周口市生態(tài)環(huán)境局項(xiàng)城分局

一、職能轉(zhuǎn)變 

(一 )負(fù)責(zé)重點(diǎn)污染物排放量均小于20噸/年的重點(diǎn)排污單位排污許可證的核發(fā)。

 (二)編制環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目、不涉水(可以有生 活污水)、沒(méi)有鍋爐不產(chǎn)生廢氣、沒(méi)有危廢產(chǎn)生的建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)與服務(wù)業(yè)(醫(yī)院除外)及房地產(chǎn)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收。 

二、主要職責(zé)

 (一) 貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和方針、政策，擬訂并組織實(shí)施市環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，起草地方性規(guī)章草案，制定規(guī)范性文件。組織編制全市環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，參與制定全市主體功能區(qū)劃。

 (二)負(fù)責(zé)全市重大環(huán)境問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)辦重特大突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重點(diǎn)流域，區(qū)域污染防治工作。 

(三)承擔(dān)落實(shí)市政府減排目標(biāo)責(zé)任。組織實(shí)施主要污染物排放總量和排污許可證制度，提出實(shí)施總量控制的污染物控制指標(biāo)，督查，督辦、核查各鎮(zhèn)辦污染物減排任務(wù)完成情況，組織實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)、總量減排目標(biāo)考核，負(fù)責(zé)環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作。 

(四)負(fù)責(zé)提出全市環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方 向、市財(cái)政性資金安排意見(jiàn)，按市政府規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)市規(guī)劃內(nèi)及年度計(jì)劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，并配合有關(guān)部門(mén)做好組織實(shí)施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應(yīng)對(duì)氣候變化工作。

 (五)承擔(dān)從源頭上預(yù)防，控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞責(zé)任。 受市政府委托對(duì)市重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的地方性規(guī)章草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見(jiàn)，按國(guó)家和省市規(guī)定審批一般開(kāi)發(fā)建設(shè)區(qū)域、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

 (六)負(fù)責(zé)全市環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等污染防治管理制度并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作，組織指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

 (七)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市生態(tài)保護(hù)工作。擬訂生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市自然生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。

(八)負(fù)責(zé)全市核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。實(shí)施國(guó)家有關(guān)政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)，參與核事故和福射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作。監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全，監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射的污染防治。

 (九)負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布。執(zhí)行國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范，組織實(shí)施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。組織對(duì)環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行調(diào)查評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)警，組織建設(shè)和管理市環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)和全市環(huán)境信息網(wǎng)，建立和實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告和重大環(huán)境信息。 

(十)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)科技工作。組織環(huán)境保護(hù)重大科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動(dòng)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。參與組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)環(huán)境保護(hù)國(guó)際交流與合作事務(wù)。

 (十一)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，制定并組織實(shí)施全市環(huán)境保護(hù)宣傳教育綱要，開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動(dòng)社會(huì)公眾和社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)。

 (十二)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。 

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu) 根據(jù)上述職責(zé)，市環(huán)境保護(hù)局設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。 

(一)辦公室 負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案以及信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)等工作;組織開(kāi)展全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的宣傳教育工作，承擔(dān)環(huán)境保護(hù)新聞審核和發(fā)布工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位財(cái)務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、政府采購(gòu)、內(nèi)部審計(jì)工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位人事管理、機(jī)構(gòu)編制和隊(duì)伍建設(shè)等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的離退休干部工作和機(jī)關(guān)黨群工作。

(二)政策法規(guī)股 組織擬訂全市環(huán)境保護(hù)政策，組織對(duì)涉及環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章草案提出意見(jiàn);承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴及行政賠償?shù)裙ぷ?組織開(kāi)展全市環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查和監(jiān)督管理的有關(guān)工作。

 (三)污染防治股 負(fù)責(zé)擬訂全市水體、重金屬、固體度物、化學(xué)品的污染防治政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實(shí)施;組織實(shí)施排污申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物跨行政區(qū)轉(zhuǎn)移許可預(yù)審工作;監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作。

 (四)污染物排放總量控制股 組織實(shí)施全市主要污染物排放總量控制和排污許可證制度，提出總量控制計(jì)劃，考核總量減排情況，承擔(dān)全市環(huán)境統(tǒng)計(jì)和污染源普查工作。 

(五)自然生態(tài)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)股 擬訂全市自然生態(tài)保護(hù)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;組織開(kāi)展生物多樣性保護(hù)、生物遺傳資源保護(hù)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;開(kāi)展全市生態(tài)狀況評(píng)估;指導(dǎo)生態(tài)示范建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè);協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)破壞恢復(fù)整治，野生動(dòng)植物保護(hù)等工作，指導(dǎo)農(nóng)村土壤污染、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作。

 (六)大氣污染防治股 負(fù)責(zé)擬訂全市大氣污染和持久性有機(jī)污染物、機(jī)動(dòng)車(chē)、揮發(fā)性有機(jī)物等污染防治政策、規(guī)劃并組織實(shí)施;組織擬訂全市大氣專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境功能區(qū)劃:負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理，貫徹落實(shí)油品監(jiān)督管理制度;負(fù)責(zé)涉氣企業(yè)的上市環(huán)保核查、再融資及重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保核查工作。

 (七)科技標(biāo)準(zhǔn)股 組織擬訂全市環(huán)境保護(hù)技術(shù)政策，負(fù)責(zé)編制環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展規(guī)劃，組織環(huán)境保護(hù)重大科技攻關(guān)和環(huán)保技術(shù)示范推廣，指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。監(jiān)督實(shí)施全市核與輻射環(huán)境保護(hù)政策，參與核事故和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作;對(duì)全市電磁輻射、該技術(shù)應(yīng)用、射線裝置的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、使用中的污染防治以及放射源退役后的安全和防護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)市管輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作。

 (八)行政審批服務(wù)股 承擔(dān)全市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作負(fù)責(zé)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批工作，指導(dǎo)全市建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理工作;監(jiān)督管理環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)職業(yè)資格。