通城縣財政局

（一）貫徹執(zhí)行財政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂和執(zhí)行全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施，分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢，參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議，擬訂和執(zhí)行縣與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府間、政府與企業(yè)間的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財政稅收政策。

（二）擬訂全縣財政、財務(wù)、會計管理和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的地方性政府規(guī)章草案，制定全縣財政、財務(wù)、會計管理制度并指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行情況。

（三）承擔(dān)縣級各項財政收支管理的責(zé)任。負責(zé)編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。受縣政府委托，向縣人民代表大會報告縣本級預(yù)算及其執(zhí)行情況，向縣人大常委會報告縣級調(diào)整預(yù)算和縣級決算。組織制定經(jīng)費開支標準、定額，負責(zé)審核批復(fù)縣直部門（單位）的年度預(yù)決算。

（四）負責(zé)政府非稅收入管理，負責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。按規(guī)定管理財政票據(jù)、彩票市場、彩票資金。

（五）擬訂和組織實施國庫管理制度、國庫集中收付制度，負責(zé)財政資金的撥付與管理，負責(zé)總預(yù)算會計的核算。指導(dǎo)和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行全縣政府采購制度。

（六）開展重大稅收政策的調(diào)查研究工作。根據(jù)預(yù)算安排，確定財政收入計劃，并組織實施。負責(zé)國家賠償費用管理。

（七）負責(zé)制定本縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度，按規(guī)定管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和文化體制改革中的文化企業(yè)國有資產(chǎn)。制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。

（八）根據(jù)政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行縣級國有金融資本出資人職責(zé)。負責(zé)制定本縣國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收取縣本級企業(yè)國有資本收益，負責(zé)審核、匯總編制縣本級和全縣國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。組織實施企業(yè)財務(wù)制度。按規(guī)定管理金融類企業(yè)國有資產(chǎn)。參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作。

（九）負責(zé)辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款及使用。參與擬訂縣政府建設(shè)投資的有關(guān)政策，監(jiān)督基本建設(shè)財務(wù)制度執(zhí)行，負責(zé)有關(guān)政策性補貼和專項儲備資金財政管理。擬訂縣級財政支出績效管理的制度和實施辦法，并組織實施績效評價工作。

（十）參與全縣社會保障法規(guī)、政策和改革方案的研究制定。會同有關(guān)部門管理縣級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，監(jiān)督社會保障資金的使用。會同有關(guān)部門擬訂社會保障資金（基金）財務(wù)管理制度和管理辦法，編制縣級社會保障預(yù)決算草案。管理縣級社會保障資金（基金）財政專戶。

（十一）執(zhí)行政府國內(nèi)債務(wù)管理的制度和政策，擬訂和執(zhí)行地方政府性債務(wù)管理制度和辦法，防范財政風(fēng)險。統(tǒng)一管理政府外債，制定和執(zhí)行基本管理制度。負責(zé)外國政府以及世界銀行等國際金融組織貸（贈）款項目相關(guān)工作。負責(zé)全縣地方金融類機構(gòu)、地方性融資擔(dān)保機構(gòu)的財務(wù)監(jiān)管。監(jiān)管國債市場。負責(zé)財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。

（十二）負責(zé)管理全縣的會計工作，監(jiān)督和規(guī)范會計行為，執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計法律、法規(guī)、會計準則和會計制度。負責(zé)全縣會計師事務(wù)所和縣級會計代理機構(gòu)的行政審批和服務(wù)監(jiān)管工作。指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)，指導(dǎo)和管理社會審計。管理會計從業(yè)資格。承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作。

（十三）監(jiān)督檢查財稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財稅管理的建議。負責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。

（十四）負責(zé)縣級財政投資評審工作。

（十五）承辦上級交辦的其他事項。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（黨建人事股）。負責(zé)局機關(guān)文稿起草、文電收轉(zhuǎn)、會務(wù)承辦、新聞信息、機要保密、信訪督查、檔案和安全管理等工作，綜合協(xié)調(diào)機關(guān)政務(wù)；負責(zé)財稅政策研究和地方財政志編纂工作；負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位的國有資產(chǎn)、財務(wù)和政府采購、后勤服務(wù)等工作。

