上蔡縣發(fā)展和改革委員會(huì)

上蔡縣發(fā)展和改革委員會(huì)是縣政府工作部門，為正科級(jí)，掛上蔡縣糧食和物資儲(chǔ)備局牌子。

中共上蔡縣委重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣委大項(xiàng)目辦）設(shè)在縣發(fā)展和改革委員會(huì)，接受中共上蔡縣委重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，組織開展全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理和督導(dǎo)工作，研究提出年度縣重點(diǎn)項(xiàng)目選擇指導(dǎo)目錄;協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中的重大問題;負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目綜合考評(píng)工作。設(shè)立縣委大項(xiàng)目辦秘書股，負(fù)責(zé)處理縣委大項(xiàng)目辦日常工作?？h發(fā)展和改革委員會(huì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要承擔(dān)縣委大項(xiàng)目辦相關(guān)工作，接受縣委大項(xiàng)目辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

職能轉(zhuǎn)變。貫徹新發(fā)展理念，把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來，加強(qiáng)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。強(qiáng)化制定全縣發(fā)展戰(zhàn)略、統(tǒng)一規(guī)劃體系的職能，完善規(guī)劃制度，做好規(guī)劃統(tǒng)籌，精簡(jiǎn)規(guī)劃數(shù)量，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮全縣發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃的導(dǎo)向作用。完善宏觀調(diào)控體系，創(chuàng)新調(diào)控方式，構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力，建立健全重大問題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。深化價(jià)格改革，及時(shí)修訂政府定價(jià)目錄，健全反映市場(chǎng)供求的定價(jià)機(jī)制。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；深化投融資體制改革，最大限度減少項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)范圍；持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，推進(jìn)審批服務(wù)便民化；加快推進(jìn)政府監(jiān)管和公共信用信息共享；進(jìn)一步減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng)，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置，最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，提高資源配置效率和公平性，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。改革完善儲(chǔ)備體系和運(yùn)營(yíng)方式，進(jìn)一步發(fā)揮政府儲(chǔ)備引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)商業(yè)儲(chǔ)備。加強(qiáng)市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高儲(chǔ)備防風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。根據(jù)縣級(jí)儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄及動(dòng)用指令，監(jiān)督儲(chǔ)備主體做好收儲(chǔ)、輪換，確?？h級(jí)儲(chǔ)備物資收得進(jìn)、儲(chǔ)得好、調(diào)得動(dòng)、用得上。

縣發(fā)展和改革委員會(huì)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)：

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出全縣加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì)，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)價(jià)格政策，組織制定少數(shù)由政府管理的重要商品、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。參與擬訂全縣財(cái)政、土地等政策。

（四）指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置改革。推動(dòng)完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。

（五）提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。牽頭推進(jìn)全縣參與“一帶一路”建設(shè)。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測(cè)工作。

（六）負(fù)責(zé)全縣投資綜合管理，擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。銜接申請(qǐng)中央財(cái)政性建設(shè)資金，安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金，按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動(dòng)落實(shí)鼓勵(lì)民間投資政策措施。

（七）推進(jìn)落實(shí)國(guó)家、省、市區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實(shí)施老少邊貧及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實(shí)施易地扶貧搬遷。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和對(duì)口支援工作。組織編制并推動(dòng)實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)。綜合研判消費(fèi)變動(dòng)趨勢(shì)，擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。

（九）推動(dòng)實(shí)施全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。會(huì)同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的政策。會(huì)同相關(guān)部門規(guī)劃布局縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判全縣涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)全縣經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。按照分工，承擔(dān)安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實(shí)。會(huì)同有關(guān)部門擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十ー）負(fù)責(zé)全縣社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全縣社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全縣社會(huì)信用體系建設(shè)。

（十二）推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全縣能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。

（十三）會(huì)同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動(dòng)實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。

（十五）承擔(dān)上蔡縣參與建設(shè)“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。

（十六）提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略建議，擬訂能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導(dǎo)計(jì)劃并組織實(shí)施，推進(jìn)能源體制改革，擬訂有關(guān)改革方案并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。負(fù)責(zé)全縣能源規(guī)劃建設(shè)管理；推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決能源項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過程中的重大問題。負(fù)責(zé)全縣能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用；銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡，開展能源預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障，配合省、市開展石油、天然氣儲(chǔ)備管理工作。參與擬訂與全縣能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對(duì)氣候變化等政策，提出能源價(jià)格調(diào)整和進(jìn)出口總量建議。

