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?西平縣財(cái)政局是縣政府工作部門,為正科級(jí),掛縣政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室牌子。
職能轉(zhuǎn)變。
(一)完善宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新調(diào)控方式,構(gòu)建發(fā)展規(guī)劃、 財(cái)政、金融等政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,建立健全重大問(wèn)題研究和政策儲(chǔ)備工作機(jī)制,增強(qiáng)宏觀調(diào)控前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。
(二)深化財(cái)稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,推進(jìn) 財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,理順縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)收入劃分,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政關(guān)系。完善轉(zhuǎn)移支付制度,優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付分類,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預(yù)算分配,全面實(shí)施績(jī)效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi) 清單管理,完善監(jiān)督制度。
(三)防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范舉債融資機(jī)制, 構(gòu)建“閉環(huán)”管理體系,嚴(yán)控法定限額內(nèi)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),著力防控隱 性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
(四)充分發(fā)揮財(cái)政杠桿撬動(dòng)作用。調(diào)動(dòng)政府和市場(chǎng)兩個(gè) 積極性,規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作,深化財(cái)政性涉企資金基金化改革,健全融資擔(dān)保體系,統(tǒng)籌發(fā)揮政府采購(gòu)等政策功能,綜合運(yùn)用財(cái)政貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑龑?dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本更好服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(五)以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,以提高國(guó)有資本 效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心深化“放管服”改革,依法履行 職責(zé),明確監(jiān)管重點(diǎn),精減監(jiān)管事項(xiàng),優(yōu)化部門職能,改進(jìn)監(jiān)管方式,進(jìn)一步提高監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。
縣財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于財(cái)經(jīng)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂全縣財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),參與制定全縣宏觀經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。起草國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督和管理規(guī)范性文件,擬訂有關(guān)制度,依法對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)貫徹執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負(fù)責(zé)管理縣級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度縣級(jí)預(yù)決算 草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,審核批復(fù)部門(單位)年度預(yù)決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)政府投資基金縣級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)縣級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。
(四)按分工負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管 理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法,監(jiān)管彩票市場(chǎng),按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織制定全縣國(guó)庫(kù)管理和國(guó)庫(kù)集中收付制度,指導(dǎo)和 監(jiān)督縣級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù),按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。組織實(shí)施政 府財(cái)務(wù)報(bào)告編制。負(fù)責(zé)制定政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。
(六)依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和方案。負(fù) 責(zé)管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。
(七)根據(jù)縣政府授權(quán),集中統(tǒng)一履行縣屬功能類公益類 企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和縣屬國(guó)有金融資本出資人職責(zé)。按照規(guī)定權(quán)限 負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員相關(guān)管理工作。
(八)牽頭編制國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。擬訂縣屬企業(yè)國(guó) 有資產(chǎn)管理制度和國(guó)有金融資本管理制度,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn) 行監(jiān)督檢查。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制 度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。擬訂需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)
準(zhǔn)和支出政策。
(九)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案, 擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和辦法,收取縣本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本 收益。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
(十)負(fù)責(zé)審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案, 會(huì)同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度,承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn) 基金財(cái)政監(jiān)管工作。
(十一)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督縣級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、縣級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款,參與擬訂縣級(jí)基建投資有關(guān)政策, 制定基建財(cái)務(wù)管理制度。
(十二)負(fù)責(zé)管理全縣會(huì)計(jì)工作,監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)。依法管理資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)工作。
