荊門市水利和湖泊局(網(wǎng)上辦事大廳)

荊門市水利和湖泊局是市政府工作部門,加掛市河湖長制辦公室牌子。

荊門市水利和湖泊局貫徹落實黨中央關于水利工作的方針政策和省委、市委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

1.負責保障水資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，擬訂全市水利發(fā)展規(guī)劃和政策，起草有關規(guī)范性文件。組織編制全市水資源綜合規(guī)劃、重點江河湖泊流域綜合規(guī)劃等重要水利規(guī)劃。

2.負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。擬訂全市和跨縣（市、區(qū)）水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度。參與實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度。指導開展水資源有償使用工作。指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。

3.按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施。負責提出全市水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施。組織申報規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，提出水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。

4.指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護有關工作，指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。發(fā)布全市水資源公報。按規(guī)定組織開展水能資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。

5.負責節(jié)約用水工作。擬訂全市節(jié)約用水政策措施，組織編制全市節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織擬定有關標準。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

6.指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導全市水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導江河湖泊及河口的治理、開發(fā)和保護。指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。組織全市河道采砂規(guī)劃、計劃編制、監(jiān)督管理河道采砂工作。指導全面推行河湖長制工作。

7.指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施具有控制性和跨縣（市、區(qū)）跨流域的重要水利工程建設與運行管理。協(xié)調落實南水北調工程建設的有關政策措施。

8.負責水土保持工作。擬訂全市水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。指導國家和省、市重點水土保持建設項目的實施。

9.指導農(nóng)村水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。指導農(nóng)村飲水安全工程建設與管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導農(nóng)村水能資源開發(fā)、小水電改造和水電農(nóng)村電氣化工作。

10.指導水利工程移民管理工作。貫徹執(zhí)行國家和省關于水利工程移民的政策法規(guī)并監(jiān)督實施，組織協(xié)調水利工程移民安置驗收等工作。指導監(jiān)督水庫移民后期扶持政策的實施，協(xié)調推動對口支援等工作。

11.負責重大涉水違法事件的查處，協(xié)調和仲裁跨縣（市、區(qū)）水事糾紛，組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，組織指導水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)督。

12.開展水利科技、信息化和對外交流合作工作。組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作，負責水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實施。組織編制全市水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展全市水利行業(yè)對外交流合作工作。

13.負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。組織編制全市重要江河湖泊和重要水工程防洪抗旱調度及應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔防洪應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御等極端天氣期間重要水工程調度工作。

機構設置：

1.辦公室（人事科）。負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作。承擔信息、宣傳、保密、信訪、后勤服務與保障、輿情應對、政務公開、新聞發(fā)布、意識形態(tài)等工作。協(xié)調水利突發(fā)公共事件的應急工作。承擔機關和直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資工作。指導全市水利行業(yè)人才隊伍建設。負責機關和直屬單位的離退休老干部工作。

2.規(guī)劃財務科。組織編制全市水利發(fā)展規(guī)劃、全市重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃，審核重點水利建設項目建議書、可行性研究報告和初步設計。指導水利工程建設項目合規(guī)性審查工作。參與有關防洪論證工作。組織實施水利建設投資計劃。承擔水利統(tǒng)計工作。負責部門預算決算、內(nèi)部審計工作。承擔財務和資產(chǎn)管理工作。組織提出水利財政資金安排建議，并統(tǒng)籌協(xié)調項目實施的監(jiān)督管理和績效評價。提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。

3.水政水資源水保科（市節(jié)約用水辦公室）。研究擬訂水利地方性法規(guī)政策并監(jiān)督實施。負責涉水規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審查工作，承擔涉水法規(guī)宣教工作。按照審批權限，參與指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查，協(xié)調涉水行政審批制度改革及后續(xù)相關工作。承擔行政應訴、行政復議和行政賠償工作。組織指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法，協(xié)調跨縣（市、區(qū)）水事糾紛，組織查處重大涉水違法事件。承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，參與實施水資源取水許可、水資源論證等制度，承擔跨縣（市、區(qū)）跨流域水資源供需形勢分析。指導開展水資源有償使用工作。指導水量分配、水資源調度工作并監(jiān)督實施，指導河湖生態(tài)流量水量管理。組織編制水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護有關工作。組織編制并發(fā)布全市水資源公報。組織編制并協(xié)調實施全市節(jié)約用水規(guī)劃，組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作。指導和推動節(jié)水型社會建設工作。承擔水土流失綜合防治工作，組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織水土流失監(jiān)測、預報并公告，負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作。按照審批權限，參與審核市內(nèi)大中型開發(fā)建設項目水土保持方案，并組織監(jiān)督實施。

4.建設監(jiān)督科。指導水利工程建設管理，制定有關制度并組織實施。組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收。指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況。組織實施全市水利工程質量和安全監(jiān)督。指導水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作，指導水庫、水電站大壩及農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。

5.水庫湖泊科。指導水庫湖泊工程、水域及其岸線的管理、保護和綜合利用。組織編制水庫、湖泊運行調度規(guī)程并監(jiān)督實施，指導水庫、水電站大壩和湖泊及涉湖水閘泵站的運行管理與劃界。按照審批權限，參與實施水庫工程管理和保護范圍內(nèi)、湖泊保護區(qū)和控制區(qū)內(nèi)工程建設方案審查制度。指導水庫新建和除險加固、湖泊工程及其重要涉湖水閘、涉湖泵站的除險加固工作。指導湖泊水生態(tài)保護與修復以及河湖水系連通工作。

6.河湖長制工作科。負責市河湖長制辦公室日常工作。負責貫徹落實中央、省、市關于推行河湖長制的決策部署，負責全面推行河湖長制的組織實施、綜合協(xié)調、檢查督辦和日?？己?。

7.農(nóng)村水利水電科（河道科）。組織開展大中型灌排工程建設與改造，指導灌排涵閘及泵站的運行與管理。指導農(nóng)村飲水安全工程建設、管理及節(jié)水灌溉有關工作。組織擬訂農(nóng)村水能資源開發(fā)規(guī)劃，指導水電農(nóng)村電氣化工作，指導全市小水電站的運行管理。指導農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。指導河道堤防、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。指導江河、河口的開發(fā)、治理與保護。指導河道水生態(tài)保護與修復工作。指導河道堤防及其附屬涵閘、涉河泵站等建筑物的運行管理與劃界。按照審批權限，參與實施河道管理范圍內(nèi)工程建設方案審查制度。監(jiān)督管理河道采砂工作，組織河道采砂規(guī)劃和計劃的編制。指導河道堤防及其附屬涵閘、涉河泵站等建筑物的除險加固工作。組織指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理和運用補償工作。協(xié)調落實南水北調工程建設的有關政策和措施。

8.移民科。貫徹執(zhí)行國家和省關于水利工程移民的政策法規(guī)并監(jiān)督實施，承擔水利工程移民管理和后期扶持工作，組織協(xié)調水利工程移民安置驗收，組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定。負責協(xié)調水利工程移民安置工作。負責全市各項移民專項資金使用情況的檢查工作。負責全市移民信訪維穩(wěn)工作。

9.水旱災害防御與科技信息化科。組織編制洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準，組織編制重要江河湖泊和重要水工程防洪抗旱調度以及應急水量調度方案并組織實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。按照審批權限，參與洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價工作。承擔水利科技工作。負責水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范的監(jiān)督實施，組織水利科學研究、技術引進和科技推廣。制定全市水利信息化發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔水利行業(yè)對外交流合作工作。