（十七）貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食流通和物資儲(chǔ)備管理的法律法規(guī)；擬訂全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施；推動(dòng)國(guó)有糧食企業(yè)改革。

（十八）指導(dǎo)全縣糧食行業(yè)貫徹落實(shí)糧食流通和物資儲(chǔ)備管理相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策，會(huì)同有關(guān)部門研究提出全縣糧食和物資儲(chǔ)備中長(zhǎng)期規(guī)劃建議；提出糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議，承擔(dān)糧棉糖市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和糧食產(chǎn)銷合作；負(fù)責(zé)全縣軍糧供應(yīng)管理工作。

（十九）研究提出縣級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃、儲(chǔ)備品種目錄的建議；根據(jù)全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄，組織實(shí)施縣級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急儲(chǔ)備物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。

（二十）負(fù)責(zé)全縣糧食流通和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情況，擬訂全縣糧食流通、糧食庫存、物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)對(duì)政策性糧食購銷活動(dòng)和社會(huì)糧食流通和對(duì)國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧庫的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核日常工作。

（二十一）會(huì)同有關(guān)部門擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備糧油、棉花和食糖儲(chǔ)存規(guī)模、品種、總體布局及收購、銷售計(jì)劃，提出動(dòng)用縣級(jí)儲(chǔ)備糧油、棉花和食糖的建議；按照有關(guān)規(guī)定審核縣級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二十二）負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全縣糧食收購資格認(rèn)定以及社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)糧食收購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行管理，組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布，開展糧食流通對(duì)外合作與交流。擬訂全縣糧食和物資收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障、糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)全縣糧油加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理工作。

（二十三）根據(jù)縣糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)政策性糧食儲(chǔ)存、流通安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，承擔(dān)縣級(jí)物資儲(chǔ)備承儲(chǔ)單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。負(fù)責(zé)縣級(jí)糧食和物資儲(chǔ)備應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急管理，落實(shí)有關(guān)動(dòng)用計(jì)劃和指令。負(fù)責(zé)糧食和物資儲(chǔ)備有關(guān)科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、信息化建設(shè)等工作。

（二十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。

（二十五）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目方面的職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)投資綜合管理職責(zé)，負(fù)責(zé)擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施，會(huì)同相關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批目錄和政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄，明確投資審批、核準(zhǔn)、審核的范圍標(biāo)準(zhǔn)和程序。（2）縣發(fā)展和改革委員會(huì)審批、審核縣政府直接投資或資本金注入的項(xiàng)目及跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的項(xiàng)目，核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（河南?。芬?guī)定由縣政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目；行業(yè)管理部門核準(zhǔn)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（河南省）》規(guī)定由縣級(jí)層面管理的其他項(xiàng)目。縣發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核項(xiàng)目須征求行業(yè)管理部門意見。（3）涉及縣財(cái)政性建設(shè)資金的項(xiàng)目，由行業(yè)管理部門提出規(guī)模、方向和資金安排意見，縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌平衡，其中需要行業(yè)管理部門組織實(shí)施的項(xiàng)目，投資計(jì)劃由縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門制定并聯(lián)合下達(dá)。

2.與行業(yè)管理部門在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查方面的職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同行業(yè)管理部門擬訂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查的政策，制定統(tǒng)一的制度、規(guī)范和程序。（2）對(duì)縣發(fā)展和改革委員會(huì)審批、核準(zhǔn)、審核的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由縣發(fā)展和改革委員會(huì)征求行業(yè)管理部門意見后，出具節(jié)能審查意見。對(duì)行業(yè)管理部門審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，由行業(yè)管理部門進(jìn)行節(jié)能評(píng)審，提出評(píng)審意見，縣發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)評(píng)審意見，在與能源消費(fèi)總量、節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況等銜接平衡后，出具節(jié)能審查意見。

3.與縣科技和工業(yè)信息化局等部門相關(guān)職責(zé)分工?？h發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)編制煤炭、煤炭清潔利用等相關(guān)能源發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和擬訂相關(guān)政策措施等職責(zé)，涉及煤炭的部分應(yīng)征求縣工業(yè)和信息化局的意見。縣工業(yè)和信息化局根據(jù)能源發(fā)展規(guī)劃制定煤炭工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一負(fù)責(zé)煤炭工業(yè)的管理工作。