(十三)根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作的需要,按照現(xiàn)行財(cái)政體制,落實(shí)相關(guān)專項(xiàng)投入和必要的工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)資金使用的績(jī)效管理和監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開(kāi)展。
(十四)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國(guó)公司法》 《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),履行出資人職責(zé),以管資本為主加強(qiáng)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。
(十五)指導(dǎo)推進(jìn)全縣國(guó)有企業(yè)改革和重組。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu)。優(yōu)化推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)國(guó)有資本合理流動(dòng)。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。
(十六)建立和完善全縣國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系,擬訂考核標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,擬訂所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
(十七)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員 相關(guān)管理工作。指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)規(guī)范化建設(shè),完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束機(jī)制。
(十八)參與擬訂全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度,負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益,負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和監(jiān)督執(zhí)行。
(十九)圍繞優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu),推動(dòng)國(guó)有資本優(yōu)化配置,提升國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率和回報(bào)水平。
(二十)按照出資人職責(zé),負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)情況進(jìn)行督促檢查,指導(dǎo)、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設(shè)及合規(guī)管理工作。
(二十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十二)有關(guān)職責(zé)分工。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)人問(wèn)題職責(zé)分工??h委編辦根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行編制審核,同意后核發(fā)機(jī)構(gòu)編制審核通知單(或進(jìn)人通知単),并在用人單位辦理入減編手續(xù)后出具入減編通知單??h委組織部、縣人力資源和社會(huì)保障局憑機(jī)構(gòu)編制審核通知單(或進(jìn)人通知單)辦理人員錄用、聘用(任)、調(diào)配(任)、政策性安置、工資核定、社會(huì)保障手續(xù)。縣財(cái)政局憑進(jìn)人通知單或入減編通知單以及相關(guān)部門的錄用、聘用(任)、調(diào)配(任)手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)核撥和工資統(tǒng)發(fā)。各相關(guān)部門要密切配合’各負(fù)其責(zé),形成合力,簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)行一站式辦公和限時(shí)辦結(jié)制,不得自行設(shè)置其他前置審批程 序。
非稅收入管理職責(zé)分工??h財(cái)政局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳制度,負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫(kù)等管理??h稅務(wù)局等部門按照非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)做好非稅收入申報(bào)征收、會(huì)統(tǒng)核算、繳費(fèi)檢查、欠費(fèi)追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項(xiàng)目收繳信息與縣財(cái)政局及時(shí)共享。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)黨的建設(shè)、文電信息、新聞宣傳、督查督辦、安全保密、信訪穩(wěn)定、政務(wù)公開(kāi)等工作;負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)組織、公務(wù)接待、綜合治理等工作;承擔(dān)局機(jī)關(guān)的財(cái)務(wù)、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
(二)人事股。擬定并組織實(shí)施全縣財(cái)政系統(tǒng)的教育培訓(xùn)
計(jì)劃;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制、人事管理和隊(duì)伍建設(shè)等工作,指導(dǎo) 所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理和隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)局 機(jī)關(guān)離退休人員的管理和服務(wù)工作。
(三)綜合股。落實(shí)收入分配政策和改革方案;組織財(cái)政 信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);組織擬訂政府購(gòu)買服務(wù)制度;管理住房改革和保障資金;會(huì)同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源出讓收支政策;承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼有關(guān)工作;負(fù)責(zé)自然資源和規(guī)劃、房管、住房公積金管理中心、林業(yè)等部門(單位)財(cái)政預(yù)算的有關(guān)工作,審核批復(fù)上述部門(單位)的年度預(yù)算
(基金預(yù)算);負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系部門(單位)專項(xiàng)資金的使用跟蹤問(wèn)效和監(jiān)管。
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度, 擬訂實(shí)施意見(jiàn)和辦法;依法管理會(huì)計(jì)行業(yè),指導(dǎo)全縣會(huì)計(jì)工作; 指導(dǎo)全縣會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)工作,承擔(dān)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格 考試、辦證等相關(guān)工作;指導(dǎo)和監(jiān)督會(huì)計(jì)師事務(wù)所、代理記賬 機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督檢查工 作;承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估和代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作;負(fù)責(zé)縣財(cái)政局內(nèi)部控制管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。
(四)預(yù)算股。研究提出財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度的建議,組織編制中期財(cái)政規(guī)劃;編制年度縣級(jí)預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案,組織縣級(jí)一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的編制、審核等工作;組織縣直部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作;承擔(dān)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)轉(zhuǎn)移支付工作,匯總年度全縣財(cái)政預(yù)算;提出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用審核意見(jiàn)。
