鄂州市鄂城區(qū)衛(wèi)生健康局

第一條 根據(jù)《鄂城區(qū)機構改革方案》和《中共鄂城區(qū)委、鄂城區(qū)人民政府關于鄂城區(qū)區(qū)級機構改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條 鄂州市鄂城區(qū)衛(wèi)生健康局是區(qū)政府工作部門，為正科級，加掛區(qū)血吸蟲病防治領導小組辦公室牌子。

第三條 鄂州市鄂城區(qū)衛(wèi)生健康局貫徹落實黨中央關于衛(wèi)生健康工作的方針政策和決策部署，落實區(qū)委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對衛(wèi)生健康工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹落實國民健康政策，擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的政策措施、規(guī)劃，組織實施上級制定的地方標準和技術規(guī)范。統(tǒng)籌規(guī)劃全區(qū)衛(wèi)生健康資源配置，指導全區(qū)衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調推進健康鄂城建設。組織實施推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大政策、任務、措施的建議。組織深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，加強全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合管理，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，制定并組織實施推動衛(wèi)生健康公共服務，提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施；提出醫(yī)療服務和藥品價格的建議。

（三）組織實施國家免疫計劃，制定并落實全區(qū)疾病預防控制規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施，組織開展傳染病監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作，組織指導突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。組織協(xié)調好“紅十字”會工作。

（四）組織擬訂并協(xié)調落實應對人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，承擔老年疾病防治、醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，提出符合全區(qū)實際的國家基本藥物價格政策的建議，執(zhí)行國家藥典。配合市衛(wèi)健委開展食品安全風險監(jiān)測評估。

（六）負責職責范圍內的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，做好職業(yè)安全健康監(jiān)督管理工作，負責傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。

（七）監(jiān)督實施全區(qū)醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法，加強行風建設，建立醫(yī)療服務評價和監(jiān)督管理體系。會同有關部門貫徹執(zhí)行國家衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格標準。制定并組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。

（八）負責全區(qū)計劃生育管理和服務工作，開展人口監(jiān)測預警，研究提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議，完善計劃生育政策措施。

（九）指導全區(qū)衛(wèi)生健康工作，指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。負責做好轄區(qū)內血吸蟲病防治相關工作。

（十）承擔區(qū)委、區(qū)政府重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。組織落實好衛(wèi)生健康扶貧政策。

（十一）制定實施全區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃，促進全區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，推動全區(qū)中醫(yī)藥標準化和現(xiàn)代化。組織開展全區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、師承教育工作，推廣中醫(yī)藥科技成果和適宜技術，傳承和發(fā)展中醫(yī)藥文化。組織開展全區(qū)中藥資源普查。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管。

（十二）按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營單位必須管安全”要求，負責全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理工作；負責突發(fā)生產安全事故的緊急醫(yī)學救護和醫(yī)療救治工作；負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)督管理工作。

（十三）歸口管理區(qū)計劃生育協(xié)會。

（十四）完成上級交辦的其他任務。

（十五）職能轉變。區(qū)衛(wèi)生健康局要牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動實施健康鄂城戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛(wèi)生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革力度，推動衛(wèi)生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

（十六）有關職責分工。

1。與區(qū)發(fā)展改革和經濟信息化局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責開展人口監(jiān)測預警工作，研究提出與生育相關的人口數(shù)量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃和政策措施，落實全區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關任務。區(qū)發(fā)展改革和經濟信息化局負責組織監(jiān)測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制。

2。與區(qū)民政局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責擬定應對全區(qū)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結合政策措施，綜合協(xié)調、督促指導、組織推進全區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區(qū)民政局負責統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3。與區(qū)醫(yī)療保障局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機制，協(xié)同推進改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

4。與區(qū)市場監(jiān)督管理局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局配合上級有關部門做好食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即上報市衛(wèi)健委并配合做好食品安全評估工作，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。區(qū)市場監(jiān)督管理局會同區(qū)衛(wèi)生健康局，建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。