4.與縣商務(wù)局有關(guān)職責(zé)分工。（1）縣發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作，按照國(guó)家外商投資安全審查委員會(huì)辦公室安排，縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣商務(wù)局牽頭，承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。（2）縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同縣商務(wù)局等部門組織實(shí)施全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄。（3）縣發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同縣商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式，提高透明度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，健全相關(guān)監(jiān)督約束機(jī)制，形成合力。

5.與縣衛(wèi)生健康體育委員會(huì)有關(guān)職責(zé)分工。縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估全縣人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，開展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出我縣人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂本縣人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。縣衛(wèi)生健康體育委員會(huì)負(fù)責(zé)開展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，擬訂縣級(jí)生育政策，研究提出與生育相關(guān)的人口數(shù)量素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定全縣人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國(guó)家及省、市、縣人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。

6.與縣應(yīng)急管理局的職責(zé)分工?？h應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出縣級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求，組織編制縣級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄，會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)等部門確定年度購置計(jì)劃，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令?？h發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄、年度購置計(jì)劃，負(fù)責(zé)縣級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理，根據(jù)縣應(yīng)急管理局的動(dòng)用指令按程序組織調(diào)出。

7.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，縣發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)糧食收購、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)信息、安全保密、信訪、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作。組織建議提案辦理、電子政務(wù)、內(nèi)部審計(jì)等工作，組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測(cè)及預(yù)期管理相關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資和教育培訓(xùn)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員的管理和服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休人員工作。

（二）行政審批服務(wù)股（政策法規(guī)與營(yíng)商環(huán)境建設(shè)股）。組織研究全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改革開放的重大問題；提出全縣建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審査和清理工作；承擔(dān)相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革；研究全縣經(jīng)濟(jì)體制改革重大問題，擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案及有關(guān)專項(xiàng)改革方案并組織實(shí)施；推進(jìn)全縣國(guó)有企業(yè)混合所有制和壟斷行業(yè)改革，提出完善產(chǎn)權(quán)制度、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議；推進(jìn)全縣要素市場(chǎng)化配置改革，組織實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度；牽頭推進(jìn)全縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門擬訂優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、政策措施并推進(jìn)落實(shí)；協(xié)調(diào)建立全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)推進(jìn)機(jī)制和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制。負(fù)責(zé)本部門行政審批項(xiàng)目的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)本部門行政許可事項(xiàng)和其他職權(quán)中依申請(qǐng)項(xiàng)目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)人員的管理和監(jiān)督；負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。負(fù)責(zé)全縣糧食收購資格認(rèn)定工作，提出糧食收購市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)建議；負(fù)責(zé)提供糧食收購資格認(rèn)定的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序的咨詢和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)縣本級(jí)糧食收購資格認(rèn)定和確定的其他職權(quán)中依申請(qǐng)項(xiàng)目的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理；負(fù)責(zé)編制本系統(tǒng)行政審批標(biāo)準(zhǔn)體系。研究提出全縣糧食和物資儲(chǔ)備體制改革方案并組織實(shí)施；牽頭擬訂糧食和物資儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)重大課題研究；負(fù)責(zé)全縣糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)依法治理和普法工作；推動(dòng)糧食流通體制改革和國(guó)有糧食企業(yè)改革。

（三）創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展股。組織擬訂全縣推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策，推進(jìn)創(chuàng)新能力建設(shè)和新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資；提出縣重大科技基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局建議，指導(dǎo)“雙創(chuàng)”基地建設(shè)；提出培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和技術(shù)經(jīng)濟(jì)安全政策建議，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，組織重大示范工程；統(tǒng)籌推進(jìn)全縣戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)全縣數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和制度建設(shè)，擬訂和推動(dòng)落實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大政策；統(tǒng)籌推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，研究提出引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式健康有序發(fā)展的政策措施，培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)；組織實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)；銜接平衡信息化發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃。

（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合和發(fā)展規(guī)劃股。組織擬訂和實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。監(jiān)測(cè)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警全縣宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；研究全縣總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標(biāo)和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預(yù)研和預(yù)評(píng)估；提出經(jīng)濟(jì)安全、資源安全、重要商品總量平衡相關(guān)政策建議；組織擬訂縣級(jí)儲(chǔ)備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。提出全縣重大發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和重大生產(chǎn)力布局建議，組織擬訂并推動(dòng)實(shí)施縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃；承擔(dān)統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)工作，統(tǒng)籌銜接縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與縣級(jí)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌規(guī)劃編制立項(xiàng)；牽頭負(fù)責(zé)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評(píng)價(jià)目標(biāo)設(shè)定、分解等工作。監(jiān)測(cè)研判全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)并提出相關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題；承擔(dān)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)工作。

