荊門市漳河新區(qū)城市管理局(市場監(jiān)管局)

（一）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于城市管理和市場監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

（二）負(fù)責(zé)編制區(qū)級城市管理和市場監(jiān)督年度工作計(jì)劃、資金計(jì)劃并組織實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)編制新區(qū)城市管理項(xiàng)目建設(shè)維修計(jì)劃，參與城市管理項(xiàng)目建設(shè)的竣工驗(yàn)收、移交工作。

（四）負(fù)責(zé)編制實(shí)施新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政園林等專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)新區(qū)城市環(huán)境秩序整治工作。

（五）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核新區(qū)城市管理和執(zhí)法工作。

（六）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、考核、督辦控違拆違工作，定期研究、通報(bào)違法建設(shè)查處情況；負(fù)責(zé)轄區(qū)法人違法建設(shè)的治理。

（七）負(fù)責(zé)新區(qū)數(shù)字化城管平臺建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等工作。

（八）組織指導(dǎo)轄區(qū)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和從事經(jīng)營活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶的登記注冊工作；建立市場主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場主體信用體系建設(shè)。

（九）依據(jù)委托對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行監(jiān)督和反壟斷審查，配合上級市場監(jiān)管部門對涉嫌壟斷行為進(jìn)行調(diào)查。

（十）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為；組織調(diào)查或配合調(diào)查價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為；組織實(shí)施合同行政監(jiān)督管理；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告行為；指導(dǎo)消費(fèi)者委員會開展消費(fèi)維權(quán)工作。

(十一)負(fù)責(zé)擬訂實(shí)施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,會同有關(guān)部門組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(十二)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作；組織實(shí)施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度；依權(quán)限實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理；負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

(十三)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)食品藥品安全工作；負(fù)責(zé)食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；建立健全食品藥品安全重要信息直報(bào)制度。

(十五）負(fù)責(zé)建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系；組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作；按權(quán)限組織實(shí)施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。

（十六）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)權(quán)限范圍內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查及不良事件監(jiān)測及管理。

(十七)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行國家法定計(jì)量單位,執(zhí)行國家計(jì)量制度,管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作；規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為。

（十八）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化行為；綜合協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化體系。

（十九）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和合格評定工作。

（二十）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

（二十一）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系和信用體系建設(shè)；研究鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策；組織知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處，指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作；組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利管理工作；依法加強(qiáng)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志和官方標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。

（二十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作。規(guī)范檢驗(yàn)檢測市場，完善檢驗(yàn)檢測體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展。

（二十三）負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作；統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用；指導(dǎo)和促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，依法監(jiān)管知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（二十四）負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭。建立和完善有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施；組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；依據(jù)委托負(fù)責(zé)涉嫌壟斷行為調(diào)查及新區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴；承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作；依法查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為。