第四條 區(qū)衛(wèi)生健康局設下列內設機構：

（一）辦公室（人事科技教育股）。負責機關日常運轉工作。承擔安全、保密、信訪、政務公開，承擔衛(wèi)生健康科學普及、新聞和信息發(fā)布等工作。組織擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃。指導全區(qū)衛(wèi)生健康項目建設及信息化工作。組織開展全區(qū)衛(wèi)生健康統(tǒng)計工作。承擔機關和預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。擬定全區(qū)衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實施。承擔機關及直屬單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人事管理、機構編制、隊伍建設等工作。負責衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員資格管理。擬訂全區(qū)衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關政策并組織實施。負責組織協(xié)調全區(qū)衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員崗位培訓和科學普及工作。組織開展住院醫(yī)師、全科及?？漆t(yī)師培訓等畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育。承擔局機關和直屬單位的黨群具體工作。指導全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位黨建工作。負責離退休干部工作。

（二）衛(wèi)生健康股。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，健康鄂城建設協(xié)調推進工作，傳染病疫情信息報告，承擔推進護理、康復事業(yè)發(fā)展工作，承擔衛(wèi)生應急和緊急醫(yī)學救援工作。承擔國防動員醫(yī)療衛(wèi)生工作；組織開展愛國衛(wèi)生運動工作，組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進活動。組織實施全區(qū)血吸蟲病防治政策、規(guī)劃、方案。組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。指導基層衛(wèi)生健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作；負責區(qū)域醫(yī)療機構運行監(jiān)管、績效評價和考核。負責全區(qū)醫(yī)療機構審批及醫(yī)務人員、醫(yī)療技術應用、醫(yī)療質量和安全、醫(yī)療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業(yè)管理政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施。指導全區(qū)衛(wèi)生應急體系和能力建設。組織協(xié)調全區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)學救援工作，承擔全區(qū)重要會議與重大醫(yī)療活動醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。完善國家基本藥物制度，組織擬訂全區(qū)藥物政策和基本藥物目錄。開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。落實重大疾病防治規(guī)劃、國家免疫規(guī)劃、嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施并組織實施。落實婦幼衛(wèi)生健康政策、標準和規(guī)范，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展和生育技術服務工作。負責全區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機構、人員、技術的監(jiān)督管理、中醫(yī)醫(yī)療護理質量管理、中醫(yī)機構藥事監(jiān)管工作，協(xié)調中醫(yī)服務體系建設工作。

（三）綜合監(jiān)督股（職業(yè)健康股）。承擔公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務市場違法行為。組織開展學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。完善綜合監(jiān)督體系，指導規(guī)范執(zhí)法行為。組織實施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關政策。開展重點職業(yè)病監(jiān)測、專項調查、職業(yè)健康風險評估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調開展職業(yè)病防治工作。

（四）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展股。承擔全區(qū)人口監(jiān)測預警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關政策建議。完善生育政策并組織實施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。組織并協(xié)調落實中央、省、市、區(qū)應對老齡化的政策措施。組織落實醫(yī)養(yǎng)結合的政策、標準和規(guī)范，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國情教育活動，營造養(yǎng)老孝老敬老氛圍。承擔區(qū)老齡委的具體工作。

第五條 區(qū)衛(wèi)生健康局機關行政編制7名。設局長1名，副局長1名，工會主席1名。股級領導職數(shù)4名。

第六條 區(qū)衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由中共鄂城區(qū)委、鄂城區(qū)人民政府負責解釋，具體工作由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室商區(qū)委編辦承擔。

本規(guī)定的調整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自2019年3月31日起施行。

領導名錄
黨組書記、局長 劉維東（2021.12-至今）
黨組成員、副局長 楊桃枝（2016.10-至今）
黨組成員、副局長 高作銀（2016.10-至今）
副主任科員 胡少純（2001年-至今）