麻城市發(fā)展和改革局

（一）擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責(zé)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件草案。

（二）落實加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警全市經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出政策建議。綜合協(xié)調(diào)市級經(jīng)濟政策，牽頭研究經(jīng)濟應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)全市經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。按權(quán)限擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，組織制定和調(diào)整少數(shù)由市級管理的商品、服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂市級財政、金融、土地政策。

（四）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進全市產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負面清單制度。牽頭推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。

（五）實施利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進落實并參與“一帶一路”建設(shè)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門落實外商投資準(zhǔn)入負面清單。

（六）負責(zé)全市投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策。組織擬訂全市重點項目方案并推動實施。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案重大項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局。落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和重大政策，組織擬訂市級相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家級、省級、黃岡市級和市級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。牽頭組織實施大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大規(guī)劃、戰(zhàn)略。推進全市易地扶貧搬遷、牽頭廁所革命等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和相關(guān)對口支援工作。

（八）組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施全市服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流規(guī)劃和重大政策。綜合研判全市消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。

（九）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）負責(zé)全市能源行業(yè)、石油天然氣長輸管道企業(yè)、糧油倉儲單位和加工企業(yè)監(jiān)督管理。承擔(dān)經(jīng)濟、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。協(xié)調(diào)落實國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，以及重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃調(diào)控措施。會同有關(guān)部門擬訂市級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。牽頭開展全市社會信用體系建設(shè)。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全市生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全市能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。

（十三）負責(zé)擬訂能源發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施。推進能源體制改革。協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。統(tǒng)籌推進新能源和可再生能源的建設(shè)和發(fā)展。負責(zé)能源規(guī)劃與發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核、審批、上報能源投資項目。擬訂石油、天然氣戰(zhàn)略儲備計劃，推進石油、天然氣儲備、項目建設(shè)。

（十四）主管電力行政工作。負責(zé)編制全市電力電量平衡計劃并組織實施；履行《電力法》授予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)。負責(zé)全市煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作。負責(zé)全市電力、煤炭等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。參與擬訂運輸發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)經(jīng)濟運行中多種運輸方式的協(xié)調(diào)和銜接；組織擬訂綜合運輸應(yīng)急方案，協(xié)調(diào)不同運輸方式緊急調(diào)運應(yīng)急物資，協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運輸；組織協(xié)調(diào)重點港、站的疏運。

（十五）貫徹落實市委、市政府關(guān)于鐵路項目的戰(zhàn)略決策和工作方針，并組織實施；編制全市鐵路項目中長期規(guī)劃和年度推進計劃，并負責(zé)組織實施；負責(zé)與鐵路部門、上級對口部門及鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦等有關(guān)方面的工作聯(lián)系。

（十六）負責(zé)起草糧食流通和物資儲備管理的規(guī)范性文件草案。擬訂全市儲備糧棉糖等戰(zhàn)略物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。研究提出全市糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。承擔(dān)糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急職責(zé)。負責(zé)全市儲備基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與管理。負責(zé)對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責(zé)全市糧食流通行業(yè)管理，提出糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。組織協(xié)調(diào)全市糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作。負責(zé)全市實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導(dǎo)和督辦檢查工作。

（十七）負責(zé)價格調(diào)控、綜合和經(jīng)費、行費價費定價審批工作。負責(zé)工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品等商品的定價審批工作。負責(zé)定調(diào)價費的成本監(jiān)審、日常定期成本監(jiān)審以及農(nóng)本調(diào)查工作。

（十八）會同有關(guān)部門擬訂推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟動員、國防交通保障規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施全市國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備、軍糧供給有關(guān)工作。

（十九）承擔(dān)市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、市重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、市糧食安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市鐵路項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等有關(guān)具體工作。

（二十）參與制定全市中長期人才發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。組織實施新型產(chǎn)業(yè)人才振興工程，圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引進培育急需緊缺人才，做好服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才的培育、推薦、評選和服務(wù)工作，建立完善產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才信息庫，直接聯(lián)系和掌握一批優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才和服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍人才。爭取國家、省和黃岡市在人才項目、資金方面的支持。

（二十一）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（二十二）職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場主體活力。

1、強化制定市級發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮市級發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。

2、落實宏觀調(diào)控政策，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制，強化經(jīng)濟監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、協(xié)同性。