（五）固定資產(chǎn)投資股（上蔡縣城鎮(zhèn)化工作辦公室）。提出全縣深化投融資體制改革建議；提出政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限和政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄建議；銜接平衡需要申請(qǐng)中央和省政府投資、市級(jí)政府投資的重大建設(shè)項(xiàng)目，編制下達(dá)縣本級(jí)政府投資計(jì)劃，安排縣級(jí)財(cái)政性建設(shè)資金，按權(quán)限審核重大項(xiàng)目；承擔(dān)縣級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目概算審定和設(shè)計(jì)審批等事宜，協(xié)調(diào)擬訂建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；調(diào)推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，管理全縣投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)；擬訂全縣促進(jìn)民間投資發(fā)展政策；按分工組織推廣政府和社會(huì)資本合作；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。提出全縣新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃和城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策建議，協(xié)調(diào)重大問題；會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)城市、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)走廊、城鎮(zhèn)協(xié)同區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)中心城市、縣級(jí)城市、特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展；指導(dǎo)城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和產(chǎn)城融合示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門擬訂城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、保障性住房規(guī)劃和重大政策；按規(guī)定權(quán)限，辦理城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜；承擔(dān)縣城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（六）區(qū)域經(jīng)濟(jì)與工農(nóng)業(yè)發(fā)展股。提出全縣利用外資和境外投資的規(guī)劃及有關(guān)政策建議，按權(quán)限受理、申報(bào)重大項(xiàng)目；協(xié)調(diào)指導(dǎo)全口徑外債管理有關(guān)工作及國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府貸款、本外幣國(guó)際商業(yè)貸款（含境外發(fā)債）備選項(xiàng)目；協(xié)調(diào)實(shí)施國(guó)家外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單；指導(dǎo)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)能和裝備制造、能源資源等領(lǐng)域重大項(xiàng)目的對(duì)外合作；承擔(dān)外商直接投資和國(guó)外貸款項(xiàng)目采購設(shè)備減免稅確認(rèn)工作。推進(jìn)落實(shí)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推動(dòng)全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；組織實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理和流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作有關(guān)工作；指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；協(xié)調(diào)全縣國(guó)土整治、開發(fā)利用和保護(hù)政策。統(tǒng)籌全縣參與“一帶一路”建設(shè)工作；研究提出參與建設(shè)“一帶一路”規(guī)劃、政策措施和建議，協(xié)調(diào)銜接國(guó)家、省、市層面重大問題，解決重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目推進(jìn)中的問題；推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作、成果落實(shí)相關(guān)工作；按分工指導(dǎo)區(qū)域開放合作，提出相關(guān)政策建議。組織編制鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，提出全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)與建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關(guān)政策建議，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；銜接平衡全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關(guān)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策，提出重大項(xiàng)目布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施。組織擬訂全縣革命老區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策；編制易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實(shí)施；參與全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)計(jì)劃編制和扶貧政策的研究擬訂；提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制政策措施；組織編制全縣重特大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題；承擔(dān)縣易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)；統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃；擬訂支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的政策措施，會(huì)同有關(guān)部門提出工業(yè)重大項(xiàng)目布局建議和相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實(shí)施；協(xié)調(diào)全縣重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；組織擬訂、實(shí)施全縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策；統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造工作。承擔(dān)全縣口岸建設(shè)管理和運(yùn)行協(xié)調(diào)工作；擬訂全縣口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計(jì)劃并組織實(shí)施；承擔(dān)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)彶閳?bào)批、建設(shè)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)“單一窗口”“國(guó)際陸港”建設(shè)的管理、協(xié)調(diào)工作；推進(jìn)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利化的通關(guān)環(huán)境建設(shè)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問題。