承擔(dān)地方政府債務(wù)管理有關(guān)工作;統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)地方政府債務(wù),開(kāi)展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估、預(yù)警工作;負(fù)責(zé)地方政府債務(wù)限額和債券資金日常管理、債券發(fā)行兌付工作;負(fù)責(zé)政府債務(wù)管理制度建設(shè),擬訂防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)措施和方案。
負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理制度建設(shè)和指標(biāo)體系建設(shè);組織協(xié)調(diào)縣 本級(jí)績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作;提出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議;負(fù)責(zé)對(duì)縣本級(jí)部門和預(yù)算單位預(yù)算績(jī)效管理工作進(jìn)行考核。
按照授權(quán)提出稅制改革、關(guān)稅、進(jìn)出口稅收政策等建議方案;在國(guó)家稅制改革統(tǒng)一框架下,研究提出加強(qiáng)地方稅體系建設(shè)相關(guān)建議;承擔(dān)稅收政策調(diào)查等工作;組織擬訂綜合治稅政策;組織擬訂本縣政府非稅收入管理制度和政策,承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)管理等相關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開(kāi)展法治宣傳教育;承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。
按規(guī)定管理國(guó)際金融組織和外國(guó)政府的貸(贈(zèng))款;承擔(dān)財(cái)政涉外經(jīng)濟(jì)合作與交流事務(wù);承擔(dān)財(cái)政涉及港澳臺(tái)的合作與交流事務(wù)。
(五)國(guó)庫(kù)股。組織全縣預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測(cè);組織實(shí)施財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度;組織擬訂全縣國(guó)庫(kù)管理和國(guó)庫(kù)集 中收付制度;管理財(cái)政和預(yù)算單位賬戶、財(cái)政決算及總會(huì)計(jì)核算;組織實(shí)施政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制制度;承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理有關(guān)工作;承擔(dān)政府債券轉(zhuǎn)貸、還本付息等有關(guān)管理工作。
貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣政府采購(gòu)法規(guī)、制度和政策,擬訂全縣政府采購(gòu)有關(guān)政策、制度和規(guī)劃并組織實(shí)施;擬訂全縣政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn);管理和監(jiān)督全縣政府采購(gòu)活動(dòng);監(jiān)督政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);受理縣級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng);監(jiān)督檢查全縣政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況,查處政府采購(gòu)制度執(zhí)行中的違法違規(guī)行為。
(六)行政政法股。承擔(dān)行政、黨派、群團(tuán)、政法等部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策建 議;擬訂行政性經(jīng)費(fèi)和政法系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度,提出經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額建議;承擔(dān)全縣統(tǒng)一著裝管理工作。
(七)教科文股。承擔(dān)教育、科技、宣傳、文化廣電和旅游、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化等方面的部門預(yù)算有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策,審核批復(fù)所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;牽頭組織實(shí)施事業(yè)單位通用的財(cái)務(wù)管理制度及新聞、出版和電影行業(yè)的財(cái)務(wù)制度;按規(guī)定管理科技專項(xiàng)資金;負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系部門(單位)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督管理。
(八)經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。承擔(dān)發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、 一體化示范區(qū)、應(yīng)急管理等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支 出有關(guān)工作,研究提出相關(guān)財(cái)政政策,審核批復(fù)所聯(lián)系部門(單 位)的年度決算;負(fù)責(zé)基本建設(shè)投資項(xiàng)目資金預(yù)算審核下達(dá)、監(jiān)督管理和信息反饋;參與擬訂縣本級(jí)基本建設(shè)投資、擬訂基建財(cái)務(wù)管理制度和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等;審批縣級(jí)政府投資基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算;負(fù)責(zé)對(duì)所聯(lián)系部門(單位)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督管理。
承擔(dān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、園林綠化等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、污水處理費(fèi)等專項(xiàng)資金(基金)的使用、跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)中心城區(qū)公用事業(yè)方面的財(cái)政支出管理;參與縣本級(jí)政府投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的可行性論證、立項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府投資的城市基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目資金的預(yù)算、審核、監(jiān)督管理、信息反饋、決算;執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)政管理制度。
(九)農(nóng)業(yè)股。承擔(dān)財(cái)政支持“三農(nóng)”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 相關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金;承擔(dān)扶貧方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作。
承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支 出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;負(fù)責(zé)涉農(nóng)有關(guān)政策性補(bǔ)貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作。
貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村綜合改革的方針政策, 提出我縣有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議;提出建立健全鄉(xiāng)村 政權(quán)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建議;提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能的 建議,擬訂全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)有關(guān)制度并組織實(shí)施;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)發(fā)展財(cái)政投入進(jìn)行監(jiān)督管理。
(十)社會(huì)保障股。承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、老干部、衛(wèi)生健康體育、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財(cái)務(wù)管理制度;審核并匯總編制全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案;承擔(dān)全縣社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作;承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作。