3、深入推進簡政放權(quán)，全面貫徹落實市場準(zhǔn)入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核準(zhǔn)范圍。落實價格改革政策，及時修訂調(diào)減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監(jiān)管和公共信用信息共享。

（二十三）有關(guān)職責(zé)分工。

1、與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負責(zé)組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預(yù)測預(yù)報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃和督促落實人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生健康局負責(zé)開展人口監(jiān)測預(yù)警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，參與制定全市人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

2、與市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負責(zé)擬訂市級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃及收儲、輪換。市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局負責(zé)有關(guān)物資的動用和去向。市發(fā)展和改革局負責(zé)組織申報糧食、棉花、煤炭進出口計劃，市商務(wù)局負責(zé)組織實施有關(guān)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負責(zé)局機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文秘信息、政務(wù)公開、安全保密、檔案管理、綜合治理、法治、信訪、重要事項督辦、機關(guān)財務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。

（二）人事股。負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的干部人事管理工作，負責(zé)承辦工作人員的考核、任免、調(diào)配、機構(gòu)編制、工資、培訓(xùn)、獎懲、退休干部管理、專業(yè)技術(shù)職稱申報等工作。

（三）國民經(jīng)濟綜合和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展股（長江經(jīng)濟帶發(fā)展辦公室、服務(wù)業(yè)發(fā)展股、市國防動員委員會國民經(jīng)濟動員辦公室）。組織擬訂和實施市級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。監(jiān)測分析、預(yù)測預(yù)警全市經(jīng)濟形勢，并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行中的重大問題。開展重大政策預(yù)研和預(yù)評估。提出全市建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤電油氣運保障工作并組織應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)物資儲備和動用的建議。擬訂市級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。提出全市經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議。承擔(dān)市級經(jīng)濟形勢分析、經(jīng)濟安全和經(jīng)濟領(lǐng)域防風(fēng)險協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。研究提出全市重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動實施市級發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)全市統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃。提出全市新型城鎮(zhèn)化及特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略、規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議。負責(zé)起草重要文件。組織研究經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的重大問題。組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預(yù)期管理相關(guān)工作。負責(zé)政策研究。

研究提出全市農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。銜接平衡農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。按分工推進落實大中型水利水電工程移民政策。承擔(dān)生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作。

推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂區(qū)域規(guī)劃和政策。推進落實國家關(guān)于中部崛起、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)國土整治、開發(fā)利用和保護政策。推進易地扶貧搬遷、牽頭廁所革命工作。組織擬訂貧困地區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實施。提出健全生態(tài)保護補償機制政策措施。推進重點流域綜合治理和流域經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

研究提出全市對口支援的政策措施和意見建議。擬定對口支援規(guī)劃和年度計劃并組織實施。負責(zé)對口支援工作的組織協(xié)調(diào)、項目和資金安排、管理及檢查督辦等工作。負責(zé)“一帶一路”相關(guān)工作。

協(xié)調(diào)落實國家、省和市關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略部署。研究起草全市落實推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的政策建議。組織擬訂并推進實施長江經(jīng)濟帶發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度計劃。組織推進市長江經(jīng)濟帶重大項目建設(shè)。承擔(dān)市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

擬訂并協(xié)調(diào)實施全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，指導(dǎo)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決重大問題。協(xié)調(diào)促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、跨領(lǐng)域新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進服務(wù)業(yè)載體和平臺建設(shè)，組織推進服務(wù)業(yè)綜合改革試點和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。推動服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。承擔(dān)市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作。

組織擬訂推進經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，統(tǒng)籌交通運輸發(fā)展規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)體制改革、重大事項。協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力建設(shè)。貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省政府關(guān)于軍糧供應(yīng)的方針政策；負責(zé)全市軍糧的貨源組織、供應(yīng)、價差款預(yù)撥和結(jié)算及其它相關(guān)事項協(xié)調(diào)等工作；負責(zé)全市軍糧供應(yīng)的保密與監(jiān)管。

（四）固定資產(chǎn)投資股（重點項目建設(shè)辦公室）。

提出深化投融資體制改革建議。起草固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)范性文件草案。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市項目策劃、推進和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，負責(zé)更新、管理、充實和完善全市重大項目庫建設(shè)，牽頭做好省、黃岡市和市重點項目的推進工作。擬訂促進全市民間投資發(fā)展政策。協(xié)調(diào)推廣全市政府和社會資本合作工作。

