通城縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

第二條 通城縣市場監(jiān)督管理局是縣政府工作部門，為正科級，加掛縣知識產權局牌子。

第三條 通城縣市場監(jiān)督管理局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和省委、市委決策部署，落實縣委工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律法規(guī)，起草本地市場監(jiān)督管理規(guī)范性文件，組織實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，負責本行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位以及個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。負責市場主體信息公示和共享機制建設。依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。落實將鹽業(yè)執(zhí)法整合納入市場監(jiān)管執(zhí)法相關工作。推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，組織查處重大違法案件，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據(jù)省市場監(jiān)督管理局委托，開展相關反壟斷調查工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

（五）負責監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序。依法監(jiān)督管理規(guī)范市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為。組織指導查處價格和收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷和制售假冒偽劣行為。組織實施合同行政監(jiān)督管理。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告行為。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導縣消費者委員會開展消費維權工作。

（六）負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。協(xié)調推進區(qū)域品牌建設，統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，落實缺陷產品召回相關工作，監(jiān)督管理產品防偽工作。承擔縣實施質量強縣戰(zhàn)略委員會日常工作。

（七）負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責產品質量監(jiān)督抽查和安全風險監(jiān)控工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。實施工業(yè)產品生產許可管理。

（八）負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。承擔縣特種設備安全專業(yè)委員會日常工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。貫徹落實食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。

（十）負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品質量安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)規(guī)章。落實國家鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策。監(jiān)督實施標準及分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。負責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營和使用質量管理規(guī)范。負責組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。負責組織藥品零售、醫(yī)療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。督促落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實屬地責任，履行黨政同責，組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全管理考核。

（十二）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位，執(zhí)行國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織協(xié)調并指導推動各部門、各行業(yè)的標準化工作。依法對標準的實施進行監(jiān)督，規(guī)范標準化行為。綜合協(xié)調標準化事業(yè)發(fā)展，推進建立支撐高質量發(fā)展的標準體系。承擔縣標準化工作領導小組日常工作。

（十四）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調認證認可工作。組織實施統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度，依法監(jiān)督管理認證認可和合格評定工作。

（十六）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。按照規(guī)定承擔應對技術性貿易措施有關工作。

（十七）負責知識產權監(jiān)督管理。擬訂并組織實施知識產權創(chuàng)造、保護和運用的規(guī)劃，建設完善知識產權保護體系、公共服務體系，開展商標專利執(zhí)法，保護知識產權，促進知識產權創(chuàng)造和運用。

（十八）承擔縣食品藥品安全委員會日常工作。

（十九）完成上級交辦的其他任務。

（二十）職能轉變。

1．大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，統(tǒng)籌推進標準強縣、質量強縣、品牌強縣和知識產權強縣建設。發(fā)揮標準引領作用，開展質量提升行動，廣泛推行質量認證，強化知識產權創(chuàng)造、運用和保護，打響區(qū)域知名品牌。建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高標準整體水平，推動經濟高質量發(fā)展。

2．深化簡政放權。深化商事制度改革，推進簡政放權，改革市場主體準入、退出等制度，統(tǒng)籌推進“多證合一”“證照分離”“證照聯(lián)辦”等改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，營造寬松便利的準入環(huán)境，推進市場主體準入到退出全過程便利化，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，優(yōu)化營商環(huán)境。

3．嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，堅持多管齊下、綜合施策、社會共治，推進全主體、全鏈條、全品種監(jiān)管，加強食品藥品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查和風險點位排查，及時有效掌握苗頭性問題，消除風險隱患，嚴懲違法違規(guī)行為，防范化解市場監(jiān)管領域區(qū)域性、系統(tǒng)性風險，守住安全底線。

4．優(yōu)化監(jiān)管方式。在全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管的基礎上，推進分類監(jiān)管。對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)實施包容審慎監(jiān)管，對人民群眾反映問題突出或者公眾關注的領域實施重點監(jiān)管，對涉及人民群眾生命安全的食品、特種設備等特殊領域實施全過程監(jiān)管。對消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報，實行統(tǒng)一受理承辦。創(chuàng)新監(jiān)管手段，注重依據(jù)標準監(jiān)管，推行“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”、數(shù)字監(jiān)管，推進監(jiān)管信息共享，構建以標準為指引、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系，提升監(jiān)管效能，推動監(jiān)管到位。