（二十五）與其他部門的職責(zé)分工，按照上級有關(guān)部門之間規(guī)定分工執(zhí)行。

（二十六）承辦新區(qū)黨工委、管委會交辦的其他工作。

機(jī)構(gòu)設(shè)置

根據(jù)上述職責(zé)，荊門市漳河新區(qū)城市管理局設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)股室：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)政務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)管理；負(fù)責(zé)有關(guān)重要文件的起草、審核工作；負(fù)責(zé)局長辦公會、局務(wù)例會及綜合性重要會議的組織、記錄工作，督辦會議議定事項(xiàng)；負(fù)責(zé)受理市民舉報(bào)投訴工作，辦理人大建議和政協(xié)提案；負(fù)責(zé)文電處理、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)輿情、組織年鑒、修志編撰和信訪、安全、保密、后勤管理工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）人事股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)人事、檔案管理、黨務(wù)工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)工資福利、社會保險(xiǎn)的審核、報(bào)批工作；負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、年度考核和表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作；負(fù)責(zé)離退休人員管理及職工技術(shù)職務(wù)評聘工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）計(jì)劃財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)預(yù)決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作；承擔(dān)各類資金管理工作；協(xié)調(diào)組織局收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理及制裝管理工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作；負(fù)責(zé)局所需設(shè)備、設(shè)施配置的審核申報(bào)工作；負(fù)責(zé)局項(xiàng)目招投標(biāo)等前期工作和建設(shè)資金撥付及使用監(jiān)管；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（四）政策法規(guī)股。負(fù)責(zé)組織依法行政和法制宣傳教育工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查和報(bào)備工作；組織開展行政處罰案件的審核和聽證工作；承擔(dān)規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法決定的法制審查；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（五）市政園林股。負(fù)責(zé)編制轄區(qū)市政設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對新區(qū)市政園林工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促和考核；參與新建改建道路等建設(shè)項(xiàng)目綠化配套工程的驗(yàn)收、移交工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政園林相關(guān)執(zhí)法監(jiān)察、行政審批；負(fù)責(zé)園林綠化工程設(shè)計(jì)及施工市場行業(yè)管理，配合做好市政設(shè)施的防洪排澇、抗雷防凍等應(yīng)急處置；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（六）市容環(huán)衛(wèi)股。負(fù)責(zé)編制新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)對新區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、督促和考核；負(fù)責(zé)對新區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)企業(yè)的行業(yè)監(jiān)管和考核；參與轄區(qū)新建、改建道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔移交工作和環(huán)衛(wèi)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的竣工驗(yàn)收、移交工作；負(fù)責(zé)新區(qū)生活垃圾處理費(fèi)、建筑垃圾處置費(fèi)、餐廚垃圾清運(yùn)處置費(fèi)的征收管理；負(fù)責(zé)新區(qū)建筑垃圾運(yùn)輸處置核準(zhǔn)；負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)管理方面的行政處罰權(quán)；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（七）城管考評督查股。負(fù)責(zé)制訂和完善城市管理和執(zhí)法考評辦法、標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市管理考核迎檢工作，對城市管理和執(zhí)法工作進(jìn)行督察；負(fù)責(zé)對各級各單位城市管理工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、考核評比工作；負(fù)責(zé)重大活動(dòng)的環(huán)境保障綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)智慧城管平臺的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行管理工作；承擔(dān)其他重要專項(xiàng)工作的督查、督辦工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（八）控違拆違工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)制定新區(qū)年度控違拆違工作計(jì)劃；綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)控違拆違工作；負(fù)責(zé)建立舉報(bào)制度、信息共享平臺、巡查制度等機(jī)制；研究重大違法建設(shè)案件的處理意見；對各鎮(zhèn)（街道）的控違拆違工作予以指導(dǎo)并進(jìn)行檢查、督辦和考核；定期匯總、研究分析、通報(bào)違法建設(shè)查處情況；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（九）登記注冊和信用監(jiān)管股。負(fù)責(zé)擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)登記注冊全程電子化、信息分析公開工作；扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作；擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法,組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)區(qū)本級登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理工作；組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作；建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；承擔(dān)統(tǒng)一社會信用代碼工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（十）市場監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)組織實(shí)施商品價(jià)格、商標(biāo)廣告、服務(wù)價(jià)格以及機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；承擔(dān)價(jià)格、收費(fèi)公示制度和商品、服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)工作；組織實(shí)施市場價(jià)格異常應(yīng)急管理和監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)組織網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體等網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營監(jiān)測管理工作；負(fù)責(zé)依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記；組織實(shí)施流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；組織開展12315、12331網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和消費(fèi)者申投訴的受理、調(diào)解及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭；建立和完善有關(guān)價(jià)格收費(fèi)監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施；組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作；依據(jù)委托負(fù)責(zé)涉嫌壟斷行為調(diào)查及新區(qū)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴；承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷工作；依法查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（十一）食品藥品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)擬訂食品藥品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施,定期公布相關(guān)信息；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品藥品安全過程監(jiān)管中的重大問題,推動(dòng)健全食品藥品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；參與重大食品藥品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理；督促指導(dǎo)不合格食品藥品核查、處置、召回，組織開展食品藥品安全評價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流；協(xié)助調(diào)查相關(guān)食品藥品經(jīng)營違法行為；擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施并組織實(shí)施；組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查；指導(dǎo)、協(xié)助調(diào)查重大違法行為；組織開展食品生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和隱患排查工作，指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系；組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)；指導(dǎo)重大活動(dòng)餐飲食品安全保障工作；負(fù)責(zé)規(guī)范藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營市場秩序；承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑的監(jiān)督管理工作；依法承擔(dān)特殊管理藥品經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)藥品、醫(yī)療器械信息服務(wù)、疫苗委托儲存配送監(jiān)督管理；監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度及質(zhì)量管理規(guī)范；負(fù)責(zé)新區(qū)藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應(yīng)的收集、管理、上報(bào)和檢測信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（十二）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)擬定推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施；貫徹落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查；承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項(xiàng)和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作；參與服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測；制定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度并組織實(shí)施；擬定轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃并組織實(shí)施；組織實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)督管理工作；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作；承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作；推行國家法定計(jì)量單位,負(fù)責(zé)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作；組織實(shí)施地方計(jì)量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用，調(diào)查違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等重大違法行為；承擔(dān)管理商品條碼工作；按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)貿(mào)易措施有關(guān)工作；依法實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可管理工作，查處認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為；擬訂特種設(shè)備安全制度、措施并監(jiān)督實(shí)施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故，指導(dǎo)協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員；組織實(shí)施生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。