負責(zé)局機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)工作；負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位組織、機構(gòu)編制、勞動人事管理工作；負責(zé)全縣財政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)，擬訂并組織實施財政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)精神文明建設(shè)，組織全縣財政系統(tǒng)的表彰活動。

（二）綜合股（法規(guī)稅政股）。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢并提出相關(guān)建議；負責(zé)中央廉租住房補貼資金的發(fā)放管理，會同有關(guān)部門負責(zé)住房公積金財政監(jiān)管工作；會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源收入政策；擬訂政府非稅收入管理制度和政策；審批全縣行政事業(yè)性收費項目并參與標準的確定；擬訂政府性基金預(yù)算編制制度；監(jiān)管彩票市場和彩票資金；管理全縣財政票據(jù)；研究提出有關(guān)收入分配政策和改革方案。

組織協(xié)調(diào)有關(guān)財政、稅收、財務(wù)、會計等地方性政策法規(guī)草案的起草修訂及審核上報；承擔(dān)局機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承擔(dān)國家賠償費用管理工作；承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；承擔(dān)財政行政執(zhí)法監(jiān)督工作；組織開展全縣財政普法工作；會同有關(guān)部門提出通過稅收調(diào)節(jié)全縣經(jīng)濟運行和國民收入分配的政策建議；參與稅制改革方案、重大稅收政策的調(diào)查研究工作；參與審核上報符合國家規(guī)定的稅收減免、退稅等方面的工作；會同有關(guān)部門對財政稅收法律、法規(guī)、政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

（三）預(yù)算股。研究提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度和中長期財政規(guī)劃的建議；匯總年度地方財政預(yù)算；承擔(dān)縣級一般公共預(yù)算、縣級政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的審核匯總工作；負責(zé)本級非稅收支納入預(yù)算管理工作；承擔(dān)縣級預(yù)算指標管理工作；承擔(dān)縣級對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的預(yù)算體制管理和財政轉(zhuǎn)移支付工作;承擔(dān)稅務(wù)部門經(jīng)費管理工作；承 擔(dān)地方國防方面有關(guān)財務(wù)和資金管理工作。

（四）國庫股。承擔(dān)全縣預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測；執(zhí)行財政總預(yù)算會計制度、行政單位會計制度、政府會計制度，擬訂配套實施意見；組織擬訂國庫管理制度、國庫集中收付制度；管理縣級財政專戶和預(yù)算單位賬戶;負責(zé)財政決算及縣級總會計核 算；承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理的有關(guān)工作;負責(zé)縣級財政性資金的撥付 以及縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政性資金調(diào)度；辦理縣級收入退庫。

（五）行政政法股。承擔(dān)行政、政法、外事等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議；擬訂行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度，研究提出公務(wù)開支標準和定額；承擔(dān)黨政機關(guān)出差和會議定點場所管理工作；承擔(dān)有關(guān)政策性補貼資金財政管理工作。

（六）科教和文化股。承擔(dān)宣傳、教育、科技、文化、旅游、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議；擬訂新聞、出版行業(yè)的財務(wù)制度；擬訂有關(guān)資金的財務(wù)管理制度；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；承擔(dān)縣級國有文化企業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)管理的有關(guān)工作。

（七）社會保障股。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議；承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作；負責(zé)縣級社會保障資金（基金）財政專戶的管理和核算工作；編制縣級社會保障預(yù)決算草案；審核匯總?cè)h社會保險基金預(yù)決算草案；會同有關(guān)方面管理地方財政社會保險和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等支出；會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度；會同有關(guān)部門擬訂全縣社會保障基金投資管理辦法。

（八）經(jīng)濟建設(shè)股（自然資源和生態(tài)環(huán)境股）。承擔(dān)發(fā)展改革、交通、應(yīng)急、建設(shè)等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議；參與擬訂地方建設(shè)投資的有關(guān)政策；監(jiān)督管理國家計劃內(nèi)投資建設(shè)項目的專項資金使用和國家政策性補貼專項資金管理工作；擬訂基本建設(shè)財務(wù)管理制度實施細則及有關(guān)資金的財務(wù)管理辦法；按規(guī)定管理資源性資產(chǎn)權(quán)益；會同有關(guān)部門制定落實財政投資領(lǐng)域政策和項目安排。

承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

（九）農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利和湖泊、扶貧、移民等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財政政策建議；擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法；管理財政支農(nóng)專項資金，管理政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項貸款貼息，統(tǒng)籌安排財政扶貧資金；審核所聯(lián)系部門和單位的年度財務(wù)決算。