5．提高服務水平。加快整合消費投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，整合運用市場監(jiān)管職能中的要素資源，積極服務市場主體。

6．強化執(zhí)法監(jiān)管。加大反壟斷、反不正當競爭、打擊假冒偽劣和侵犯知識產權行為、整治虛假違法廣告等市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法力度，破除阻礙市場活力發(fā)揮的各種壟斷和不正當競爭行為，整治影響市場秩序的突出問題，確保全縣市場秩序持續(xù)良好。推行線上線下無理由退貨承諾，推進放心示范單位創(chuàng)建，實施“放心消費”行動，加快構建并不斷鞏固安全放心的市場環(huán)境和消費環(huán)境。

（二十一）有關職責分工。

1．與縣公安局的有關職責分工?？h市場監(jiān)督管理局與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。

2．與縣農業(yè)農村局的有關職責分工?？h農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。縣農業(yè)農村局負責全環(huán)節(jié)動植物疫病防控處置，負責畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，建立質量安全情況通報制度，加強協(xié)作配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3．與縣衛(wèi)生健康局的有關職責分工。縣衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃?？h衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢查和食品安全風險評估，并及時向縣市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，縣市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施?？h市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛(wèi)生健康局提出建議。建立重大藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件的相互通報機制和聯(lián)合處置機制?？h衛(wèi)生健康局負責督促醫(yī)療機構做好藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應（事件）監(jiān)測、報告工作，縣市場監(jiān)督管理局負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品不良反應（事件）再評價工作?？h衛(wèi)生健康局負責食品藥品生產經營單位、學校（含托幼機構）、二次供水設施和涉及飲用水衛(wèi)生安全的產品的監(jiān)督管理。縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)用水衛(wèi)生問題應及時通報縣衛(wèi)生健康局?？h衛(wèi)生健康局負責餐具、飲具集中消毒服務單位的監(jiān)督管理?？h市場監(jiān)督管理局應加強對使用集中消毒餐飲具單位索證管理。縣衛(wèi)生健康局負責食品安全突發(fā)事件流行病學調查、衛(wèi)生學處置和醫(yī)療救治，協(xié)助相關部門進行事件調查、評估，提供相關標準解釋。縣市場監(jiān)督管理局牽頭組織食品安全突發(fā)事件定性調查和責任認定。

4．與縣發(fā)展和改革局的有關職責分工。縣市場監(jiān)督管理局應當與縣發(fā)展和改革局建立市場價格監(jiān)管、執(zhí)法聯(lián)動機制?？h發(fā)展和改革局負責組織政府定價的商品和服務價格政策的實施，研究提出價格調控的建議，上級和本級制訂的相關價格政策應通報縣市場監(jiān)督管理局，發(fā)現(xiàn)涉嫌價格違法違規(guī)行為的，應當按照有關規(guī)定及時移送縣市場監(jiān)督管理局，縣市場監(jiān)督管理局應當迅速進行審查，并依法做出立案或者不予立案的決定?？h市場監(jiān)督管理局對價格違法違規(guī)行為處理的結果應通報縣發(fā)展和改革局。

5．與市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局的有關職責分工?？h市場監(jiān)督管理局負責鍋爐節(jié)能標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，鍋爐生產、進口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局負責對鍋爐使用環(huán)節(jié)的排污許可證持有情況和按證排污情況、執(zhí)行環(huán)境保護標準及其他環(huán)境管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查。市生態(tài)環(huán)境局通城縣分局、縣市場監(jiān)督管理局加強數(shù)據(jù)共享、信息互通，在推動鍋爐節(jié)能環(huán)保改造、淘汰落后鍋爐等方面強化溝通協(xié)作，及時通報并協(xié)調解決鍋爐節(jié)能環(huán)保工作中發(fā)現(xiàn)的問題。

