日照市人民防空辦公室(網(wǎng)上辦事大廳)

  根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《日照市機(jī)構(gòu)改革方案》和《中共日照市委、日照市人民政府關(guān)于日照市市級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，日照市人民防空辦公室（以下簡稱市人防辦）是市政府工作部門，為正處級(jí)。

市人防辦貫徹黨中央關(guān)于人民防空的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)人民防空工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行人防工作法律法規(guī)，起草人防建設(shè)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案，擬訂人防建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二）貫徹執(zhí)行城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)綜合防護(hù)能力建設(shè)要求，負(fù)責(zé)編制人民防空建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)組織編制城市平戰(zhàn)綜合防護(hù)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，參與編制城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)總體規(guī)劃。參與城市總體規(guī)劃中落實(shí)人民防空防護(hù)要求的審核，監(jiān)督檢查城市重要區(qū)位防護(hù)準(zhǔn)備和城市基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)功能、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)建設(shè)落實(shí)。

（三）組織實(shí)施人防指揮工作，指導(dǎo)制定防空襲計(jì)劃方案，負(fù)責(zé)全市人口疏散體系建設(shè)，組織指揮理論研究、指揮手段建設(shè)和訓(xùn)練演練，指導(dǎo)防空襲演習(xí)演練，組織開展重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作，組織指導(dǎo)群眾防空組織的建設(shè)和訓(xùn)練工作。

（四）組織管理全市人防工程建設(shè)，執(zhí)行國家人防工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)人防工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)量和單建人防工程安全監(jiān)管有關(guān)工作。負(fù)責(zé)地下防護(hù)建筑建設(shè)管理，參與城市應(yīng)建防空地下室的民用建筑計(jì)劃和項(xiàng)目報(bào)建聯(lián)審。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)方面的設(shè)計(jì)審查和質(zhì)量監(jiān)督。負(fù)責(zé)單建人防工程的管理使用及平戰(zhàn)結(jié)合有關(guān)安全的監(jiān)管工作。管理結(jié)合民用建筑修建防空地下室工作。負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求的事中事后監(jiān)管。

（五）組織人防信息化體系建設(shè)，負(fù)責(zé)市級(jí)人防信息化平臺(tái)建設(shè)與管理，指導(dǎo)全市人防通信警報(bào)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理工作，協(xié)調(diào)利用電信、軍隊(duì)通信網(wǎng)以及其他專用通信網(wǎng)保障人防通信警報(bào)工作，會(huì)同無線電管理部門實(shí)施人防無線電專用頻率管理。

（六）組織人防平戰(zhàn)結(jié)合和防空防災(zāi)一體化建設(shè)，組織實(shí)施指揮、工程、通信警報(bào)、疏散體系以及群眾防空組織等人防戰(zhàn)備資源的平時(shí)開發(fā)利用，指導(dǎo)全市利用防空警報(bào)發(fā)布災(zāi)情警報(bào)，參與政府應(yīng)急管理和城市防災(zāi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)救援工作。

（七）負(fù)責(zé)人防指揮所的勘察定點(diǎn)和市級(jí)人防指揮所的建設(shè)與管理。

（八）負(fù)責(zé)組織開展人防科研、宣傳、教育工作，組織推廣應(yīng)用科研成果，管理人防行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（九）按照有關(guān)規(guī)定，管理國家、省、市撥人防經(jīng)費(fèi)和國有資產(chǎn)，負(fù)責(zé)監(jiān)督結(jié)合民用建筑修建防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的征繳、使用，監(jiān)督管理人防系統(tǒng)國有戰(zhàn)備資產(chǎn)，會(huì)同有關(guān)部門制定人防建設(shè)市場投融資優(yōu)惠政策。

（十）組織全市人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，協(xié)助管理區(qū)縣人防部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員任免，負(fù)責(zé)全市人防系統(tǒng)的戰(zhàn)備值勤和應(yīng)急值班工作。

（十一）戰(zhàn)時(shí)在市人防指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)有關(guān)命令、指示，組織開展人民防空準(zhǔn)備、人民防空轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)體制工作，負(fù)責(zé)發(fā)布防空襲警報(bào)、指揮人民防空疏散、防護(hù)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、實(shí)施城市人民防空管制等工作。負(fù)責(zé)組織消除空襲后果。協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。為市人防指揮所提供后勤保障。

（十二）組織落實(shí)和協(xié)調(diào)推進(jìn)人防領(lǐng)域軍民融合發(fā)展工作。

（十三）承擔(dān)市人民防空軍政聯(lián)席會(huì)議、市人民防空指揮部的日常工作。

（十四）完成市委、市政府、日照軍分區(qū)和市國防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化放管服改革、深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府深化“一次辦好”改革要求，組織推進(jìn)本系統(tǒng)轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作。