宜城市自然資源和規(guī)劃局

（一）履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水系等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。起草自然資源和國土空間規(guī)劃及測(cè)繪、林業(yè)等相關(guān)規(guī)范性文件，制定相關(guān)政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。貫徹執(zhí)行國家和省自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)全市自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

（三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。制定全市各類自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查，不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、爭(zhēng)議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)和維護(hù)。負(fù)責(zé)自然資源和不動(dòng)產(chǎn)登記資料收集和數(shù)據(jù)管理等。負(fù)責(zé)全市自然資源和不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用和合理開發(fā)利用工作。實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，落實(shí)全民所有自然資源資產(chǎn)報(bào)告制度。負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。制定并指導(dǎo)實(shí)施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲(chǔ)備政策，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃，制定自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。建立政府公示自然資源價(jià)格體系，組織開展自然資源分等定級(jí)、價(jià)格評(píng)估、利用評(píng)價(jià)考核和節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場(chǎng)監(jiān)管。

（五）負(fù)責(zé)建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度，建立國土空間規(guī)劃體系，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警體系?？茖W(xué)制定城市發(fā)展目標(biāo)、完善城市功能、優(yōu)化空間布局。貫徹執(zhí)行國土空間規(guī)劃政策，落實(shí)國土空間用途管制制度。組織擬訂并實(shí)施城市近期建設(shè)規(guī)劃、土地等自然資源年度利用計(jì)劃，負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理工作。指導(dǎo)鎮(zhèn)（街道）總體規(guī)劃及村莊建設(shè)規(guī)劃編制和實(shí)施。指導(dǎo)、監(jiān)督鎮(zhèn)（街道）國土空間規(guī)劃的編制、實(shí)施、修改工作。

（六）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃的組織編制、審查、報(bào)批工作。協(xié)助有關(guān)部門做好城市建設(shè)行業(yè)涉及本部門的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的初審工作。負(fù)責(zé)規(guī)劃委員會(huì)辦公室日常工作。

（七）負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的政策措施與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可和規(guī)劃驗(yàn)收管理。配合相關(guān)部門做好違法建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)認(rèn)定。

（八）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復(fù)和造林綠化工作。編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)、督促全民義務(wù)植樹，指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治。承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化的相關(guān)工作。組織開展天然林保護(hù)、公益林管護(hù)、退耕還林還草工作。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作，組織實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。制定合理利用社會(huì)資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的相關(guān)措施。

（九）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。擬訂并實(shí)施耕地保護(hù)政策措施，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。完善耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)工作。落實(shí)省、襄陽市地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理全市地質(zhì)勘查項(xiàng)目。配合實(shí)施重大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查專項(xiàng)。

（十一）負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和森林防災(zāi)減災(zāi)工作。組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警等和地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。制定森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有、集體林場(chǎng)開展森林防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

（十二）負(fù)責(zé)全市礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量和礦業(yè)權(quán)管理工作。會(huì)同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種，優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十三）負(fù)責(zé)測(cè)繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪和測(cè)繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測(cè)繪資質(zhì)資格與信用管理。監(jiān)督管理地理信息安全和市場(chǎng)秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)和地圖管理。負(fù)責(zé)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)。

（十四）負(fù)責(zé)森林資源和自然保護(hù)地的監(jiān)督管理。擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理陸生野生動(dòng)植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)各類自然保護(hù)地的設(shè)立申報(bào)、建設(shè)和特許經(jīng)營等工作。

（十五）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)改革與發(fā)展工作。組織實(shí)施集體林權(quán)制度和國有林場(chǎng)等改革工作，探索完善山林長制改革工作。指導(dǎo)農(nóng)村集體林地承包經(jīng)營工作。執(zhí)行木材利用政策，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下產(chǎn)業(yè)等。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)工作。

