂全市外向型經(jīng)濟發(fā)展和國內外貿易發(fā)展戰(zhàn)略及政策措施，制定具體的實施辦法。參與研究全市對外開放、利用外資和國內外貿易、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）擬訂全市國內貿易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、商業(yè)體系建設工作，推進農村市場體系建設，組織實施農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。

（三）負責全市商品流通行業(yè)管理工作。擬訂全市商貿流通行業(yè)的發(fā)展政策，指導全市商貿流通體制改革。擬訂全市流通體系建設整體規(guī)劃，指導和推進城鄉(xiāng)流通體系建設。擬定全市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，推進連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、物流配送、直銷等流通方式的發(fā)展，促進流通產(chǎn)業(yè)結構調整。按有關規(guī)定對拍賣、汽車流通、報廢汽車拆解、舊貨流通、再生資源回收、成品油等特殊行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（四）承擔組織實施我市重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全全市生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調查分析商品價格信息，進行預警和信息引導，按分工負責重要消費品儲備管理工作。

（五）負責全市商貿領域服務業(yè)發(fā)展工作。擬定全市商貿服務業(yè)發(fā)展相關政策措施，推動餐飲業(yè)、住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、家政服務業(yè)等行業(yè)發(fā)展。負責全市商務會展管理工作，參與擬定全市會展業(yè)發(fā)展的政策、規(guī)劃等工作，對全市商務會展業(yè)發(fā)展進行指導、監(jiān)督和協(xié)調。

（六）擬定全市電子商務發(fā)展規(guī)劃和促進電子商務發(fā)展相關政策措施并組織實施，推動電子商務服務體系建設，支持傳統(tǒng)企業(yè)電子商務應用，促進電子商務健康發(fā)展。執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法、進出口順利實現(xiàn)商品和技術目錄。

（七）執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿易管理辦法、進出口管理商品和技術目錄以及國家對外技術貿易、進出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的貿易政策。擬定和執(zhí)行全市中長期進出口規(guī)劃和出口商品、市場發(fā)展戰(zhàn)略以及促進外貿增長方式轉變的政策措施。指導全市進出口業(yè)務工作，指導貿易促進活動和外貿促進體系建設，研究和推廣新的貿易方式，匯總編報全市年度進出口指導目標。

（八）依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作。牽頭擬訂促進全市服務出口和服務外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實施。指導我市在境內外舉辦的內外貿交易會、展銷會、洽談會、博覽會及有關涉外招商引資活動。負責全市涉及國際貿易規(guī)則、慣例相關事務的研究、指導和服務工作。組織協(xié)調反傾銷、反補貼、保障措施及其他進出口公平貿易相關的工作，建立進出口公平貿易預警機制，組織全市產(chǎn)業(yè)損害調查。

（九）依法管理外商投資和外商投資企業(yè)。根據(jù)國家外商投資法律、法規(guī)及《外商投資準入負面清單》相關規(guī)定，指導并依法辦理全市外商投資企業(yè)合同、章程核準或備案事項。負責國家規(guī)定的限額以上外商投資企業(yè)的設立及其變更事項的審核上報工作。指導監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)章及合同、章程。負責對外商投資企業(yè)進行聯(lián)合咨詢和聯(lián)合年檢。協(xié)助處理外商投訴。

（十）負責全市對外經(jīng)濟合作工作。指導和監(jiān)督全市企業(yè)對外工程承包、勞務合作、設計咨詢等業(yè)務。負責對外經(jīng)濟合作企業(yè)的經(jīng)營資格審核上報和后期管理工作。依法做好全市企業(yè)境外投資、駐境外機構和企業(yè)的管理工作。按規(guī)定負責管理多邊、雙邊對我市的無償援助及贈款。負責全市國際多邊、雙邊經(jīng)濟技術援助的有關工作。管理有關國際組織對全市經(jīng)濟技術合作事務，組織參與對內對外經(jīng)濟技術合作活動。

(十一)負責研究擬定全市招商引資的政策措施,并組織實施。

（十二）負責全市招商引資工作的統(tǒng)籌、調度，擬訂全市招商引資發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃和年度工作目標，并組織實施和考核督辦。

（十三）負責全市招商引資埠外資金引進工作的指導協(xié)調和統(tǒng)計分析。

(十四)負責收集招商引資情報信息，建立招商引資信息庫，分析研究招商引資動態(tài)，發(fā)布招商引資相關信息，提出招商引資工作建議。

（十五）統(tǒng)籌協(xié)調全市境內外招商引資活動，做好重大招商引資活動的組織實施。跟蹤對接重點招商引資項目，做好協(xié)調服務工作。

（十六）統(tǒng)籌安排全市駐外招商引資工作。積極利用境內外商會、協(xié)會等社會組織和資源，搭建招商引資平臺。

（十七）完成上級交辦的其他任務。

（十八）與市行政審批局有關職責分工。市商務局不再承擔納入相對集中行政許可權范圍的具體審批事務，主要工作職能轉變?yōu)橹贫ú嵤┬袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政審批標準以及監(jiān)管標準，推動行業(yè)發(fā)展，加強行業(yè)事中事后監(jiān)管，提高公共服務有效供給等。市行政審批局統(tǒng)一負責納入相對集中行政許可權范圍的行政審批事項的依法受理、審查、審批及決定送達，并承擔相應的法律責任。國務院和省、襄陽市政府明確下放（調整）的行政審批事項，經(jīng)市人民政府同意后，由市行政審批局承接。取消的行政審批事項后續(xù)監(jiān)管工作由市商務局負責。市商務局要及時將涉及本部門行政審批的法律、法規(guī)和規(guī)定的更新情況告知市行政審批局，對上級部門下發(fā)的涉及行政審批相關事項的文件及時轉送市行政審批局，積極協(xié)調涉及上級主管部門的行政審批事項的辦理，積極做好行政審批過程中現(xiàn)場勘驗等相關配合工作。市行政審批局應及時向市商務局通報行政審批事項辦理情況，便于市商務局的后續(xù)監(jiān)管。

