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?(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市環(huán)境保護的法律、法規(guī)和方針、政策,擬定并組織實施環(huán)境保護政策、規(guī)劃;擬定規(guī)范性文件;組織擬定并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃;組織編制全縣環(huán)境保護功能區(qū)劃。
(二)負責全縣重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;負責突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作;協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛和污染防治工作。
(三)承擔落實省、市、縣政府減排目標責任的落實。組織制定主要污染物排放總量控制計劃、方案并監(jiān)督實施執(zhí)行排污許可證制度;提出實施總量控制的污染物名稱和控制指標,督察、督辦、核查全縣污染物減排任務完成情況;負責環(huán)境保護責任目標、總量減排考核并公布考核結(jié)果。
(四)負責提出環(huán)境保護領域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、縣財政性資金安排的意見,按縣政府規(guī)定權(quán)限,審批、核準縣規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,并配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作,參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,參與應對氣候變化工作。
(五)承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受縣政府委托對縣重大經(jīng)濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價;對涉及環(huán)境保護的地方性法規(guī)、規(guī)章草案提出有關環(huán)境影響方面的意見;按省、市和縣規(guī)定審批項目環(huán)境影響評價文件。
(六)負責全縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度并組織實施;會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作;組織指導城鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。
(七)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣生態(tài)保護工作。擬定生態(tài)保護規(guī)劃,組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、公園環(huán)境保護工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督野生動植物保護工作;協(xié)調(diào)、指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護。
(八)負責全縣核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。實施國家有關政策、規(guī)劃、標準,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施安全、放射源安全,監(jiān)督管理核設施、核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設備的設計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。
(九)負責環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布。執(zhí)行國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范,組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警,管理縣環(huán)境信息網(wǎng),建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布全縣環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。
(十)開展環(huán)境保護科技工作。組織環(huán)境保護重大科學研究和技術工程示范,推動環(huán)境技術管理體系建設。參與組織協(xié)調(diào)全縣有關環(huán)境保護的對外交流與合作事務。
(十一)組織、指導和協(xié)調(diào)環(huán)境保護宣傳教育工作。制定并組織實施上蔡縣環(huán)境保護宣傳教育綱要,開展生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會建設的有關宣傳教育工作,推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。
(十二)承辦縣政府交辦的其他事項。
本單位設置5個內(nèi)設機構(gòu),即:辦公室、污染控制股、總量控制辦公室、綜合計劃股、政策法規(guī)股。
1、辦公室
綜合協(xié)調(diào)機關日常工作,貫徹執(zhí)行機關各項規(guī)章制度;負責文秘、保密、檔案、保衛(wèi)、機關財務、計劃生育、后勤、信訪工作;承辦環(huán)境保護目標考核及表彰工作。負責機關及所屬單位的人事、機構(gòu)編制管理、勞資和離退休人員工作;組織開展全縣環(huán)境保護系統(tǒng)崗位培訓工作;組織實施全縣環(huán)境保護宣傳教育工作,推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護;對全縣環(huán)境保護執(zhí)法人員監(jiān)督管理。
2、污染控制股
組織實施排污申報登記、排污許可證、污染源限期治理和達標排放,城市環(huán)境綜合整治、廢物、有毒化學品等環(huán)境管理制度;組織編制和監(jiān)督實施全縣污染物排放總量控制計劃和環(huán)境功能區(qū)劃;負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨行政區(qū)域環(huán)境污染糾紛的協(xié)調(diào)和重大污染事故的調(diào)查處理。管理環(huán)境保護科技成果;組織實施環(huán)境保護資質(zhì)認可制度;負責污染防治工程設計、施工單位資格審核認證工作。
參與全縣規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、負責規(guī)定權(quán)限以內(nèi)的建設、項目環(huán)境影響評價工作;指導、協(xié)調(diào)全縣建設項目的環(huán)境管理工作;負責環(huán)境影響評價機構(gòu)的業(yè)務指導,對超過污染物總量控制指標、生態(tài)破壞嚴重或者尚未完成生態(tài)恢復任務的地方,承擔暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復項目外所有建設項目環(huán)境影響評價文件工作;負責"三同時"驗收工作。
負責全縣核事故和輻射環(huán)境事故應急工作;對全縣電磁輻射、核技術應用、射線裝置和伴生放性資源的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、儲存、使用中的污染防治以及放射源退役后的安全和防護實施監(jiān)督管理;負責縣管輻射建設項目的環(huán)境管理工作;負責組織制定地方環(huán)境監(jiān)測制度和零落組織開展全縣環(huán)境監(jiān)測;調(diào)查評估全縣環(huán)境質(zhì)量狀況并進行預測預警;負責縣環(huán)境信息網(wǎng)的有關工作;負責發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量狀況的有關工作。
3、總量控制辦公室
擬定全縣主要污染物排放總量控制和排污許可證制度并組織實施;提出總量控制計劃;考核總量減排情況;承擔全縣環(huán)境統(tǒng)計和污染源普查工作。
4、綜合計劃股
擬定全縣環(huán)境保護中長期和年度計劃;參與制訂全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃;負責編制環(huán)境保護科技發(fā)展規(guī)劃和計劃;審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護內(nèi)容;組織編制全縣環(huán)境狀況公報、環(huán)境統(tǒng)計年報;組織發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量狀況;擬訂全縣生態(tài)保護規(guī)劃并監(jiān)督實施;監(jiān)督全縣生態(tài)旅游發(fā)展工作,指導全縣生態(tài)示范建設和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設;加強農(nóng)村環(huán)境保護工作;開展全縣生態(tài)狀況評估;協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)破壞恢復整治工作;指導農(nóng)村土壤污染、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作;負責對生態(tài)環(huán)境違法案件的調(diào)查處理;負責全縣環(huán)境保護系統(tǒng)對外經(jīng)濟合作和交流工作。
5、政策法規(guī)股
組織制訂全縣環(huán)境保護意見和規(guī)范性文件,指導、協(xié)調(diào)全縣環(huán)境保護法制建設;組織開展環(huán)境保護執(zhí)法檢查;承辦行政復議、應訴及賠償工作;參與重大環(huán)境違法案件的調(diào)查處理;組織實施全縣環(huán)境保護宣傳教育工作;推動公眾和非政府組織參與環(huán)境保護;負責信訪和公眾舉報;負責對縣管建設項目環(huán)境違法的調(diào)查并提出處理意見。
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