宜都市城市管理執(zhí)法局

《市委辦公室 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<宜都市城市管理執(zhí)法局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（都辦發(fā)〔2019〕27號）規(guī)定，市城市管理執(zhí)法局是市政府工作部門，為正科級。市城市管理執(zhí)法局貫徹落實黨中央關(guān)于城市管理執(zhí)法工作的方針政策和決策部署，落實省委、宜昌市委和市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對城市管理執(zhí)法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)城市管理和城市管理行政執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂城市管理執(zhí)法的規(guī)范性文件，并監(jiān)督實施。

（二）組織擬訂并實施全市城市管理執(zhí)法的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，組織編制城市管理行業(yè)專項規(guī)劃并組織實施。

（三）負(fù)責(zé)城市管理行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)查處跨區(qū)域、重大、復(fù)雜案件。負(fù)責(zé)城市管理方面的行政處罰權(quán)和行政強(qiáng)制權(quán)。

（四）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）城市管理和行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)全市城市管理和城市管理行政執(zhí)法的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核評價。

（五）負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)管理工作。組織編制城市容貌標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織協(xié)調(diào)監(jiān)督城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度落實。指導(dǎo)監(jiān)督城區(qū)道路清掃保潔、灑水降塵，以及生活垃圾（含餐廚垃圾）、建筑垃圾收集運輸處置（不含建筑垃圾資源化利用）等工作；組織推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作；負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾轉(zhuǎn)運站、生活垃圾處理場、餐廚垃圾處理廠等設(shè)施建設(shè)及運營監(jiān)管；負(fù)責(zé)城區(qū)公廁運行維護(hù)及監(jiān)管工作。

（六）負(fù)責(zé)城區(qū)戶外廣告設(shè)置的行政許可實施工作。

（七）負(fù)責(zé)城區(qū)公共停車設(shè)施管理。

（八）負(fù)責(zé)全市城市管理科技創(chuàng)新工作，推進(jìn)實施智慧城管建設(shè)工作。

（九）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十）職能轉(zhuǎn)變。市城市管理執(zhí)法局要切實推動城市管理向城市治理的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)城市綜合管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化，不斷提高城市管理水平。

（十一）有關(guān)職責(zé)分工。與宜昌市生態(tài)環(huán)境局宜都市分局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市水利和湖泊局等部門在城市管理和執(zhí)法方面的職責(zé)分工，按《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2015〕37 號）執(zhí)行。
 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、辦公室
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；
（二）承擔(dān)重要會議組織、文電處理、安全保密、新聞宣傳、檔案管理、政務(wù)信息、議案和提案辦理等綜合性工作；
（三）承擔(dān)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人事管理、人才隊伍建設(shè)等工作；
（四）承擔(dān)城市管理行政體制改革有關(guān)工作；
（五）負(fù)責(zé)黨務(wù)、紀(jì)檢、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)、退役軍人、群團(tuán)日常工作；
（六）負(fù)責(zé)組織教育培訓(xùn)工作；
（七）負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)退休干部工作；
（八）負(fù)責(zé)城管系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；
（九）負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作；
（十）完成上級交辦的其他工作。

二、計財裝備股
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)城市管理資金的籌集、使用，組織編制并實施部門財政預(yù)算；
（二）負(fù)責(zé)城市管理項目建設(shè)（改造）計劃、招投標(biāo)和資金監(jiān)督管理工作；
（三）承擔(dān)局機(jī)關(guān)財務(wù)管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)下屬單位財務(wù)工作；
（四）負(fù)責(zé)內(nèi)部審計、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；
（五）負(fù)責(zé)執(zhí)法隊伍裝備和服裝的計劃配置、采購發(fā)放和結(jié)算工作；
（六）完成上級交辦的其他工作。
三、政策法規(guī)股（政務(wù)服務(wù)股）
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)城市管理規(guī)范性文件的起草、審查、報批和備案工作；
（二）負(fù)責(zé)制定城管執(zhí)法紀(jì)律和制度；
（三）負(fù)責(zé)行政審批申請受理、全程服務(wù)和跟蹤督辦；
（四）負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核，承擔(dān)行政執(zhí)法督察、重大案件查處和相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和組織行政處罰聽證工作；
（五）負(fù)責(zé)法制宣傳教育培訓(xùn)，承擔(dān)城市管理新聞、法制宣傳和規(guī)范性文件的合法性審查工作；
（六）負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)、社會治理、掃黑除惡、三治融合、法治工作；
（七）負(fù)責(zé)優(yōu)化營商環(huán)境工作；
（八）負(fù)責(zé)局駐政務(wù)服務(wù)中心窗口工作；
（九）承擔(dān)行政效能督察和重點工作督查督辦；
（十）完成上級交辦的其他工作。

