廣水市科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局

廣水市科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局是2019年3月機構(gòu)改革時，撤銷原市經(jīng)信局、科技局、商務局后新組建單位，為市政府組成部門，正科級公務員管理單位，加掛市商務局牌子。市委軍民融合發(fā)展委員會辦公室設(shè)在市科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化局，接受委員會的直接領(lǐng)導，承擔委員會具體工作。其職能為貫徹落實黨中央關(guān)于科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化工作的方針政策和決策部署，貫徹落實省委、隨州市委、市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對科學技術(shù)和經(jīng)濟信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。

一、主要職責如下:

（一）貫徹落實國家和省、市關(guān)于工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化和信息化、軍民融合發(fā)展的政策，擬訂相關(guān)規(guī)范性文件，提出全市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、新型工業(yè)化和信息化、軍民融合的發(fā)展戰(zhàn)略和政策建議，協(xié)調(diào)解決發(fā)展進程中的重大問題，促進全面高質(zhì)量發(fā)展。

（二）擬定并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，組織實施行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標準，指導行業(yè)質(zhì)量管理工作，負責企業(yè)負擔監(jiān)督工作。

（三）監(jiān)測分析工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，進行預測預警和信息引導，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議；為重點企業(yè)提供“直通車”服務，指導工業(yè)企業(yè)加強安全生產(chǎn)工作，負責民爆企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策，承擔工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。

（四）提出工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的意見，按市政府規(guī)定權(quán)限審核、批準市政府規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。承擔振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責任，依托國家、省、市重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。提出企業(yè)技術(shù)進步政策的建議，組織推動企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新；推動產(chǎn)學研結(jié)合，促進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化。

（五）擬訂縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政策，指導培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群；負責中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導，會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非公有制經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施，推進中小企業(yè)服務體系建設(shè)；負責編制中小企業(yè)發(fā)展資金使用計劃和中小企業(yè)統(tǒng)計工作。

（六）負責機械、汽車、石化、輕工、紡織、冶金、建材、食品、醫(yī)藥、包裝等工業(yè)行業(yè)管理，指導相關(guān)行業(yè)和所監(jiān)管企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理；承擔市履行《禁止化學武器公約》工作領(lǐng)導小組的日常工作。

（七）貫徹執(zhí)行國家對外開放、利用外資、國際經(jīng)濟合作和國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略和政策，擬訂全市外向型經(jīng)濟發(fā)展和國內(nèi)外貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃和政策措施，制定實施辦法；參與研究全市對外開放、利用外資、國內(nèi)外貿(mào)易和現(xiàn)代流通體制改革并提出建議。

（八）貫徹執(zhí)行商貿(mào)、物流和服務業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的實施細則，負責全市內(nèi)外貿(mào)易商品的物流管理與協(xié)調(diào)工作，負責推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導全市流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代化流通方式發(fā)展。

（九）組織實施全市國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)市場發(fā)展，指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進農(nóng)村市場體系建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程。指導報廢汽車管理和再生資源回收工作；按有關(guān)規(guī)定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通活動和對成品油、城鎮(zhèn)蔬菜流通進行監(jiān)督管理。

（十）承擔組織實施全市重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任，負責建立健全全市生活必需品市場供應應急管理機制，監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進行預警和信息引導；推動全市商務領(lǐng)域信用建設(shè)，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理。

（十一）貫徹執(zhí)行國家制定的進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法、進出口管理商品和技術(shù)目錄以及進出口商品配額招標等相關(guān)政策，擬訂和執(zhí)行全市中長期進出口規(guī)劃和出口商品、市場發(fā)展戰(zhàn)略以及促進外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施，指導全市進出口業(yè)務工作，指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設(shè)，推廣包括電子商務在內(nèi)的各種新的貿(mào)易方式，匯總編制年度進出口指導目標；貫徹執(zhí)行國家對外技術(shù)貿(mào)易、進出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進出口的貿(mào)易政策；指導和組織參與在境內(nèi)外舉辦的外貿(mào)交易會、展銷會、洽談會、博覽會及有關(guān)涉外招商引資活動。

（十二）統(tǒng)籌推進全市科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，編制市級科技計劃，并負責組織實施。牽頭全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施，指導科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。引導科技資源合理布局、協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動科技園區(qū)建設(shè)。

（十三）負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，指導科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。指導全市科技安全工作。組織開展全市對外科技合作工作，負責引進國外智力工作，建立外國專家聯(lián)系服務機制。會同有關(guān)部門擬訂全市科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和措施，推動科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂全市科學普及和科學傳播的規(guī)劃和措施。負責擬訂市校合作政策措施，促進產(chǎn)學研深度融合。負責科技獎勵的推薦和申報工作。組織申報高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品、成果及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目。