內設機構及職責

（一）辦公室。負責機關日常運轉和綜合協(xié)調，承擔文電、會務、機要保密、檔案、安全、新聞宣傳、政務信息、政務公開、電子政務、信訪、綜治、群團、財務、資產(chǎn)管理、后勤保障等工作。負責人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作。

（二）人事股。負責機關和直屬單位的干部人事、機構編制、黨建、意識形態(tài)、人才隊伍建設和教育培訓工作。負責機關離退休干部工作，指導直屬單位的離退休干部工作。

（三）對外貿易股。貫徹執(zhí)行國家有關對外貿易、機電產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品進出口、加工貿易管理的法律、法規(guī)及各項管理規(guī)定。擬定并實施全市對外貿易發(fā)展規(guī)劃及業(yè)務管理、促進發(fā)展的辦法、措施。承擔對外貿易業(yè)務統(tǒng)計、進度督辦、組織協(xié)調、情況收集、監(jiān)督管理等業(yè)務指導工作。組織、籌備、指導、協(xié)調我市參與的境內外各類進出口商品交易會、展銷會、博覽會和洽談會等國際市場拓展活動，指導各類出口基地建設，配合相關部門共同實施政策扶持，指導外貿企業(yè)出口退稅工作。負責全市服務貿易、服務外包、軟件出口、技術進出口管理工作。研究、協(xié)調、參與我市進出口商品的反壟斷、反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作，建立并完善進出口公平貿易和產(chǎn)業(yè)安全預警機制。承擔全市對外貿易經(jīng)營者登記備案初審及上報工作。關注國際貿易新動向、新模式、新規(guī)則并研究其在我市的具體運用。

（四）外資外經(jīng)股。貫徹執(zhí)行國家有關利用外資、對外經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)及管理規(guī)定。參與擬訂全市利用外資和對外經(jīng)濟合作的發(fā)展規(guī)劃及鼓勵外商投資、對外經(jīng)濟合作的政策措施。監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關法律法規(guī)和合同、章程的情況，并協(xié)調解決有關問題。組織并協(xié)調相關部門對外商投資企業(yè)進行聯(lián)合年報。組織、籌備、指導、協(xié)調外資企業(yè)參與的展銷會、博覽會、洽談會等經(jīng)貿洽談、招商引資、國際洽談合作、投資促進等活動。承擔全市重大招商活動外資項目對接及簽約外資項目跟蹤落實工作。指導市外商投資企業(yè)協(xié)會的工作。負責外商投資和對外經(jīng)濟合作統(tǒng)計工作。

（五）商貿流通管理股。研究擬訂全市商貿領域的發(fā)展規(guī)劃和措施，編制并組織實施調控指導計劃。負責市場運行與調節(jié)、市場監(jiān)測與分析，重要商品儲備，市場供給應急管理。負責成品油市場、商貿流通領域節(jié)能減排、再生資源行業(yè)管理以及拍賣等特殊行業(yè)管理。負責業(yè)務范圍內會展的組織參與及國內市場的開拓工作。負責中小商貿企業(yè)服務體系建設、商貿物流標準化推進工作。負責商貿領域安全生產(chǎn)工作。負責限上企業(yè)培育及社會消費品零售統(tǒng)計工作。負責相關企業(yè)統(tǒng)計工作。

（六）市場體系建設股。研究擬訂全市商品市場建設總體規(guī)劃及相關政策與措施。組織擬訂和實施全市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃，協(xié)調指導社區(qū)商業(yè)發(fā)展、標準化菜市場建設。指導城市商業(yè)體系建設，加強農產(chǎn)品市場、冷鏈物流等基礎設施建設，促進產(chǎn)銷銜接和農超對接工作，推進農村市場體系建設和升級改造，培育和發(fā)展農村市場。負責業(yè)務范圍內會展的組織參與及國內市場的開拓工作。監(jiān)督管理品牌汽車、二手車、報廢汽車回收拆解等特殊流通行業(yè)。負責相關企業(yè)統(tǒng)計工作。

（七）商貿服務業(yè)股。研究擬訂適應我市商貿服務業(yè)發(fā)展的政策和措施，指導、協(xié)調全市商貿服務業(yè)工作。負責商貿連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、總部經(jīng)濟、會展業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)管理工作。負責餐飲業(yè)、住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、家政服務業(yè)等生活服務業(yè)管理工作。負責餐飲等服務企業(yè)會展的組織參與及市場開拓工作。負責中華老字號保護工作。負責相關企業(yè)統(tǒng)計工作。

（八）投資促進股。擬訂全市招商引資發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。擬訂并分解全市招商引資年度目標任務和工作計劃。做好全市招商引資數(shù)據(jù)、埠外資金引進的統(tǒng)計分析和調度督辦。承擔招商引資工作的考核工作。負責全市招商引資管理信息系統(tǒng)的開發(fā)、建設和維護。統(tǒng)籌協(xié)調全市境內外招商引資活動。

（九）項目服務股。研究招商引資相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，擬訂全市招商引資政策。收集招商引資情報信息，建立招商引資信息庫，分析研究招商引資動態(tài)，發(fā)布招商引資相關信息，提出招商引資工作建議。制定全市招商引資調研課題，并組織實施。對重點招商項目進行協(xié)調、督辦和服務。制作招商引資推介宣傳資料。協(xié)助做好招才引智工作。

（十）項目審查股。負責對招商引資項目的合法性、風險性進行審查，并擬定審查意見。