（十六）指導(dǎo)國有林場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，指導(dǎo)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（十七）推動(dòng)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實(shí)施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。貫徹執(zhí)行自然資源領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施自然資源領(lǐng)域重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織、管理本市重大測(cè)繪科技攻關(guān)以及科技成果轉(zhuǎn)化。承擔(dān)測(cè)繪與地理信息標(biāo)準(zhǔn)化管理有關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)自然資源監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。對(duì)各鎮(zhèn)（街道）政府落實(shí)自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。查處全市自然資源開發(fā)利用及測(cè)繪重大違法案件。指導(dǎo)監(jiān)督各鎮(zhèn)（街道）有關(guān)行政執(zhí)法工作。

（十九）依法征收資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用。組織自然資源專項(xiàng)收入的征管，指導(dǎo)、監(jiān)督全市土地整理復(fù)墾開發(fā)資金的收取和使用。參與管理市出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益，負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。組織實(shí)施林業(yè)和草場(chǎng)生態(tài)補(bǔ)償工作。

（二十）承擔(dān)全市自然資源、規(guī)劃和測(cè)繪系統(tǒng)的社會(huì)信用體系建設(shè)工作。

（二十一）承擔(dān)市國土資源管理委員會(huì)、市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)和市綠化委員會(huì)的日常工作。

（二十二）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（二十三）職能轉(zhuǎn)變。市自然資源和規(guī)劃局要落實(shí)中央和省、襄陽市、宜城市關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，為保護(hù)和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵(lì)約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評(píng)估的便民高效。

（二十四）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)，市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置職責(zé)。

2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)建設(shè)用地整治、未利用地整治及國土綜合整治等職責(zé)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目職責(zé)。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地使用新增地的報(bào)批和登記發(fā)證工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地改革和管理工作。

3.與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市自然資源和規(guī)劃局會(huì)同市民政局編制公布行政區(qū)劃信息的宜城市行政區(qū)劃圖。

4.與市行政審批局有關(guān)職責(zé)分工。市自然資源和規(guī)劃局局不再承擔(dān)納入相對(duì)集中行政許可權(quán)范圍的具體審批事務(wù)，主要工作職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫ú?shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行政審批標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)事中事后監(jiān)管，提高公共服務(wù)有效供給等。市行政審批局統(tǒng)一負(fù)責(zé)納入相對(duì)集中行政許可權(quán)范圍的行政審批事項(xiàng)的依法受理、審查、審批及決定送達(dá)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。國務(wù)院和省、襄陽市政府明確下放（調(diào)整）的行政審批事項(xiàng)，經(jīng)市人民政府同意后，由市行政審批局承接。取消的行政審批事項(xiàng)后續(xù)監(jiān)管工作由市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)。市自然資源和規(guī)劃局要及時(shí)將涉及本部門行政審批的法律、法規(guī)和規(guī)定的更新情況告知市行政審批局，對(duì)上級(jí)部門下發(fā)的涉及行政審批相關(guān)事項(xiàng)的文件及時(shí)轉(zhuǎn)送市行政審批局，積極協(xié)調(diào)涉及上級(jí)主管部門的行政審批事項(xiàng)的辦理，積極做好行政審批過程中現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等相關(guān)配合工作。市行政審批局應(yīng)及時(shí)向市自然資源和規(guī)劃局通報(bào)行政審批事項(xiàng)辦理情況，便于市自然資源和規(guī)劃局的后續(xù)監(jiān)5.與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的職責(zé)分工。市自然資源和規(guī)劃局要與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，共同研究協(xié)商房屋登記和房產(chǎn)交易中存在的相關(guān)問題，并及時(shí)共享房產(chǎn)交易和房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)房屋登記、房產(chǎn)交易和相關(guān)權(quán)籍檔案的管理職責(zé)，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)督管理房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等職責(zé)。

6.與市公共資源交易中心的有關(guān)職責(zé)分工。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)土地出讓、轉(zhuǎn)讓及土地市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、管理等職責(zé)，市公共資源交易中心負(fù)責(zé)國土資源招拍掛交易職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)