（十四）統(tǒng)籌推進工業(yè)領(lǐng)域信息化發(fā)展，指導工業(yè)領(lǐng)域信息安全，推動信息資源和信息基礎(chǔ)設(shè)施綜合利用。擬定信息化和工業(yè)化融合發(fā)展、工業(yè)信息安全規(guī)劃，提出政策建議。指導協(xié)調(diào)通信運營業(yè)的發(fā)展，促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合。協(xié)調(diào)通信市場涉及社會公共利益的重大事宜。

（十五）依據(jù)國家法律法規(guī)賦予的職責，承擔成品油、煤炭的行政審批和執(zhí)法工作。

（十六）推動軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進軍轉(zhuǎn)民、民參軍有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

（十七）負責地震觀測環(huán)境的保護和宏觀觀測點數(shù)據(jù)采集上報工作。

（十八）承辦市政府交辦的其它事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。承擔綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、文書處理、會議組織、檔案管理、機要保密、計生、后勤服務、扶貧等工作。

（二）工業(yè)經(jīng)濟運行股。貫徹落實國家、省、市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)政策；編制全市工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)控目標和中長期發(fā)展規(guī)劃。監(jiān)測、分析工業(yè)經(jīng)濟的運行態(tài)勢，調(diào)節(jié)經(jīng)濟日常運行，提出解決工業(yè)經(jīng)濟運行中重大問題的意見和建議。組織推進企業(yè)成長工程，制定企業(yè)品牌創(chuàng)建計劃，引導企業(yè)上市。建立和完善工業(yè)經(jīng)濟績效考核評價體系并組織實施，負責工業(yè)企業(yè)安全和職工培訓工作；指導企業(yè)管理創(chuàng)新、扭虧增盈和信用體系建設(shè)、減輕企業(yè)負擔工作；承擔工業(yè)各行業(yè)管理、環(huán)境優(yōu)化工作。研究工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中涉及金融領(lǐng)域的政策性問題，提出企業(yè)融資的措施建議，協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，推動銀企合作。擬定并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策。協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，提出促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的建議措施。

（三）工業(yè)投資與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃股。貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，研究和規(guī)劃全市工業(yè)投資布局，定期公開項目投資引導目錄，引導工業(yè)企業(yè)資金投向；提出重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品調(diào)整方案，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級；制定重點技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新年度項目計劃，提出企業(yè)技術(shù)進步、智能生產(chǎn)和制造的政策措施，推進高新技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)改造結(jié)合；組織重點工業(yè)項目開工，督促工業(yè)重點項目的實施，提請市政府解決工業(yè)重點項目實施中的問題；做好招商引資、項目審核申報爭資等工作，對利用國家、省、市財政資金的重點項目的實施情況和資金使用情況進行監(jiān)督檢查。

（四）外貿(mào)外資外經(jīng)股。貫徹執(zhí)行國家進出口有關(guān)政策，擬定和執(zhí)行全市進出口發(fā)展規(guī)劃；指導全市進出口業(yè)務工作；負責外貿(mào)出口形勢分析，協(xié)調(diào)服務進出口企業(yè)，組織參加境內(nèi)外展會；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)機電產(chǎn)品進出口和加工貿(mào)易政策法規(guī)。研究擬定和執(zhí)行促進外資增長的政策措施,指導和管理外商投資工作；負責全市利用外資形勢分析；指導和管理全市外商投資企業(yè)的合同、章程的審批、變更、終止和解散工作；監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和合同、章程情況，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。貫徹執(zhí)行國家對外經(jīng)濟合作政策，擬定全市對外經(jīng)濟合作規(guī)劃；依法管理和監(jiān)督全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作；貫徹執(zhí)行國家有關(guān)口岸工作的政策法規(guī)。

（五）內(nèi)貿(mào)流通電商股。組織擬訂全市商品市場體系建設(shè)規(guī)劃；指導協(xié)調(diào)商品市場發(fā)展，推進流通標準化，培育和完善商品市場體系;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,負責指導商貿(mào)企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計工作;指導大宗產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，開展農(nóng)貿(mào)市場標準化改造；推動流通體制改革；推進商業(yè)連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，培育大型流通企業(yè)；承擔商貿(mào)行業(yè)餐飲業(yè)、住宿業(yè)、美容美發(fā)等服務行業(yè)的管理工作；提出促進商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；監(jiān)測全市商品市場運行和商品供求狀況，負責市場統(tǒng)計分析、預測、預警和信息發(fā)布；承擔重要消費品儲備和市場調(diào)控的有關(guān)工作。貫徹落實國家、省、市運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策、措施，執(zhí)行電子商務相關(guān)標準和規(guī)則；制定全市電子商務發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動電子商務服務體系建設(shè)，促進電子商務服務業(yè)等多業(yè)態(tài)發(fā)展、推廣與應用，承擔電子商務進農(nóng)村相關(guān)工作。

