石首市文化和旅游局

市文化和旅游局是市政府工作部門，為正科級，加掛市廣播電視局、市體育局、市文物局牌子。市文化和旅游局貫徹落實黨中央、省委和荊州市委關(guān)于文化、旅游、廣播電視、體育、文物工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對文化、旅游、廣播電視、體育、文物工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹落實文化、旅游、廣播電視、體育、文物工作的法律法規(guī)和政策措施，研究擬定全市文化和旅游（廣播電視、體育、文物）政策措施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化（廣播電視、體育、文物）事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展，推進文化和旅游（廣播電視、體育、文物）體制機制改革。

（三）管理全市性重大文化、旅游、體育活動，指導(dǎo)市文化和旅游（廣播電視、體育、文物）重點設(shè)施和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織全市旅游整體形象和重點品牌推廣，促進文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)對外合作和市場推廣，制定全市旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、推進全域旅游。

（四）指導(dǎo)、管理全市文藝事業(yè)，指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。

（五）負(fù)責(zé)全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)和旅游、體育公共服務(wù)建設(shè)，深入實施文化惠民工程，組織實施重大公益工程和公益活動，推進基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。

（六）負(fù)責(zé)全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，擬訂非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

（七）統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化、旅游和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（八）指導(dǎo)全市文化和旅游（廣播電視、體育）市場發(fā)展，對市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管。依法規(guī)范市場，實施依法設(shè)定的行政許可，推進行業(yè)信用體系建設(shè)。負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)全市旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，承擔(dān)全市旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測。

（九）管理全市文物和博物館事業(yè)，指導(dǎo)文物、博物館管理機構(gòu)業(yè)務(wù)建設(shè)，負(fù)責(zé)全市文物的保護、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大文物保護和考古項目的組織實施，負(fù)責(zé)全市文物保護單位的申報、保護、維修、利用工作，指導(dǎo)、監(jiān)督大遺址保護管理與建設(shè)工作。

（十）指導(dǎo)全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全市性、跨區(qū)域文化、旅游、文物、出版、廣播電視、電影、體育等市場的違法行為，督查督辦重大案件，維護市場秩序。

（十一）負(fù)責(zé)全市廣播電視行業(yè)管理，負(fù)責(zé)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管。推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。指導(dǎo)、推進應(yīng)急廣播建設(shè)。

（十二）指導(dǎo)、管理全市群眾體育工作，推行全民健身計劃綱要，指導(dǎo)并開展群眾性體育活動，推動建立和完善全民健身服務(wù)體系；指導(dǎo)國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實施，開展國民體質(zhì)監(jiān)測；負(fù)責(zé)對公共體育設(shè)施的監(jiān)督管理工作。

（十三）統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展，指導(dǎo)全市體育運動項目的設(shè)置與布局；指導(dǎo)和推進青少年體育工作，指導(dǎo)全市體育訓(xùn)練、競賽、青少年業(yè)余訓(xùn)練隊伍建設(shè)工作；組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市體育運動中的反興奮劑工作；負(fù)責(zé)全市綜合性體育競賽，組織參加市級以上重大體育競賽。

（十四）完成上級交辦的其他任務(wù)。

（十五）職能轉(zhuǎn)變。加強組織推進廣播電視領(lǐng)域公共服務(wù)，大力促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展。加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動廣播電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)和推動體育改革，制定本市體育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)，編制本市體育事業(yè)的中長期發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)本市體育事業(yè)的發(fā)展。指導(dǎo)文物、廣播電視、體育等方面綜合執(zhí)法。

（十六）有關(guān)職責(zé)分工。

與市委宣傳部的有關(guān)職責(zé)分工。市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全市性、跨區(qū)域新聞出版（版權(quán)）、電影等市場的違法行為，督查督辦重大案件，維護市場秩序。市委宣傳部負(fù)責(zé)新聞出版（版權(quán)）、電影領(lǐng)域的行政管理工作。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)。擬訂全市文化和旅游、廣播電視、體育、文物工作發(fā)展總體規(guī)劃；督促重大事項的落實。協(xié)調(diào)重要課題調(diào)研工作，承擔(dān)信息綜合、新聞宣傳、政務(wù)公開、會議服務(wù)、公文辦理、機要保密、檔案、績效管理等工作。承辦重要文稿的撰寫工作。承擔(dān)文化和旅游領(lǐng)域體制機制改革工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、勞動工資。

(二）人事教育股。擬訂文化和旅游人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)基層黨建、隊伍建設(shè)、干部培訓(xùn)、干部人事管理及監(jiān)督等工作。指導(dǎo)老干部相關(guān)工作。

（三）財務(wù)股。負(fù)責(zé)部門預(yù)算和相關(guān)財政資金管理工作。負(fù)責(zé)機關(guān)和所屬單位的基本建設(shè)、內(nèi)部審計和政府采購工作。指導(dǎo)全市重點及基層文化和旅游設(shè)施建設(shè)。負(fù)責(zé)全市文化和旅游、廣播電視、體育、文物統(tǒng)計工作。負(fù)責(zé)機關(guān)財務(wù)和資產(chǎn)管理，指導(dǎo)、監(jiān)督所屬單位財務(wù)、資產(chǎn)管理。

