當(dāng)陽(yáng)市水利和湖泊局

市水利和湖泊局是市政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛市河湖長(zhǎng)制辦公室牌子。市水利和湖泊局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于水利和湖泊工作的方針政策和決策部署，落實(shí)省委、宜昌市委和市委的工作要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水利和湖泊工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)保障水資源的合理開(kāi)發(fā)利用。起草有關(guān)規(guī)范性文件和政策措施。組織編制全市河流湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度，實(shí)施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施，組織協(xié)調(diào)水資源調(diào)度。組織實(shí)施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。指導(dǎo)水利行業(yè)供水工作。

（三）按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并指導(dǎo)實(shí)施。按照規(guī)定權(quán)限，審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，提出水利資金安排建議并負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理。

（四）指導(dǎo)水資源保護(hù)工作，負(fù)責(zé)節(jié)約用水工作。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，發(fā)布全市水資源公報(bào)。擬訂節(jié)約用水政策措施，組織實(shí)施用水總量控制等管理制度，指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和地下水資源管理保護(hù)。組織、指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）指導(dǎo)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。指導(dǎo)河湖治理、開(kāi)發(fā)和保護(hù)。指導(dǎo)河湖水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。負(fù)責(zé)河湖長(zhǎng)制辦公室日常工作。

（六）指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。組織實(shí)施具有控制性的重要水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。

（七）負(fù)責(zé)水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施，組織實(shí)施水土流失的綜合防治、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)并定期公告。負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)重點(diǎn)水土保持建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。

（八）指導(dǎo)全市農(nóng)村水利工作，組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

（九）指導(dǎo)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，負(fù)責(zé)涉水違法事件的查處，協(xié)調(diào)和仲裁水事糾紛。依法負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導(dǎo)水庫(kù)、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施水利工程建設(shè)的監(jiān)督。

（十）開(kāi)展全市水利科技、信息化和對(duì)外交流合作工作。組織水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作，監(jiān)督實(shí)施水利行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織編制水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開(kāi)展水利行業(yè)對(duì)外交流合作工作。

（十一）貫徹落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作。承擔(dān)極端天氣期間重要水工程調(diào)度工作。

（十二）負(fù)責(zé)本行業(yè)（本系統(tǒng)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十四）職能轉(zhuǎn)變。市水利和湖泊局要切實(shí)加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)。堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)，維護(hù)河湖健康美麗。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供水安全保障。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室（水旱災(zāi)害防御股）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)信息、安全、應(yīng)急、保密、檔案、政務(wù)公開(kāi)、社會(huì)治安綜合治理、新聞宣傳等工作。組織起草有關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)議案建議提案辦理、重要事項(xiàng)督辦落實(shí)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位精神文明建設(shè)。負(fù)責(zé)共青團(tuán)工作。

組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。編制重要河流湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度以及應(yīng)急水量調(diào)度方案并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐相關(guān)工作。組織指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的洪水影響評(píng)價(jià)工作。

（二）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)部門(mén)預(yù)算決算、內(nèi)部審計(jì)工作。承擔(dān)財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理工作。組織提出市級(jí)水利財(cái)政資金安排建議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目監(jiān)督管理。提出有關(guān)水利價(jià)格的建議。負(fù)責(zé)水利統(tǒng)計(jì)工作。

（三）人事股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資工作，指導(dǎo)所屬單位干部人事工作，指導(dǎo)水利行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和所屬單位的黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)離退休人員的管理工作。負(fù)責(zé)工會(huì)、婦女工作。

（四）水政股（法規(guī)股）。承擔(dān)實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)工作，組織實(shí)施用水總量控制、用水效率控制、計(jì)劃用水和定額管理制度，組織實(shí)施水資源取水許可、水資源論證等制度。指導(dǎo)開(kāi)展水資源有償使用工作。組織實(shí)施水量分配、水資源調(diào)度。組織編制水資源保護(hù)規(guī)劃、節(jié)水規(guī)劃，編制發(fā)布全市水資源公報(bào)。指導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。實(shí)施本行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。監(jiān)督管理河道采砂工作，指導(dǎo)河道采砂規(guī)劃和計(jì)劃的編制。承擔(dān)行政應(yīng)訴、行政復(fù)議和行政賠償工作。協(xié)調(diào)水事糾紛，指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大涉水違法事件的查處。承擔(dān)全市水土流失綜合防治工作；組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織水土流失監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)并公告；審核開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督檢查和統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)執(zhí)行情況。監(jiān)督水利行政執(zhí)法檢查工作。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查工作。組織全系統(tǒng)行業(yè)法規(guī)宣傳工作。

（五）建設(shè)股（安全監(jiān)管股、農(nóng)村水利股）。組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，審核重大水利建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)。組織指導(dǎo)有關(guān)防洪論證工作。指導(dǎo)洪水影響評(píng)價(jià)審批有關(guān)工作。組織實(shí)施水利建設(shè)投資計(jì)劃。監(jiān)督實(shí)施水利水電行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)和科技推廣，組織水利行業(yè)對(duì)外交流合作。指導(dǎo)編制實(shí)施水利信息化發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)水利工程建設(shè)管理，制定有關(guān)管理制度并組織實(shí)施。指導(dǎo)水利工程蓄水安全鑒定和驗(yàn)收管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理和水利建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)。指導(dǎo)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

指導(dǎo)水庫(kù)工程的管理、保護(hù)和綜合利用，指導(dǎo)水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)湖泊、河道水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)以及河湖水系連通工作。組織實(shí)施湖泊保護(hù)區(qū)和控制區(qū)內(nèi)、水庫(kù)工程管理和保護(hù)范圍內(nèi)工程建設(shè)方案審查制度。指導(dǎo)湖泊工程和重要水閘除險(xiǎn)加固工作。指導(dǎo)河道堤防除險(xiǎn)加固工作。組織指導(dǎo)蓄滯洪區(qū)建設(shè)、管理和運(yùn)用補(bǔ)償工作。

負(fù)責(zé)農(nóng)村水利和農(nóng)村水電工作。組織開(kāi)展大中型灌排工程建設(shè)與改造，指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作，指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃和水能資源調(diào)查工作，指導(dǎo)農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)工作。負(fù)責(zé)全市泵站、水閘管理工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。

（六）河湖股。貫徹落實(shí)黨中央和省、宜昌關(guān)于推行河湖長(zhǎng)制的精神，負(fù)責(zé)全面推行河湖長(zhǎng)制的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和日?？己?，承擔(dān)市推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議及河湖長(zhǎng)制辦公室的日常工作。指導(dǎo)湖泊工程、河道堤防、水域及其岸線的管理、保護(hù)和綜合利用。指導(dǎo)湖泊開(kāi)發(fā)、治理和保護(hù)。指導(dǎo)湖泊、水閘、河道堤防的運(yùn)行管理與劃界。

（七）行政審批股。負(fù)責(zé)水利行政審批工作。負(fù)責(zé)接收水利行政審批申請(qǐng)、咨詢和決定送達(dá)，承擔(dān)水利行政審批事項(xiàng)受理、辦理、審核、審批、審批信息公開(kāi)、審批項(xiàng)目網(wǎng)上公示等工作。制定相關(guān)行政審批事項(xiàng)的辦事指南、審批條件、工作流程等制度。負(fù)責(zé)水利項(xiàng)目技術(shù)文件及相關(guān)資料的統(tǒng)一接收，并對(duì)項(xiàng)目技術(shù)文件及相關(guān)資料進(jìn)行符合性審查。對(duì)接收項(xiàng)目進(jìn)行分類，并提出是否需要委托審查的意見(jiàn)。