（七）能源交通與環(huán)境保護(hù)股。擬訂全縣綠色發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施，推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作；擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施全縣能源資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策規(guī)劃，提出能源消費(fèi)控制目標(biāo)并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)全縣重大節(jié)能示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，會(huì)同有關(guān)部門按權(quán)限分工開展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，組織實(shí)施節(jié)能監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)縣直公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作；承擔(dān)縣節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)節(jié)能方面具體工作。研究提出全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略建議,組織擬訂能源發(fā)展總體規(guī)劃、計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實(shí)施;組織開展能源預(yù)測(cè)監(jiān)測(cè)和預(yù)警,參與研究能源消費(fèi)總量控制工作方案,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作;負(fù)責(zé)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用;負(fù)責(zé)能源對(duì)外合作,協(xié)調(diào)能源合作中的重大問題,統(tǒng)籌推進(jìn)縣內(nèi)相關(guān)能源企業(yè)開發(fā)利用省(境)外能源;研究電力發(fā)展重大問題,銜接電力供需平衡;承擔(dān)電力體制改革有關(guān)工作;研究全縣煤炭發(fā)展重大問題;協(xié)調(diào)推進(jìn)煤炭、煤層氣資源優(yōu)化配置,擬訂煤炭、煤炭清潔利用、煤層氣的發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施;銜接協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng)指標(biāo),配合市開展石油、天然氣儲(chǔ)備管理。負(fù)責(zé)全縣新能源和可再生能源的開發(fā)利用和行業(yè)綜合管理,組織擬訂水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉?、燃料乙醇等發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展改革,按規(guī)定辦理相關(guān)項(xiàng)目投資有關(guān)事宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣煤電油氣運(yùn)保障工作并組織應(yīng)對(duì)有關(guān)重大突發(fā)性事件，提出安排相關(guān)物資儲(chǔ)備和動(dòng)用的建議。負(fù)責(zé)能源行業(yè)安全管理和執(zhí)法工作，依法依規(guī)行使電力行業(yè)安全、油氣管道安全管理等職責(zé)。統(tǒng)籌全縣交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；綜合分析交通運(yùn)輸運(yùn)行狀況，銜接平衡綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，提出統(tǒng)籌綜合交通發(fā)展有關(guān)政策建議；提出全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施布局建議并協(xié)調(diào)實(shí)施；組織鐵路、民航項(xiàng)目建設(shè)；按規(guī)定權(quán)限，辦理相關(guān)交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)事宜。

（八）社會(huì)發(fā)展股（服務(wù)業(yè)發(fā)展辦公室）。綜合提出全縣社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施；協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題；統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)；擬訂全縣人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化規(guī)劃和政策。提出全縣促進(jìn)就業(yè)調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃和政策建議；統(tǒng)籌推進(jìn)收入分配制度改革及相關(guān)體制改革；提出并協(xié)調(diào)實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制及擴(kuò)大居民消費(fèi)的相關(guān)政策措施。統(tǒng)籌推動(dòng)全縣生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，擬訂服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)重大問題；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與縣發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡；組織擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄；統(tǒng)籌推進(jìn)服務(wù)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)；會(huì)同有關(guān)部門安排縣服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，規(guī)劃布局和組織實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，指導(dǎo)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展；組織開展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)；協(xié)調(diào)流通體制改革有關(guān)重大問題；承擔(dān)縣服務(wù)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（九）財(cái)政金融與信用建設(shè)股。監(jiān)測(cè)研判縣內(nèi)外市場(chǎng)及外貿(mào)形勢(shì)并提出政策建議；承擔(dān)全縣重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關(guān)工作；提出全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實(shí)；擬訂糧食、棉花、食用油等縣級(jí)儲(chǔ)備的規(guī)劃和總量計(jì)劃。研究分析我縣全社會(huì)資金平衡和財(cái)政、金融體制改革等問題；研究全縣財(cái)政、金融政策與發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域政策協(xié)調(diào)發(fā)展并提出相關(guān)建議；提出全縣直接融資的發(fā)展規(guī)劃和政策建議，協(xié)調(diào)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目融資工作；承擔(dān)非上市公司發(fā)行企業(yè)（公司）債券初審上報(bào)工作；組織擬訂全縣促進(jìn)私募股權(quán)投資基金發(fā)展的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金發(fā)展與制度建設(shè)；統(tǒng)籌推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)。