（五）鐵路建設(shè)股。

貫徹落實市委、市政府關(guān)于鐵路項目的戰(zhàn)略決策和工作方針，并組織實施；編制全市鐵路項目中長期規(guī)劃和年度推進計劃，并負責(zé)組織實施；負責(zé)與鐵路部門、上級對口部門及鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦等有關(guān)方面的工作聯(lián)系。

（六）工交財貿(mào)股（國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室、社會信用體系建設(shè)辦公室）。

組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施，會同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關(guān)重大工程并協(xié)調(diào)實施。組織實施重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。組織擬訂推進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，推進創(chuàng)新能力建設(shè)。統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進落實重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織實施重大示范工程。研究提出市級技術(shù)經(jīng)濟安全政策建議，跟蹤研判科技安全有關(guān)風(fēng)險隱患并提出相關(guān)工作建議。

綜合分析交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展的有關(guān)政策建議。承擔(dān)市國防動員委員會交通戰(zhàn)備辦公室工作。

研究全市財政金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議。提出直接融資的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，按分工組織非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券。組織落實促進私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施。協(xié)調(diào)落實國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控政策。組織申報糧食、棉花等進口關(guān)稅配額，并監(jiān)督配額使用情況。編制全市重要農(nóng)產(chǎn)品進出口計劃，并指導(dǎo)和監(jiān)督計劃實施。擬訂全市現(xiàn)代化物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)流通體制改革中的重大問題。

提出并組織實施全市利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議。按權(quán)限管理境外投資項目。組織申報國際金融組織貸款、外國政府貸款、本外幣國際商業(yè)貸款，并指導(dǎo)督促項目實施和資金使用。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項目的國際合作。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市社會信用體系建設(shè)工作。

（七）能源股（資源節(jié)約和環(huán)境保護股）。研究提出全市能源發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施，組織擬訂能源中長期規(guī)劃、年度計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出相關(guān)體制改革的建議。擬訂電力及新能源專項發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策并組織實施。負責(zé)全市新能源、可再生能源、石油、天然氣（含管道）的行業(yè)管理。提出火電、水電、光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)發(fā)電、電網(wǎng)和煤炭、石油、天然氣（含管道）發(fā)展布局及項目審核意見，負責(zé)相關(guān)固定資產(chǎn)投資管理。參與協(xié)調(diào)有關(guān)電價的測算報批和監(jiān)管工作。指導(dǎo)能源科技進步和能源裝備工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作。負責(zé)油氣長輸管道安全生產(chǎn)監(jiān)管。負責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用。履行政府能源對外合作和管理職能。協(xié)調(diào)能源儲備工作。

負責(zé)編制全市年度電力電量平衡計劃并組織實施，監(jiān)測分析和協(xié)調(diào)處理日常電力運行工作。依法管理供電區(qū)域劃分工作。負責(zé)履行《電力法》賦予的電力監(jiān)督檢查權(quán)和電力行政執(zhí)法權(quán)。參與擬訂電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和電價調(diào)整等工作。負責(zé)全市煤炭行業(yè)管理和煤炭行政執(zhí)法工作，依法辦理煤炭經(jīng)營資格證書申報、初審和年檢工作。協(xié)調(diào)電煤等重要物資的運輸。

擬訂和組織實施綠色發(fā)展相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)和改革相關(guān)工作。擬訂并協(xié)調(diào)實施能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和政策，提出全市能源消費控制目標(biāo)并組織實施。協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。

（八）社會發(fā)展股（就業(yè)與收入分配股、經(jīng)濟體制改革辦公室、創(chuàng)新發(fā)展和開發(fā)區(qū)管理辦公室）。綜合提出并協(xié)調(diào)實施全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題。統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)。擬訂全市人口發(fā)展和應(yīng)對老齡化戰(zhàn)略、規(guī)劃及政策。

提出全市促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策建議，統(tǒng)籌推進全市收入分配制度改革及相關(guān)體系建設(shè)。提出并協(xié)調(diào)實施全市促進消費體制機制及擴大居民消費的相關(guān)政策措施。負責(zé)人才工作。

指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革。研究全市經(jīng)濟體制改革的重大問題，擬訂并組織實施綜合性經(jīng)濟體制改革方案及有關(guān)專項改革方案。協(xié)調(diào)推進國有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，協(xié)調(diào)落實完善產(chǎn)權(quán)制度、促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策。推進要素市場化配置改革，組織實施市場準(zhǔn)入負面清單制度。承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。