四、市容環(huán)衛(wèi)股
主要職責(zé)是：
（一）組織制定并監(jiān)督實施市容環(huán)境衛(wèi)生管理制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、計劃；
（二）組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項規(guī)劃；
（三）組織或參與市政環(huán)境衛(wèi)生工程項目的可行性研究、方案審查、竣工驗收及基礎(chǔ)設(shè)施移交管理工作；
（四）負(fù)責(zé)對從事環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)審查與業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（五）負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運營的監(jiān)管；
（六）負(fù)責(zé)城市公廁管理和城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作；
（七）負(fù)責(zé)城區(qū)“門前三包”責(zé)任制的監(jiān)督和考核工作；
（八）負(fù)責(zé)城市建筑物外立面、城市道路、城市家具的容貌管理工作；
（九）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)建筑垃圾收集運輸處置工作；
（十）負(fù)責(zé)城市愛國衛(wèi)生運動工作；

（十一）完成上級交辦的其他工作。

五、機(jī)動應(yīng)急中隊
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)市城市管理綜合執(zhí)法大隊綜合協(xié)調(diào)；
（二）負(fù)責(zé)市城市管理綜合執(zhí)法大隊有關(guān)建議、提案的辦理及回復(fù)工作；
（三）負(fù)責(zé)市城市管理綜合執(zhí)法大隊重要會議的組織和會務(wù)籌備工作；
（四）負(fù)責(zé)市城市管理綜合執(zhí)法大隊新聞宣傳和重要文稿的起草；
（五）負(fù)責(zé)市城市管理綜合執(zhí)法大隊文書檔案管理、機(jī)關(guān)安全保密、人事對接、計財裝備、安全生產(chǎn)工作；
（六）負(fù)責(zé)執(zhí)法車輛管理及后勤保障工作；
（七）負(fù)責(zé)集中整治、突擊檢查和跨區(qū)域執(zhí)法工作，參與全市重大執(zhí)法行動；
（八）負(fù)責(zé)全市城市管理執(zhí)法領(lǐng)域重大、疑難或有一定影響案件的查處工作；
（九）負(fù)責(zé)全市城市管理類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置及相關(guān)保障工作；
（十）負(fù)責(zé)對城區(qū)店面招牌設(shè)置的規(guī)格、材料、安全性的勘驗審批；
（十一）負(fù)責(zé)對大型戶外廣告（包括高立柱廣告、LED看板、跨街廣告、立面廣告等形式的戶外廣告設(shè)施）設(shè)置、規(guī)格、材料、安全性的勘驗審批；
（十二）負(fù)責(zé)對戶外廣告標(biāo)志標(biāo)識設(shè)施設(shè)置涉及違反城市規(guī)劃、市容管理等方面的違法違規(guī)行為進(jìn)行處罰；
（十三）完成上級交辦的其他工作。
六、規(guī)劃執(zhí)法中隊
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)查處未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的行為；
（二）經(jīng)市政府責(zé)成，對違法建設(shè)進(jìn)行查封施工現(xiàn)場和強(qiáng)制拆除；
（三）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃管理的日常巡查和監(jiān)察工作；
（四）負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）控違拆違工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；
（五）負(fù)責(zé)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)；
（六）完成上級交辦的其他工作。
七、渣土運輸管理中隊
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工地有關(guān)涉及市容市貌方面的日常監(jiān)管；
（二）負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)工程渣土運輸企業(yè)、車輛及商砼運輸車輛的日常監(jiān)管；
（三）負(fù)責(zé)參與管轄區(qū)域內(nèi)工程建筑垃圾（渣土）處置審批勘驗工作；
（四）負(fù)責(zé)核發(fā)渣土、商砼運輸車輛準(zhǔn)運路線審批單；
（五）負(fù)責(zé)對建筑工地周邊不設(shè)置圍墻或者拆建施工不設(shè)置遮擋塵土設(shè)施的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；
（六）負(fù)責(zé)對車輛帶泥上路、沿街撒漏和亂傾亂倒建筑垃圾和渣土行為的行政處罰工作；
（七）負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的渣土揚塵污染治理、監(jiān)督、管理、法制宣傳工作；
（八）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處置緊急渣土污染沖洗、保潔工作；
（九）負(fù)責(zé)渣土運輸行業(yè)相關(guān)規(guī)定、管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)等的制定與業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（十）負(fù)責(zé)臨時施工占用城市道路審批和占用期間不損壞城市道路、占用期滿及時清理占用現(xiàn)場、恢復(fù)城市道路原狀的日常監(jiān)管；
（十一）完成上級交辦的其他工作。
八、市容監(jiān)察中隊
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合監(jiān)察；
（二）負(fù)責(zé)依法查處城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的違法違規(guī)行為；
（三）負(fù)責(zé)對城區(qū)內(nèi)臨時占用城市道路、街道兩側(cè)和公共場地開展商業(yè)促銷、慶典及公益活動的審批管理；
（四）負(fù)責(zé)依附于城市道路建設(shè)的各類管線、桿線等設(shè)施的審批管理；
（五）負(fù)責(zé)城區(qū)臨時設(shè)置攤點攤位和早點夜市的規(guī)范管理；
（六）負(fù)責(zé)露天餐飲（燒烤）攤點和占道經(jīng)營餐飲單位油煙污染的治理；
（七）負(fù)責(zé)城區(qū)洗車行業(yè)的監(jiān)管；
（八）負(fù)責(zé)研究制定城市市容管理中長期規(guī)劃和年度工作計劃；
（九）負(fù)責(zé)制定城市市容秩序綜合整治方案和城區(qū)各路街市容管理標(biāo)準(zhǔn)；
（十）負(fù)責(zé)牽頭組織開展城市市容秩序綜合整治行動；
（十一）完成上級交辦的其他工作。
九、停車管理辦公室
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)城區(qū)公共停車設(shè)施管理；
（二）負(fù)責(zé)牽頭組織制定停車行業(yè)規(guī)劃，參與停車場（點）規(guī)劃審核、建設(shè)等事項；
（三）負(fù)責(zé)擬定城市停車管理相關(guān)行業(yè)規(guī)范性文件；
（四）負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)所有城市創(chuàng)建工作和志愿服務(wù)工作；
（五）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康工作；
（六）負(fù)責(zé)“雙千”工作；
（七）完成上級交辦的其他工作。
十、數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心
主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)制定和完善數(shù)字化城市管理監(jiān)督和評價辦法、城市管理（事、部件）指揮手冊，制定數(shù)字城管系統(tǒng)擴(kuò)展應(yīng)用計劃；
（二）負(fù)責(zé)對涉及部門職能交叉的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)；
（三）配合完成數(shù)字城管業(yè)務(wù)培訓(xùn)及交流接待工作；
（四）負(fù)責(zé)城管熱線電話的接聽處置工作；
（五）負(fù)責(zé)對各類案件訴求進(jìn)行派遣、核查、反饋；
（六）負(fù)責(zé)向相關(guān)部門報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為城市管理綜合考評提供依據(jù)；
（七）完成上級交辦的其他工作。