（十）農(nóng)村股。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理和農(nóng)村財務(wù)有關(guān)工作，參與村級“三資”管理、發(fā)展村集體經(jīng)濟、減輕農(nóng)民負擔(dān)及惠農(nóng)政 策落實監(jiān)管等工作。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議。

（十一）會計股。貫徹執(zhí)行會計法律、法規(guī)、會計準則和會計制度，指導(dǎo)會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作；按規(guī)定承擔(dān)會計專業(yè)技術(shù)資格管理和會計人員培訓(xùn)工作；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)及社會審計業(yè)務(wù)工作，負責(zé)注冊會計師行業(yè)政治建設(shè)；研究提出會計改革和發(fā)展的政策建議；指導(dǎo)會計理論研究等。

（十二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股（金融國際股、縣道路交通事故社會救助基金管理股）。承擔(dān)經(jīng)濟和信息化、應(yīng)急管理、商務(wù)、供銷等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作，研究提出支持企業(yè)改革和發(fā)展的財政政策；擬訂內(nèi)外貿(mào)流通及供銷等企業(yè)財務(wù)管理辦法；擬訂有關(guān)資金的財務(wù)管理制度，承擔(dān)有關(guān)政策性補貼資金、重要生產(chǎn)生活資料專項儲備等資金的財政管理工作；管理糧食風(fēng)險基金；管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)資金（基金）；監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度，組織編制企業(yè)財務(wù)會計報告；擬訂有關(guān)財政性資金的財務(wù)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。

按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務(wù)；承擔(dān)地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理工作；按規(guī)定管理外國政府貸（贈）款；承擔(dān)縣政府外債信用評級工作。擬定政策性金融貸款項目建設(shè)計劃，做好政策性金融貸款管理工作；承擔(dān)有關(guān)國際金融組織貸（贈）款、擔(dān)保及與上述貸款配套使用的聯(lián)合融資項目的申報、前期準備、評估、轉(zhuǎn)貸（贈）及償還工作，監(jiān)管資金的使用；按規(guī)定管理道路交通事故社會救助基金。

（十三）財政監(jiān)督股。研究、制定本縣有關(guān)財政監(jiān)督檢查的管理制度和辦法，提出完善地方財經(jīng)制度和加強財政管理的意見和建議。承擔(dān)財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作。負責(zé)財政局內(nèi)部控制管理和內(nèi)部審計工作。指導(dǎo)全縣財政系統(tǒng)監(jiān)督檢查工作。根據(jù)授權(quán)辦理其他有關(guān)監(jiān)督檢查事項。

（十四）資產(chǎn)管理股。擬訂國有企業(yè)和行政事業(yè)單位國產(chǎn)資產(chǎn)管理政策、制度、辦法和資產(chǎn)配置標準；指導(dǎo)全縣國有企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作；負責(zé)縣級國有企業(yè)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用、處置管理及資產(chǎn)收益征管；承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評估管理工作。

（十五）政府采購管理股。監(jiān)督實施政府采購政策、制度；擬訂全縣政府采購監(jiān)管辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督全縣政府采購工作；擬訂全縣政府采購目錄和標準；辦理政府采購代理機構(gòu)的行政許可事項；承擔(dān)全縣政府采購協(xié)議（GPA）談判組織工作；辦理全縣政府采購中的投訴事項；參與編制、審核、批復(fù)縣級政府采購預(yù)算；負責(zé)審核下達縣級政府采購計劃；確定縣級政府采購方式，審核進口產(chǎn)品政府采購；負責(zé)對集中采購機構(gòu)和其他代理機構(gòu)的 考核監(jiān)督。

（十六）績效評審股。組織實施預(yù)算績效管理工作，擬訂財政支出績效評價有關(guān)政策、制度、辦法、標準和規(guī)程。組織實施縣級重大支出政策績效、預(yù)算部門重大項目和部門（單位）整體績效評價工作，提出績效評價結(jié)果應(yīng)用建議。擬定財政投資評審管理制度和縣級年度投資評審計劃。組織開展縣級財政性投資項目預(yù)、決算評審和建設(shè)項目的后續(xù)評價工作。組織開展相關(guān)投資項目績效評價工作。