荊州市沙市區(qū)財(cái)政局

沙市區(qū)財(cái)政局是區(qū)政府工作部門，為正科級(jí)，對(duì)外加掛區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局牌子。沙市區(qū)財(cái)政局主要職責(zé)是：

（一）擬訂和實(shí)施區(qū)級(jí)財(cái)稅規(guī)劃、政策和改革方案。分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，提出綜合平衡區(qū)級(jí)財(cái)力的建議。擬訂和執(zhí)行區(qū)級(jí)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、財(cái)政與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅措施。

（二）貫徹執(zhí)行國家財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等法律法規(guī)，擬定地方性財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等規(guī)章制度。

（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案并組織實(shí)施。組織制定區(qū)直單位經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)區(qū)直單位部門預(yù)算和決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)決算公開。

（四）貫徹執(zhí)行和宣傳上級(jí)制定的稅收政策調(diào)整方案、地方性稅種的開征、稅目稅率調(diào)整及減免。開展重大稅收政策的調(diào)查研究。

（五）按分工負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府非稅收入管理，負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)、管理財(cái)政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票資金。負(fù)責(zé)住房公積金財(cái)政監(jiān)管。組織制定政府向社會(huì)力量購買服務(wù)制度。

（六）組織制定區(qū)級(jí)國庫管理和國庫集中收付制度，監(jiān)督區(qū)級(jí)國庫業(yè)務(wù)，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。

（七）擬訂和執(zhí)行區(qū)級(jí)政府國內(nèi)債務(wù)管理制度和政策。負(fù)責(zé)地方政府債券的使用、管理和監(jiān)督償還。負(fù)責(zé)組織和管理外國政府和國際金融組織貸（贈(zèng)）款項(xiàng)目相關(guān)工作。

（八）牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。負(fù)責(zé)全區(qū)國有資產(chǎn)管理，擬定全區(qū)國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。經(jīng)區(qū)政府授權(quán)履行國有金融資本出資人職責(zé)。

（九）負(fù)責(zé)審核、匯總編制區(qū)級(jí)國有資本經(jīng)營預(yù)決算草案。負(fù)責(zé)制定國有資本經(jīng)營預(yù)算的制度和辦法，收繳管理區(qū)級(jí)企業(yè)國有資本收益。制定并組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（十）負(fù)責(zé)審核、匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度，承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。參與區(qū)級(jí)建設(shè)投資的有關(guān)工作。

（十二）圍繞區(qū)委發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策，履行產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金出資人職責(zé)。

（十三）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為；宣傳貫徹國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；組織實(shí)施內(nèi)部控制規(guī)范、會(huì)計(jì)信息化；承擔(dān)代理記賬機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格管理工作。

（十四）監(jiān)督檢查財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)制定區(qū)級(jí)政府采購管理辦法，指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查區(qū)級(jí)政府采購工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政投資評(píng)審工作。

（十五）組織落實(shí)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包管理；指導(dǎo)農(nóng)村集體“三資”管理；指導(dǎo)農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展；指導(dǎo)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新等工作。

（十六）完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變。

1.?創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測預(yù)測預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。

2.?深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，理順區(qū)級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入劃分，建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，增強(qiáng)地方統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配，全面實(shí)施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)清單管理，完善監(jiān)督制度。落實(shí)中央有關(guān)地方金融企業(yè)出資人職責(zé)和國有資產(chǎn)管理等職能。

3.?防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制，構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系，嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，著力防控隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。