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?黃石市生態(tài)環(huán)境局為市政府工作部門,實(shí)行以省生態(tài)環(huán)境廳管理為主的雙重管理。局內(nèi)設(shè)12 個(gè)職能科(室):辦公室、人事科(離退休干部科)、規(guī)劃與財(cái)務(wù)科、法規(guī)科(科技與合作科)、自然生態(tài)保護(hù)科、水生態(tài)環(huán)境科、大氣環(huán)境科、土壤生態(tài)環(huán)境科、固體廢物與化學(xué)品科(核與輻射管理科)、監(jiān)測(cè)科、環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理科(行政審批科)、機(jī)關(guān)黨委。核定部門領(lǐng)導(dǎo)1正4副,總工程師1名。
黃石市生態(tài)環(huán)境局派出機(jī)構(gòu)有6家:市生態(tài)環(huán)境局大冶市分局、市生態(tài)環(huán)境局陽(yáng)新縣分局、市生態(tài)環(huán)境局黃石港區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局西塞山區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局下陸區(qū)分局、市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)發(fā)區(qū).鐵山區(qū)分局;局屬事業(yè)單位有6家:市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、市環(huán)境保護(hù)研究所、黃石市環(huán)境保護(hù)宣傳教育信息中心、黃石市工業(yè)固體廢棄物監(jiān)督管理和調(diào)劑處置中心、黃石市核安全與輻射環(huán)境管理站、黃石市機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控管理中心。
黃石市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策和決策部署,落實(shí)省委和市委工作要求,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃、區(qū)劃并組織實(shí)施,起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī),規(guī)范性文件草案。會(huì)同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域、飲用水水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。
(二)負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)全市較大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理,指導(dǎo)協(xié)調(diào)地方政府對(duì)較大突發(fā)環(huán)境事件和重污染天氣的應(yīng)急、預(yù)警工作。指導(dǎo)實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協(xié)調(diào)解決本市有關(guān)跨流域、跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛。組織編制并監(jiān)督實(shí)施市級(jí)突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,輻射事故應(yīng)急預(yù)案,建立企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度。
(三)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理減排目標(biāo)的落實(shí)。組織落實(shí)全市各類污染物排放總量控制、排污許可證制度,監(jiān)督檢查縣(市、區(qū))污染物減排任務(wù)完成情況,實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。
(四)負(fù)責(zé)提出市級(jí)生態(tài)環(huán)境財(cái)政性資金安排意見(jiàn),配合有關(guān)部門做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。指導(dǎo)排污權(quán)有償使用和交易工作。依法配合稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)稅征收管理工作。
(五)負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。組織擬訂市大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境管理制度及光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車等污染防治措施并監(jiān)督實(shí)施。會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導(dǎo)全市大氣環(huán)境保護(hù)工作,組織實(shí)施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。
(六)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。監(jiān)督野生動(dòng)植物保護(hù)、濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù),監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)工作。參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。
(七)負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負(fù)責(zé)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)工作。參與核事故應(yīng)急處理,負(fù)責(zé)輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。組織實(shí)施全市輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)和核設(shè)施、重點(diǎn)輻射源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),監(jiān)督管理核設(shè)施和放射源安全,監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治。
(八)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入監(jiān)督管理。按國(guó)家和省、市規(guī)定審批或?qū)彶橹卮箝_(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。擬訂并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。
(九)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作。制定全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范。會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)設(shè)置,組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境執(zhí)法性監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、溫室氣體減排監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。組織開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查評(píng)價(jià)、預(yù)警預(yù)測(cè),組織建設(shè)和管理生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng),建立健全生態(tài)環(huán)境信息共享機(jī)制。建立和實(shí)行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報(bào)告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。組織實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化的規(guī)劃和政策措施。負(fù)責(zé)市級(jí)承擔(dān)的國(guó)家履行聯(lián)合國(guó)氣侯變化框架公約相關(guān)工作。
(十一)統(tǒng)一負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開(kāi)展全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)治理工作。負(fù)責(zé)重大生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題的查處。指導(dǎo)全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作。
(十二)組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。制定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育計(jì)劃。推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
(十三)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技和對(duì)外合作交流工作。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國(guó)際條約市內(nèi)履約活動(dòng),參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。
(十四) 負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。
(十五) 承辦上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(十六)職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責(zé),切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,全面落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線和環(huán)境質(zhì)量底線,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),保障全市生態(tài)安全,建設(shè)美麗黃石。
(十七)有關(guān)職責(zé)分工。各級(jí)政府相關(guān)工作部門要按照“管發(fā)展必須管環(huán)保。管行業(yè)必須管環(huán)?!钡囊?,認(rèn)真落實(shí)本系統(tǒng)、本領(lǐng)域、本行業(yè)的生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)職責(zé)。
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