事業(yè)單位及職責(zé)
一、宜都市陸城環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心
宜都市陸城環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心為宜都市城市管理執(zhí)法局二級單位。主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)城區(qū)主次道路（35萬平方米）的清掃保潔；
（二）負(fù)責(zé)城區(qū)主要道路的洗掃、灑水降塵、噴霧抑塵；
（三）負(fù)責(zé)城區(qū)所有單位（含物業(yè)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、臨街門面）的垃圾收運；
（四）負(fù)責(zé)城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站的日常管理運行；
（五）負(fù)責(zé)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含松宜礦區(qū)）的生活垃圾及時轉(zhuǎn)運至垃圾處理場；
（六）負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)生活垃圾的填埋處理工作；
（七）負(fù)責(zé)承擔(dān)市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)作業(yè)市場化運作項目的日常質(zhì)檢考核；
（八）負(fù)責(zé)協(xié)助征收城區(qū)各單位（含臨街門面）的垃圾處理費；
（九）完成上級交辦的其他工作。
二、宜都市城市管理綜合執(zhí)法大隊
宜都市城市管理綜合執(zhí)法大隊為隸屬宜都市城市管理執(zhí)法局相當(dāng)副科級公益一類事業(yè)單位。主要職責(zé)是：
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、宜昌市和市關(guān)于城市管理綜合執(zhí)法的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)城市管理秩序。
（二）承擔(dān)全市城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)查處跨區(qū)域、重大、復(fù)雜案件。
（三）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）城市管理行政執(zhí)法工作。
（四）負(fù)責(zé)城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
（五）完成上級交辦的其他任務(wù)。

三、宜都市公安局城市管理警察大隊
城市管理警察大隊為宜都市公安局派駐宜都市城市管理執(zhí)法局的工作機(jī)構(gòu)，實行雙重管理。主要職責(zé)是：
（一）依照公安行政法律、法規(guī)、規(guī)章，認(rèn)真開展工作；
（二）參與城市管理綜合執(zhí)法，保障城市管理綜合執(zhí)法工作順利開展；
（三）負(fù)責(zé)城市管理和城市行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的違法犯罪行為的查處和打擊，調(diào)解和處理城市管理中發(fā)生的各類糾紛；
（四）負(fù)責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)有關(guān)破壞城市建設(shè)和公共設(shè)施的違法犯罪行為的查處和打擊；
（五）負(fù)責(zé)城區(qū)占道靜態(tài)車輛的管理，協(xié)助城區(qū)交通秩序管理；
（六）及時掌控因城市管理執(zhí)法工作可能引發(fā)的各類突發(fā)事件的苗頭性信息；
（七）負(fù)責(zé)對城區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挖掘道路、占用道路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的違法行為的查處工作；
（八）聯(lián)絡(luò)市公安系統(tǒng)各部門、各派出所機(jī)構(gòu)支持城市管理綜合執(zhí)法工作；
（九）完成市公安局和市城市管理執(zhí)法局交辦的其他工作任務(wù)；
（十）接受市公安局指揮中心的指揮調(diào)度。