（四）行政審批股。擬訂全市文化和旅游市場發(fā)展規(guī)劃并組織實施。對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管，并依法實施市場經(jīng)營場所的安全監(jiān)督管理。承擔(dān)文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作。指導(dǎo)監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)文物行政執(zhí)法督察職責(zé)，組織查處和督辦重大案件。負(fù)責(zé)行政審批有關(guān)工作。

（五）公共文化股。擬訂全市公共文化服務(wù)政策及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃、文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)和扶持政策并組織實施。承擔(dān)全市公共文化服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作。扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品和代表地方特色的文藝院團。推動各門類藝術(shù)、各藝術(shù)品種發(fā)展。指導(dǎo)專業(yè)藝術(shù)院團業(yè)務(wù)建設(shè)和體制改革。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全市性藝術(shù)展演、展覽、展播等重大文藝活動。監(jiān)督管理文化行業(yè)藝術(shù)考級工作。承擔(dān)全市公共文化服務(wù)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動工作。指導(dǎo)群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化工作。協(xié)調(diào)推進文化和旅游公共設(shè)施建設(shè)，指導(dǎo)圖書館、群藝館事業(yè)和基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。指導(dǎo)公共數(shù)字文化和古籍保護工作。組織開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，申報、評審非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表項目，組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、宣傳和傳播工作。

（六）廣播電視與安全股。擬訂全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施，負(fù)責(zé)廣播電視行業(yè)管理，推進廣播電視與新媒體新技術(shù)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。負(fù)責(zé)廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機構(gòu)和業(yè)務(wù)的監(jiān)管，指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電視廣告播放。負(fù)責(zé)廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。負(fù)責(zé)全市衛(wèi)星電視接收設(shè)施及境外落地電視節(jié)目接收的監(jiān)督管理。指導(dǎo)、推進應(yīng)急廣播建設(shè)和農(nóng)村智能廣播網(wǎng)建設(shè)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)文化和旅游系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作。

（七）文化和旅游產(chǎn)業(yè)股。擬訂全市文化和旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳推廣的規(guī)劃并組織實施。指導(dǎo)文化創(chuàng)意和旅游產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)。指導(dǎo)全市文化和旅游重點項目申報、建設(shè)。負(fù)責(zé)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。承擔(dān)全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保護，指導(dǎo)全市旅游公共服務(wù)。指導(dǎo)、推進全域旅游。指導(dǎo)全市重點旅游區(qū)域、目的地、旅游線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑度假旅游發(fā)展。指導(dǎo)重點旅游景區(qū)景點建設(shè)、智慧化建設(shè)和旅游廁所革命相關(guān)工作。承擔(dān)紅色旅游、旅游經(jīng)濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。承擔(dān)全市文化和旅游整體形象、產(chǎn)品、旅游線路宣傳推廣工作。組織全市大型文化和旅游節(jié)慶展會活動。

（八）體育股。擬訂全市群眾體育、競技體育、學(xué)校體育發(fā)展規(guī)劃。推行全民健身計劃綱要。指導(dǎo)開展群眾性體育活動。指導(dǎo)和推動社會體育的發(fā)展。負(fù)責(zé)全民健身項目的申報、指導(dǎo)和管理。推行社會體育指導(dǎo)員和國民體質(zhì)監(jiān)測制度。指導(dǎo)國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實施。負(fù)責(zé)市體育總會相關(guān)工作。制定青少年業(yè)余訓(xùn)練管理制度。指導(dǎo)全市體育訓(xùn)練、競賽、青少年業(yè)余訓(xùn)練隊伍建設(shè)工作。組織、協(xié)調(diào)重大比賽，負(fù)責(zé)全市綜合性運動會的競賽工作，組隊參加荊州市及以上體育競賽。負(fù)責(zé)運動員、裁判員技術(shù)等級管理工作。負(fù)責(zé)體育項目發(fā)展規(guī)劃和申報工作。管理體育彩票的銷售和公益金的使用。指導(dǎo)公共體育設(shè)施建設(shè)和監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)開展反興奮劑工作。

（九）文物股。擬訂全市不可移動文物保護、博物館事業(yè)、文物科技保護規(guī)劃并組織實施,負(fù)責(zé)全市文物保護單位申報、保護、維修、利用規(guī)劃與項目管理。負(fù)責(zé)全市考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘的管理監(jiān)督。組織協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)中的文物保護工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重點文物保護工程方案的設(shè)計、論證、施工、驗收及監(jiān)測等工作。指導(dǎo)大遺址保護與國家考古遺址公園建設(shè)。負(fù)責(zé)可移動文物保護、管理、利用工作，指導(dǎo)博物館工作，推動博物館公共文化服務(wù)體系建設(shè)。

機關(guān)黨組織和群團組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。