鄂州市生態(tài)環(huán)境局(網(wǎng)上辦事大廳)

第一條  根據(jù)《鄂州市機構改革方案》和《中共鄂州市委、鄂州市人民政府關于鄂州市市級機構改革的實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條  鄂州市生態(tài)環(huán)境局是市政府工作部門，為正縣級。

第三條  鄂州市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，落實市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關部門擬訂地方生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施，起草有關地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃。

（二）負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，負責突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。牽頭實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）負責監(jiān)督管理全市減排目標的落實。組織落實污染物排放總量控制、排污許可證制度，監(jiān)督檢查各地污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、市級財政性資金安排的意見，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。

（五）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲等環(huán)境管理制度及光、惡臭、固體廢物、化學品以及機動車等污染防治措施并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

（六）指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協(xié)調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，牽頭生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調生物多樣性保護工作。參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協(xié)調機制有關工作，參與核事故應急處理，負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施和放射源安全，監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。

（八）負責生態(tài)環(huán)境準入監(jiān)督管理。按國家和省、市規(guī)定審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（九）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。制定生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置，組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織開展生態(tài)環(huán)境質量狀況調查評價、預警預測，組織建設和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。

（十）負責應對氣候變化工作。組織擬訂并實施應對氣候變化的規(guī)劃和政策措施。負責市承擔的國家履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關工作。

（十一）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。負責跨區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境違法問題的查處。指導全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。

（十二）組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作，制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。

（十三）配合上級生態(tài)環(huán)境保護督察，對督辦案件和重大生態(tài)環(huán)境違法案件整改落實情況進行督查。

（十四）開展生態(tài)環(huán)境科技和對外合作交流工作。組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設，參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展，開展生態(tài)環(huán)境國際合作交流。

（十五）完成上級交辦的其他任務。

（十六）職能轉變。市生態(tài)環(huán)境局要統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障全市生態(tài)安全，建設美麗鄂州。

第四條  市生態(tài)環(huán)境局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、信息、安全、綜治、保密、信訪、機要、檔案、政務公開、新聞宣傳等工作。

（二）綜合科。組織生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計、污染源普查和生態(tài)環(huán)境形勢分析，承擔污染物排放總量控制綜合協(xié)調和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境保護年度目標和考核計劃。負責監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責落實情況。承擔生態(tài)環(huán)境保護督察組織及協(xié)調工作。承擔生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)建設和管理工作。組織開展溫室氣體減排監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、應急監(jiān)測，調查評估全市生態(tài)環(huán)境質量狀況并進行預測預警。

（三）人事教育科。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資工作。負責生態(tài)環(huán)境保護系統(tǒng)人才隊伍建設。承擔生態(tài)環(huán)境行政體制改革有關工作。

（四）法規(guī)科。組織起草生態(tài)環(huán)境保護地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案。承擔本部門有關規(guī)范性文件的合法性審查工作。承擔機關行政復議、行政應訴等工作。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)境信用體系建設等制度。

（五）財務科。承擔生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資和資金項目管理相關工作。承擔機關和所屬單位財務、國有資產管理、內部審計工作，負責預決算績效管理工作。

（六）自然生態(tài)保護科。指導生態(tài)示范創(chuàng)建。承擔自然保護地、生態(tài)保護紅線相關監(jiān)管工作。組織開展生物多樣性保護、生物遺傳資源保護、生物安全管理工作。

（七）水環(huán)境科。指導和監(jiān)督水生態(tài)環(huán)境質量保護與考核，組織實施水體斷面水質考核制度。指導入河排污口設置和水污染源排放管控工作。會同有關部門編制全市重點流域水生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施。負責重點流域、飲用水水源地水生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作。參與推動長江大保護和長江經濟帶發(fā)展有關工作。

（八）大氣環(huán)境科。負責大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理，組織實施大氣環(huán)境質量改善目標落實情況考核制度，負責擬訂重污染天氣應對政策措施，組織協(xié)調大氣面源污染防治工作。承擔區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。負責應對氣候變化工作，牽頭承擔市履行聯(lián)合國氣候變化框架公約相關工作。組織實施清潔發(fā)展機制工作。

（九）土壤環(huán)境科。負責土壤、地下水等污染防治和生態(tài)保護的監(jiān)督管理。組織指導農村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。

（十）固廢與核輻射管理科。負責固體廢物、化學品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理，組織實施固體廢物跨市轉移、危險廢物經營許可等環(huán)境管理制度。負責核與輻射安全監(jiān)督管理工作，承擔核安全工作協(xié)調機制有關工作，組織開展核與輻射環(huán)境監(jiān)測，承擔輻射環(huán)境事故應急工作。

（十一）環(huán)境影響評價與排放管理科（行政審批科）。承擔規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作。承擔排污許可綜合協(xié)調和管理工作。擬訂生態(tài)環(huán)境準入清單并組織實施。承擔本部門行政審批相關工作。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作。

離退休干部科。負責離退休干部工作。

第五條  市生態(tài)環(huán)境局機關行政編制33名。設局長1名，副局長3名，總工程師1名；正科級領導職數(shù)14名（含機關黨委專職副書記1名、離退休干部科科長1名、工會主席1名），副科級領導職數(shù)8名（含機關紀委書記1名）。

第六條  市生態(tài)環(huán)境局下設5個派出機構，為正科級。主要職責：負責轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境保護工作的統(tǒng)籌謀劃和科學決策；負責屬地生態(tài)環(huán)境執(zhí)法及環(huán)保行政許可；組織協(xié)調轄區(qū)內環(huán)境突發(fā)事件的應急工作，完成局機關交辦的其他任務。

1.市生態(tài)環(huán)境局鄂城分局。

2.市生態(tài)環(huán)境局華容分局。

3.市生態(tài)環(huán)境局梁子湖分局。

4.市生態(tài)環(huán)境局葛店分局。

5.市生態(tài)環(huán)境局臨空經濟區(qū)分局。

上述派出機構的編制事項另行規(guī)定。

第七條  市生態(tài)環(huán)境局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條  本規(guī)定由中共鄂州市委、鄂州市人民政府負責解釋，具體工作由市委辦公室、市政府辦公室商市委編辦承擔。

本規(guī)定的調整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條  本規(guī)定自2019年3月31日起施行。