(十一)企業(yè)金融貿(mào)易股。承擔(dān)工業(yè)和信息化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;擬訂全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度;審核和匯總編制全縣國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算;負(fù)責(zé)縣本級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算初編工作,提出國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算具體收支項(xiàng)目 建議,收取縣本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益;組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度,編報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;按規(guī)定管理資產(chǎn)評(píng)估工作。
承擔(dān)商務(wù)、招商、糧食和物資儲(chǔ)備、供銷、金融等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財(cái)政政策建議;承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼財(cái)政管理工作;承擔(dān)財(cái)政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作;擬定全縣國(guó)有金融資本管理規(guī)章制度并組織實(shí)施;擬定全縣金融類企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度并組織實(shí)施;擬定普惠金融有關(guān)政策;擬定公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作制度;擬定全縣道路交通事故社會(huì)救助管理有關(guān)政策;承擔(dān)政府投資基金政策擬定等有關(guān)工作;承擔(dān)縣屬國(guó)有金融資本出資人相關(guān)工作,負(fù)責(zé)國(guó)有金融資本集中統(tǒng)一管理;依法對(duì)需要出資人決定的重大事項(xiàng)研究提出建議;負(fù)責(zé)管理所監(jiān)管金融企業(yè)黨的建設(shè)工作;按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的考察工作并提出任免建議;負(fù)責(zé)所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的日常監(jiān)督管理和綜合考核評(píng)價(jià);審核所監(jiān)管金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人薪酬方案和企業(yè)工資總額等。
(十二)資產(chǎn)管理股。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;推進(jìn)縣級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作;落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作;負(fù)責(zé)縣級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對(duì)外投資的審批和監(jiān)督管理;擬訂縣本級(jí)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),審核編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃和審批購(gòu)置事項(xiàng);負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一處置縣本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),集中統(tǒng)一管理縣本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用行為;按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)縣本級(jí)執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車及有關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車管理工作;負(fù)責(zé)縣本級(jí)行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作;貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)罰沒(méi)收入的法規(guī)和政策,對(duì)本級(jí)罰沒(méi)資產(chǎn)、物資的變現(xiàn)工作實(shí)施審批并監(jiān)督管理;指導(dǎo)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)及城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)全縣清產(chǎn)核資工作。
承擔(dān)所監(jiān)管縣屬功能類公益類國(guó)有資產(chǎn)出資人相關(guān)工作, 依法對(duì)需要出資人決定的重大事項(xiàng)研究提出建議;負(fù)責(zé)規(guī)范完 善監(jiān)管制度,強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo);承擔(dān)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任;按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)黨的建設(shè);承擔(dān)所監(jiān)管功能類公益類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的推薦人選工作。
研究提出國(guó)有企業(yè)改革的政策建議;擬訂并牽頭實(shí)施所監(jiān) 管企業(yè)改制、上市、重組方案和國(guó)有資本出資企業(yè)的組建方案, 對(duì)需要國(guó)有股東決定的事項(xiàng)提出意見(jiàn);擬訂向國(guó)有控股和參股 公司派出股東代表的工作方案;承擔(dān)所出資的國(guó)有獨(dú)資公司章 程的審核工作;承擔(dān)縣國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日 常工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作;承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的綜合考核工作;提出國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn);建立健全企業(yè)工資決定機(jī)制和職工福利保障體系;監(jiān)督指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)的財(cái)務(wù)工作;研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失和重大決策失誤責(zé)任追究的意見(jiàn)和措施。
組織指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開(kāi)展國(guó)有資本運(yùn)營(yíng),指導(dǎo)企業(yè)間項(xiàng)目 合作,推動(dòng)國(guó)有資本保值增值;對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資、重大事項(xiàng)、重要決策等履行出資人職責(zé),按有關(guān)規(guī)定組織審核、評(píng)估;組織指導(dǎo)有關(guān)投資基金的設(shè)立和運(yùn)作;承擔(dān)國(guó)有資本的預(yù)決算和資本收益的管理工作。承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作;承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案工作;對(duì)代表出資人持有的國(guó)有股權(quán)、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管;指導(dǎo)和監(jiān)督縣區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
承擔(dān)縣屬競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員相關(guān)管理工作;承擔(dān)對(duì)所監(jiān)管的競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的推薦人選工作。負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)的信訪穩(wěn)定工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣國(guó)有企業(yè)改革中的信訪穩(wěn)定工作。
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