（六）商貿(mào)秩序監(jiān)管股。負責整頓和規(guī)范全市商貿(mào)流通市場秩序的相關(guān)工作，提出整頓和規(guī)范商貿(mào)流通市場秩序的工作實施建議；推進商貿(mào)領(lǐng)域信譽建設(shè)，指導商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公眾服務平臺；參與組織整治商貿(mào)流通領(lǐng)域擾亂市場秩序的行為，指導商務綜合執(zhí)法工作；貫徹實施《成品油管理辦法》、《中華人民共和國電子商務法》、《汽車銷售管理辦法》、《直銷條例》，承擔成品油市場及單用途商業(yè)預付卡監(jiān)督管理工作；指導報廢汽車、汽車經(jīng)營和再生資源回收工作。

（七）信息化股。擬訂并組織實施全市信息化發(fā)展規(guī)劃和實施計劃；指導各行業(yè)信息化建設(shè)和發(fā)展；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃和管理工作；組織推進全市信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享；組織推進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合發(fā)展，促進跨行業(yè)、跨部門面向社會服務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通；推動實施新型工業(yè)化和信息化融合工作；承擔電子信息產(chǎn)品制造、電子電器產(chǎn)品維修服務行業(yè)管理、機關(guān)黨務政務公開及大學生實訓工作。承擔市國防動員委員會信息動員辦公室的日常工作。

（八）政策法規(guī)與行政審批股。依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)，指導做好行政執(zhí)法和行政審批事項工作；承擔相關(guān)行政復議、行政訴訟工作；負責企業(yè)改制、信訪維穩(wěn)、放管服、普法及市長熱線工作；負責企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金管理及辦理工作。

（九）高新技術(shù)股。擬定全市相關(guān)領(lǐng)域高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和政策措施，推動重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；承擔高新技術(shù)企業(yè)培育和申報認定工作，負責高新技術(shù)企業(yè)日常管理、統(tǒng)計工作及高新技術(shù)產(chǎn)品備案工作；負責高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費審查及政策落實工作。

（十）科技創(chuàng)新與社會發(fā)展股。擬訂全市科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施，組織協(xié)調(diào)爭取國家、省各類科技重大專項，承擔全市科技創(chuàng)新基地建設(shè)與管理工作，推進科技資源和科學數(shù)據(jù)開發(fā)共享。擬訂科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展的政策措施，提出重大任務并監(jiān)督實施。指導農(nóng)村科技進步和縣域創(chuàng)新驅(qū)動工作，推動科技扶貧工作和農(nóng)村科技社會化服務體系建設(shè)，組織開展農(nóng)業(yè)重大科技成果應用示范。促進生物技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，開展科技應對氣候變化工作。承擔全市技術(shù)轉(zhuǎn)移體系工作，提出科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)研究與管理、科技知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的相關(guān)政策措施建議，推動科技服務業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。負責組織申報國家、省科學技術(shù)獎勵工作。承擔地震預測信息采集工作。會同有關(guān)部門擬訂全市科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃；會同有關(guān)部門組織開展各類專業(yè)技術(shù)職務任職資格的評審、推薦、考試和考核；指導和推動科技創(chuàng)業(yè)園、生產(chǎn)力促進中心、企業(yè)研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等科研機構(gòu)及管理；組織國家、省重點新產(chǎn)品的申報工作。承擔市國防動員委員會科技動員辦公室的日常工作。

（十一）財務股。負責機關(guān)的財務核算、預決算的編報及經(jīng)費管理工作；制訂、完善本部門的財務管理制度，負責局所屬單位的內(nèi)部審計；負責國有資產(chǎn)管理及安全監(jiān)管工作。

（十二）人事股。負責機關(guān)機構(gòu)編制、組織人事和勞動工資等方面的日常工作；規(guī)劃、管理干部教育培訓工作；承擔黨建、紀檢、綜治、文明創(chuàng)建、群團等工作。

（十三）市校合作股。承擔市校合作領(lǐng)導小組部署的日常工作及外國專家管理工作。

（十四）老干股。負責機關(guān)和所屬單位的離退休干部工作。

（十五）軍民融合發(fā)展委員會辦公室。承擔廣水市軍民融合發(fā)展各項工作。

另注：

設(shè)機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。