推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，統(tǒng)籌推進全面創(chuàng)新改革，推進新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資。銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃。研究提出培育經(jīng)濟發(fā)展新動能和引導(dǎo)共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展的政策建議。研究擬訂和組織實施全市開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，指導(dǎo)全市開發(fā)區(qū)建設(shè)。

（九）行政審批股（政策法規(guī)股）。負責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定的由市發(fā)改局承擔(dān)的行政審批服務(wù)事項的受理、審核、踏勘、評審和信息公開等相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。負責(zé)行政審批工作的組織、協(xié)調(diào)、督辦和監(jiān)管工作。牽頭協(xié)調(diào)投資項目在線審批監(jiān)管平臺的聯(lián)審聯(lián)批工作。負責(zé)政務(wù)大廳發(fā)改窗口的管理工作。

承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查。承擔(dān)相關(guān)等行政應(yīng)訴工作。推進優(yōu)化全市營商環(huán)境工作。擬訂相關(guān)重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)制度并組織實施，提出評估評價意見和改進措施建議。

（十）價費管理股。貫徹執(zhí)行國家的價格法律法規(guī)、價格政策和制度規(guī)定。貫徹執(zhí)行國家、省行政事業(yè)性收費管理規(guī)定。貫徹執(zhí)行國家糧食最低收購價等農(nóng)產(chǎn)品價格政策。按照定價權(quán)限，研究提出重要商品和服務(wù)價格改革并組織實施，擬訂并組織實施重要商品和服務(wù)價格相關(guān)政策。負責(zé)制定、調(diào)整實行市級政府定價管理的商品價格、服務(wù)價格、收費標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)涉及職責(zé)范圍內(nèi)的價格公共服務(wù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、地區(qū)之間涉及職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)價格和收費工作。組織落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。

（十一）成本監(jiān)審股。承擔(dān)國家、省價格主管部門下達的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本調(diào)查工作。組織重要商品和服務(wù)價格的成本調(diào)查；負責(zé)市級價格主管部門定價成本監(jiān)審工作。組織指導(dǎo)有關(guān)部門、地方開展相關(guān)成本調(diào)查和監(jiān)審工作。

（十二）糧食和物資儲備管理股。研究提出全市糧食、棉花、食糖、化肥等物資儲備的規(guī)劃和總量計劃。協(xié)調(diào)最低收購價糧食購銷政策實施。負責(zé)擬訂全市地方儲備糧油的規(guī)模、總體布局和收購、銷售、輪換意見并組織實施。制訂糧食和物資儲備的倉儲管理制度并組織實施。承擔(dān)全市糧食倉儲和流通設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)督管理，組織推動糧食儲藏技術(shù)進步和創(chuàng)新工作。指導(dǎo)全市儲備糧庫糧食安全儲存和安全生產(chǎn)工作。依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。依法對糧食經(jīng)營者從事糧食購銷活動、糧食質(zhì)量和執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度等進行監(jiān)督檢查；承擔(dān)全市糧食庫存檢查工作。協(xié)調(diào)落實政策性糧食補貼資金，監(jiān)管地方儲備糧輪換風(fēng)險準(zhǔn)備金。協(xié)調(diào)落實糧食財務(wù)掛帳的消化處理。負責(zé)全市國有糧食企業(yè)財務(wù)報表匯編和分析指導(dǎo)全市國有糧食企業(yè)改革工作。

（十三）糧油行業(yè)管理股。組織協(xié)調(diào)糧食安全行政首長責(zé)任制考核工作。負責(zé)全市糧食流通統(tǒng)計，開展市場價格監(jiān)測和預(yù)警分析工作。負責(zé)全市實施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的指導(dǎo)和督辦檢查工作。擬訂全市糧油產(chǎn)業(yè)和市場體系發(fā)展規(guī)劃，組織落實“放心糧油”市場體系工作；組織協(xié)調(diào)糧食流通行業(yè)科技開發(fā)、推廣和交流合作；組織開展節(jié)糧愛糧宣傳工作。負責(zé)指導(dǎo)糧油質(zhì)量安全有關(guān)工作，加強糧食質(zhì)量管理。指導(dǎo)全市糧食系統(tǒng)應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練，承擔(dān)糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后的組織實施。