6．與縣科學技術和經濟信息化局的有關職責分工?？h科學技術和經濟信息化局作為食品、藥品、鹽業(yè)主管部門，負責管理全縣食品、藥品、食鹽專營工作，承擔食品、藥品、食鹽行業(yè)管理職能?？h市場監(jiān)督管理局負責全縣食品、藥品、食鹽質量安全監(jiān)督管理工作?？h科學技術和經濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局應當各司其職，加強協(xié)作，相互配合，通過政務信息系統(tǒng)等實現(xiàn)信息共享，建立健全行政執(zhí)法協(xié)作配合制度。縣科學技術和經濟信息化局、縣市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)依法不屬于本部門處理權限的涉嫌違法行為，應當及時移交有權處理的部門；有權處理的部門應當依法及時處理，并及時反饋處理結果。

7．與縣公共檢驗檢測中心的有關職責分工?？h市場監(jiān)督管理局根據(jù)監(jiān)管工作需要，負責編制年度檢驗檢測工作計劃并組織實施?？h公共檢驗檢測中心根據(jù)縣市場監(jiān)督管理局的委托開展抽樣、檢驗檢測，及時向縣市場監(jiān)督管理局發(fā)送檢驗檢測報告，按規(guī)定程序和要求做好檢驗檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)、年度檢驗檢測結果分析報告等工作?？h市場監(jiān)督管理局根據(jù)檢驗報告，依法依規(guī)履行相應的監(jiān)管、后處理、信息發(fā)布及質量提升等職責。

第四條縣市場監(jiān)督管理局設下列內設機構：

（一）辦公室。負責機關文電、會務、機要、檔案等日常運轉工作，承擔安全、保密、信訪、維穩(wěn)、政務公開、政務宣傳、政務督辦、文明創(chuàng)建、綜治、后勤管理等工作。承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。負責本部門信息化建設工作。承擔并指導市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。協(xié)調組織重大宣傳活動，組織指導宣傳教育工作。擬訂實施本部門相關科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃，提出質量基礎設施建設等重大科技需求，承擔科研攻關、科技普及、技術引進、成果應用、重大技術改造和重大技術裝備的管理事項。

（二）政策法規(guī)股。協(xié)調相關立法調研工作，負責機關規(guī)范性文件、重大事項、重大行政措施合法性審查，負責行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。擬定市場監(jiān)督管理信息公布制度，組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作。

（三）登記注冊與許可股（小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。組織協(xié)調、統(tǒng)籌推進深化商事制度改革、行政許可等審批制度改革、審批標準化建設和便利營商政策措施。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導實施。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。承擔本級登記注冊事項的案件調查。扶持民營經濟發(fā)展，承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。在縣委組織部指導下，指導縣市場監(jiān)督管理部門和個私協(xié)黨委、黨支部開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（四）消費者權益保護股（12315投訴舉報中心）。擬定保護消費者權益具體措施、辦法并組織實施。指導并組織開展消費環(huán)境建設和消費環(huán)境評價工作。指導12315網(wǎng)絡體系建設和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。指導消費教育，引導健康消費，推動消費升級。

（五）信用監(jiān)督管理股。擬定信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法，組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔全縣登記注冊企業(yè)的屬地監(jiān)督管理指導工作，承擔市場主體統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。組織指導信用分類管理和信息公示工作，負責企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)的建設管理工作。負責開展“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。建立經營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。

（六）網(wǎng)絡交易與合同監(jiān)督管理股（廣告監(jiān)督管理股）。擬定實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。指導、協(xié)助網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作。組織指導網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡市場監(jiān)測工作。組織協(xié)調實施商品交易市場綜合監(jiān)管工作，依法監(jiān)督管理市場舉辦者經營行為。依法承擔合同備案工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產抵押抵押物登記。建立縣網(wǎng)絡市場監(jiān)管聯(lián)席會議機制，會同有關部門開展電子商務信用體系建設。指導電子取證工作。擬定全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。擬定實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導查處虛假廣告等違法行為。實施全縣廣告發(fā)布登記和廣告業(yè)統(tǒng)計工作。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（七）食品安全監(jiān)督管理股（縣食品藥品安全委員會辦公室、餐飲服務監(jiān)督管理股）。擬訂推進食品安全戰(zhàn)略相關措施并組織實施，制定實施食品安全激勵制度。統(tǒng)籌協(xié)調食品安全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。推動落實食品安全黨政同責規(guī)定，建立完善約談、通報機制，協(xié)同有關部門建立食品藥品安全問責機制。負責、參與重大食品安全事故的應急處置和調查處理。承擔縣食品藥品安全委員會日常工作。