（十）價(jià)格調(diào)控與收費(fèi)管理股。監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警全縣價(jià)格總水平和重要商品價(jià)格變動(dòng)，提出價(jià)格總水平調(diào)控預(yù)期目標(biāo)和重要商品價(jià)格調(diào)控政策建議；組織擬訂有關(guān)價(jià)格方面的政策；提出政府價(jià)格管理范圍、原則、辦法和及時(shí)修訂調(diào)減政府定價(jià)目錄的建議；承擔(dān)價(jià)格調(diào)節(jié)基金相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)全縣價(jià)格認(rèn)定及復(fù)核、價(jià)格行政調(diào)解等工作。組織推動(dòng)國(guó)家、省、市關(guān)于重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格改革工作，研究提出縣管的政府定價(jià)商品、服務(wù)和要素的價(jià)格政策和調(diào)整、改革意見；提出縣管重要商品及相關(guān)行業(yè)服務(wù)價(jià)格管理目錄的意見，擬訂縣定重要商品、服務(wù)和要素價(jià)格的核定、調(diào)整和改革方案。組織實(shí)施國(guó)家和省、市、縣關(guān)于收費(fèi)改革的方案，擬訂全縣行政事業(yè)性收費(fèi)的政策并組織實(shí)施；承擔(dān)全縣行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)管理的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、公益公用性收費(fèi)管理工作；修訂行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄，擬訂調(diào)整縣管收費(fèi)（價(jià)格）標(biāo)準(zhǔn)。

（十一）糧食和物資儲(chǔ)備管理股。研究提出縣級(jí)戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲(chǔ)備總體規(guī)劃、總量計(jì)劃和總體布局的建議；研究提出儲(chǔ)備糧規(guī)模、購銷計(jì)劃和動(dòng)用建議并組織實(shí)施；擬訂全縣糧食市場(chǎng)體系建設(shè)發(fā)展計(jì)劃、相關(guān)政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急管理工作和應(yīng)急體系、基礎(chǔ)設(shè)施、倉儲(chǔ)信息化建設(shè)；組織實(shí)施相關(guān)收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作；牽頭負(fù)責(zé)社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作；按規(guī)定審批縣級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換計(jì)劃并組織實(shí)施；組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作；承擔(dān)糧棉糖市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警職責(zé)；配合開展石油、天然氣儲(chǔ)備管理相關(guān)工作；指導(dǎo)全縣糧食和物資儲(chǔ)備倉儲(chǔ)安全管理工作；承擔(dān)糧食安全責(zé)任制考核的具體工作。

（十二）糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展股。研究擬定全縣糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)計(jì)劃并組織實(shí)施；加強(qiáng)產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)，擬訂全縣糧油科技、糧油精深加工、主食產(chǎn)業(yè)化、優(yōu)質(zhì)糧食工程和糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、管理辦法并組織實(shí)施；承擔(dān)糧食流通行業(yè)指導(dǎo)和科技創(chuàng)新、技術(shù)改造工作，承擔(dān)全縣主食產(chǎn)業(yè)化、糧油深加工行業(yè)指導(dǎo)和質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)工作，指導(dǎo)糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作。組織糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)、安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量會(huì)檢和糧食質(zhì)量信息發(fā)布工作；承擔(dān)糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，開展糧食流通對(duì)外合作與交流工作。

（十三）糧食和物資儲(chǔ)備執(zhí)法監(jiān)督股。擬訂全縣糧食和物資儲(chǔ)備監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查糧食和物資儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全，以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和政策執(zhí)行情況：對(duì)縣級(jí)儲(chǔ)備糧油和縣級(jí)事權(quán)儲(chǔ)備物資執(zhí)行情況實(shí)施依法監(jiān)管；建立健全糧食和物資儲(chǔ)備違法違規(guī)責(zé)任追究機(jī)制，依法組織對(duì)重大案件查處和督查督辦；指導(dǎo)開展政策性糧食購銷活動(dòng)監(jiān)督檢查工作。

（十四）上蔡縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室。擬訂全縣公共資源交易有關(guān)政策措施，提出加強(qiáng)和規(guī)范公共資源交易市場(chǎng)管理的意見建議；健全完善全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)公共資源交易制度建設(shè)和市場(chǎng)交易活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門擬定招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)措施及實(shí)施辦法，依法對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的行政復(fù)議。擬訂全縣相關(guān)重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評(píng)估督導(dǎo)的制度并組織實(shí)施，提出相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià)意見和改進(jìn)措施建議；做好投資項(xiàng)目“多評(píng)合一”和項(xiàng)目評(píng)估工作。