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?(一)履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水、自然保護地等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃及測繪等法律法規(guī),制定相關(guān)政策措施并貫徹實施。
(二)負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,貫徹落實全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、組織開展森林、濕地等專項調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測與評價。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負責自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。負責實施市自然資源和規(guī)劃局制定的各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果的應(yīng)用的制度、規(guī)范。負責全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺建設(shè)和維護。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。
(四)負責自然資源資產(chǎn)有償使用工作。實施全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度、報告制度。負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準并組織實施。實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策措施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。
(五)負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,組織實施自然資源開發(fā)利用,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估,開展自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。
(六)負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進主體功能區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略,組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃,統(tǒng)籌銜接各類專項規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。貫徹落實國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理工作。
(七)負責統(tǒng)籌國土空間生態(tài)修復(fù)工作。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。組織實施耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善并落實耕地占補平衡制度, 監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
(九)負責組織編制、修改分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和城市設(shè)計。綜合協(xié)調(diào)地下空間開發(fā)利用、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、綜合交通體系、市政公用設(shè)施等專項規(guī)劃。指導(dǎo)全區(qū)國土空間規(guī)劃編制工作。
(十)負責建設(shè)工程規(guī)劃管理。負責各項建設(shè)工程的規(guī)劃審批與竣工核實。辦理各類建設(shè)工程的建設(shè)項目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實。配合國家和省批準、核準的建設(shè)項目選址和風景名勝區(qū)重大項目建設(shè)工程項目選址的前期論證、初審工作。
(十一)負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。按照綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。
(十二)負責礦產(chǎn)資源管理工作。負責礦產(chǎn)資源儲量、壓覆礦產(chǎn)資源管理和礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。負責管理地質(zhì)勘查相關(guān)工作,組織實施全區(qū)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)資源勘查,管理區(qū)級地質(zhì)勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理。
(十三)負責全區(qū)測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責測繪地理信息成果管理、地圖管理和測量標志的設(shè)立和保護。負責地理信息公共服務(wù)管理。
(十四)負責自然資源督察和行政執(zhí)法工作。對落實自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處全區(qū)自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃及測繪違法案件。指導(dǎo)全區(qū)自然資源領(lǐng)域有關(guān)行政執(zhí)法工作。
(十五)推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源、規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)劃、計劃。組織實施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進全系統(tǒng)信息化和信息資料的公共服務(wù)。組織開展對外交流合作。
(十六)統(tǒng)一管理區(qū)林業(yè)局。
(十七)完成上級交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。區(qū)自然資源和規(guī)劃局要落實中央和省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責,統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)職責的要求,強化制度設(shè)計,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,推進規(guī)劃選址和用地預(yù)審審批事項整合,為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學(xué)指引。進一步加強自然資源的保護和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機制,實現(xiàn)整體保護、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關(guān)行政審批事項、強化監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用,推進自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。
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