分析掌握生產、經營、餐飲領域食品安全形勢，擬訂食品（含特殊食品、食品添加劑、食鹽，下同）生產經營監(jiān)督管理和食品生產經營者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產經營和餐飲企業(yè)監(jiān)督檢查。組織開展全縣生產、經營、餐飲領域食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品質量安全監(jiān)督抽檢實施工作。指導開展全縣食品生產、流通、消費領域監(jiān)督抽查后處理工作。指導、協(xié)助查處相關重大違法行為。督促指導食品生產、經營企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。組織實施餐飲質量安全提升行動，指導重大活動食品安全保障工作。

（八）藥品、醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理股。依權限承擔藥品生產、經營環(huán)節(jié)的許可、備案管理工作。承擔第一類醫(yī)療器械產品備案、生產備案及監(jiān)督管理。承擔醫(yī)療器械經營的許可、備案和監(jiān)督管理。組織并監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產、經營、使用質量管理規(guī)范，制訂藥品、醫(yī)療器械、化妝品質量抽檢計劃并組織實施。組織、指導藥品零售、使用環(huán)節(jié)質量的檢查。組織開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品不良反應監(jiān)測工作。配合做好放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品的生產環(huán)節(jié)、相關經營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。指導開展全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽查后處理工作。配合實施國家基本藥物制度。配合實施國家鼓勵藥品創(chuàng)新、產業(yè)服務政策。擬訂完善醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理制度措施并依職責組織實施。組織實施化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查、安全風險監(jiān)測和處置。

（九）質量安全發(fā)展股（縣實施質量強縣戰(zhàn)略委員會辦公室）。擬訂推進質量強縣戰(zhàn)略相關措施并組織實施，制定實施高質量發(fā)展激勵制度。統(tǒng)籌協(xié)調質量強縣建設中的重大問題，推動健全質量強縣跨地區(qū)跨部門協(xié)調聯(lián)動機制。負責質量強縣建設目標任務分解、督查、考核等工作，協(xié)調考核結果的應用，協(xié)同有關部門建立質量安全問責機制。承擔縣實施質量強縣戰(zhàn)略委員會日常工作。擬訂并組織實施產品質量安全監(jiān)督管理的制度措施。擬訂產品、食品、藥品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品、藥品核查、處置、召回。組織開展產品、食品、藥品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。參與制定產品質量標準、食品藥品安全標準、食品藥品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患。擬訂全縣重點監(jiān)督的產品目錄，組織實施產品質量監(jiān)督抽查工作。開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測。做好質量基礎設施協(xié)同服務及應用相關工作。加強全面質量管理，推進品牌建設，承擔品牌建設相關工作。貫徹落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度，組織重大產品質量事故調查。承辦重大工程設備質量監(jiān)理有關事項和產品防偽監(jiān)督管理工作。組織實施產品及服務質量提升、產品質量安全事故強制報告和重大工程設備質量監(jiān)理、產品防偽工作，落實缺陷產品召回相關工作。指導開展全縣工業(yè)產品監(jiān)督抽查后處理工作。承擔強制性產品認證和工業(yè)產品生產許可管理工作。

（十）特種設備安全監(jiān)察股。擬訂特種設備安全有關制度、措施并監(jiān)督實施。依法組織開展特種設備安全監(jiān)察，對特種設備的生產（設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查特種設備進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、環(huán)保標準的執(zhí)行情況。依法依規(guī)、按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故，并進行綜合統(tǒng)計和風險隱患分析研判。指導、協(xié)助查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。承擔縣特種設備專業(yè)委員會日常工作。

（十一）計量與標準化股。推行國家法定計量單位，負責計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負責制定地方計量檢定規(guī)程和技術規(guī)范并組織實施。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。依法監(jiān)督管理認證認可和檢驗檢測工作。負責檢驗檢測機構監(jiān)督管理工作。組織開展認證認可和檢驗檢測機構能力驗證及比對工作。規(guī)劃指導檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。指導、協(xié)助查處認證認可與檢驗檢測違法行為。擬訂標準化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和管理制度并組織實施。依法組織地方標準（含標準樣品）的立項、編號、發(fā)布和備案工作。推動參與國家標準、行業(yè)標準相關工作，依法推進團體標準、企業(yè)標準相關工作。協(xié)調推進國內外標準化合作。指導、協(xié)助查處違反強制性國家標準等重大違法行為。管理商品條碼工作。按規(guī)定承擔技術貿易措施有關工作。負責專業(yè)標準化管理相關工作。承擔縣標準化工作領導小組日常工作。

（十二）價格監(jiān)督和反不正當競爭股。擬訂有關價格收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當競爭行為。承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。完善公平競爭審查制度并組織實施。根據(jù)省市場監(jiān)督管理局委托，承擔壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭等反壟斷調查工作。指導協(xié)調企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

（十三）知識產權股。貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權的法律法規(guī)與方針、政策。負責擬訂和組織實施全縣知識產權事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。承擔全縣馳名商標和原產地地理標志產品申報。負責知識產權服務業(yè)、中介服務體系發(fā)展和監(jiān)管。負責知識產權保護工作，指導承擔知識產權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。指導商標、專利申請，負責促進知識產權運用和管理，做好產權確權、侵權判定相關工作。規(guī)范和指導知識產權類無形資產評估工作，推動知識產權質押工作。組織實施知識產權創(chuàng)造及質量提升工作。依法保護專利權。指導和規(guī)范專利運用。組織調處專利糾紛。開展知識產權公共信息分析和風險預警工作。承擔縣知識產權工作領導小組辦公室職責。

（十四）財務股（審計股）。負責機關和所屬單位預決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產、基本建設管理。承擔各類資金管理工作。協(xié)調組織機關、所屬單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資科理及制裝管理工作。指導本系統(tǒng)裝備配備工作。負責組織開展財務、項目等審計工作。

（十五）人事股（退休干部股）。承擔機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓、外事等工作。指導相關人才隊伍建設工作。承擔協(xié)調推進市場監(jiān)督管理機構和人事方面深化改革工作。負責退休干部工作。

（十六）督察股。擬定市場監(jiān)督管理部門加強政風行風建設工作規(guī)劃并組織實施；制訂目標考核、效能評估等制度、措施并組織實施。指導基層規(guī)范化建設和隊伍作風紀律建設工作。督導督查所屬單位履職盡責，對不正確、不恰當履職行為進行糾正和查處。

（十七）執(zhí)法稽查股。擬定全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。參與查處、督查督辦大案要案，參與聯(lián)辦有重大影響的跨區(qū)域案件。協(xié)調落實跨部門聯(lián)合執(zhí)法工作。指導、管理、監(jiān)督綜合執(zhí)法及其隊伍建設工作。負責執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)管理，組織實施專項執(zhí)法行動。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作、黨風廉政建設。

第五條縣市場監(jiān)督管理局機關行政編制39名。設局長1名，副局長3名。

第六條縣市場監(jiān)督管理局下設13個市場監(jiān)督管理所，股級。行政編制26名（每所2名）。各設1正。其中：雋水鎮(zhèn)設3個（雋水鎮(zhèn)城南、城北、雋水）市場監(jiān)督管理所，北港鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、關刀鎮(zhèn)、馬港鎮(zhèn)、麥市鎮(zhèn)、沙堆鎮(zhèn)、石南鎮(zhèn)、四莊鄉(xiāng)、塘湖鎮(zhèn)、五里鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設1個市場監(jiān)督管理所。主要職責：負責本轄區(qū)內市場監(jiān)督管理工作，完成上級交辦的其他任務。

第七條縣市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第八條本規(guī)定由中共通城縣委、通城縣人民政府負責解釋，具體工作由縣委辦公室、縣政府辦公室商縣委機構編制委員會辦公室承擔，其調整由縣委機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第九條本規(guī)定自2019年3月31日起施行。