黃梅縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

黃梅縣市場監(jiān)督管理局為縣政府工作部門，正科級，加掛黃梅縣知識產(chǎn)權(quán)局牌子。下轄1個綜合行政執(zhí)法大隊，19個基層市場監(jiān)管所，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)20個股室?，F(xiàn)有干部職工458人，其中在職干部296人，退休162人。主要職能有：

（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理；

（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊和行政審批；

（三）負(fù)責(zé)市場主體信息公示和共享機(jī)制建設(shè)，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)；

（四）負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作；

（五）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法；

（六）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理規(guī)范市場秩序；

（七）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理；

（八）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；

（九）負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；

（十）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)；

（十一）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理；

（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作；

（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；

（十四）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作；

（十五）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作；

（十六）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作；

（十七）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理；

（十八）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理；

（十九）完成上級部門交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作，承擔(dān)文電、會務(wù)、機(jī)要保密、檔案、信訪、政務(wù)公開、政務(wù)督辦、信息化建設(shè)、綜合性文件和文稿的起草、新聞宣傳、新聞發(fā)布管理、輿情監(jiān)測和處置、固定資產(chǎn)采購與管理等工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

（二）人事股。承擔(dān)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)相關(guān)人才隊伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。

（三）政策法規(guī)股。協(xié)調(diào)相關(guān)立法工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件、重大事項、重大行政措施合法性審查和公平競爭審查，負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)推進(jìn)市場監(jiān)督管理方面深化改革工作，擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并組織實施。

（四）登記注冊和許可股。組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)深化商事制度改革、生產(chǎn)許可等審批制度改革、審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和便利營商政策措施。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實施。承擔(dān)指導(dǎo)登記注冊全程電子化工作。承擔(dān)登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作。負(fù)責(zé)縣市場監(jiān)督管理局行政許可事項的受理及許可證件的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)全縣市場監(jiān)管部門政務(wù)服務(wù)窗口工作，完善審批服務(wù)便利化措施。負(fù)責(zé)縣市場監(jiān)管局行政許可事項的技術(shù)審查及現(xiàn)場審查的組織實施，對審查人員行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）信用監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的制度措施、辦法，組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作，承擔(dān)縣本級登記注冊企業(yè)的監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負(fù)責(zé)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（黃岡）在黃梅的建設(shè)管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（六）價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭股。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查、反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務(wù)價格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為和不正當(dāng)競爭行為。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。完善公平競爭審查制度并組織實施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

（七）網(wǎng)絡(luò)交易和合同監(jiān)督管理股（廣告監(jiān)督管理股）。擬訂實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。指導(dǎo)、協(xié)助網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。組織實施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理，管理動產(chǎn)抵押物登記。擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施并組織實施。擬訂廣告監(jiān)督管理的制度措施并組織實施，指導(dǎo)藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，指導(dǎo)、查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

（八）消費者權(quán)益保護(hù)股。擬訂保護(hù)消費者權(quán)益具體措施、辦法并組織實施。指導(dǎo)并組織開展消費環(huán)境建設(shè)和消費環(huán)境評價工作。指導(dǎo)12315網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和投訴舉報咨詢的受理、處理及數(shù)據(jù)匯總分析、管理使用工作。指導(dǎo)消費教育，引導(dǎo)健康消費，推動消費升級。

（九）質(zhì)量發(fā)展和食品安全協(xié)調(diào)股。推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣和食品安全戰(zhàn)略，擬訂質(zhì)量提升政策措施，推進(jìn)品牌建設(shè)。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。承辦重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理有關(guān)事項和產(chǎn)品防偽監(jiān)督管理工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全過程監(jiān)管中的重大問題，健全完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，參與重大食品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理，承擔(dān)縣質(zhì)量強(qiáng)縣委員會和縣食品安全委員會辦公室的日常工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全工作，督促縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，并依法組織實施對縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的評議、考核工作。

（十）市場規(guī)范和質(zhì)量安全監(jiān)督股。制定產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督工作制度，擬訂全縣重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄，組織實施產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作，督促指導(dǎo)不合格產(chǎn)品、食品藥品核查、處置、召回。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品藥品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。依法監(jiān)督管理認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測工作。負(fù)責(zé)檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作。組織開展認(rèn)證認(rèn)可和檢驗檢測機(jī)構(gòu)能力驗證及比對工作。組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革工作，規(guī)劃指導(dǎo)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)、查處產(chǎn)品、食品藥品質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測違法行為。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理部門的認(rèn)證認(rèn)可與檢驗檢測監(jiān)督管理工作。擬訂規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法。承擔(dān)規(guī)范維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序工作。組織協(xié)調(diào)實施商品交易市場綜合監(jiān)管工作。組織指導(dǎo)市場專項治理工作。

（十一）食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理股。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責(zé)任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握全縣流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品（含特殊食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食鹽）流通監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施。組織實施并指導(dǎo)開展流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。

（十二）餐飲服務(wù)監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域安全形勢，擬訂全縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全制度、計劃和措施，并組織實施。督促落實餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施，組織實施并指導(dǎo)全縣開展監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)較為重大違法行為。組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動，指導(dǎo)全縣重大活動食品安全保障工作。

（十三） 藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。擬訂全縣藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理的制度、計劃和措施并組織實施。監(jiān)督和指導(dǎo)實施藥品經(jīng)營、醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理規(guī)范，參與重大藥品安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理。承擔(dān)全縣藥品零售、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作。

（十四）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。對全縣特種設(shè)備安全實施監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故，并進(jìn)行綜合統(tǒng)計和風(fēng)險隱患分析研判。指導(dǎo)、協(xié)助查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十五）計量和標(biāo)準(zhǔn)化股。推行國家法定計量單位，負(fù)責(zé)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。負(fù)責(zé)制定地方計量檢定規(guī)程和技術(shù)規(guī)范并組織實施。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。擬訂標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策措施和管理制度并組織實施。依法組織地方標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品）的立項、編號、發(fā)布和備案工作。推動參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作，依法推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)工作。參與制定食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)、協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)等違法行為。管理商品條碼工作。協(xié)調(diào)配合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理工作。

（十六）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)股。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。擬訂和實施強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用管理的政策措施和制度。指導(dǎo)和規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押及相關(guān)工作。承擔(dān)高價值知識產(chǎn)權(quán)培育。會同有關(guān)部門開展重大科技、經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)評議。促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。負(fù)責(zé)專利獎組織實施。負(fù)責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和專利管理工作，依法處理專利糾紛。擬訂商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志戰(zhàn)略發(fā)展和品牌強(qiáng)縣建設(shè)政策措施與規(guī)劃并組織實施。組織指導(dǎo)商標(biāo)注冊、運(yùn)用和管理。承擔(dān)全縣馳名商標(biāo)和原產(chǎn)地地理標(biāo)志產(chǎn)品申報。擬訂商標(biāo)和原產(chǎn)地地理標(biāo)志監(jiān)督措施和辦法。指導(dǎo)、協(xié)助查處商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志及特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志違法行為。指導(dǎo)商標(biāo)行業(yè)組織工作。

（十七）財務(wù)股。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位預(yù)決算、控制規(guī)范、政府采購、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)管理。承擔(dān)各類資金管理工作、協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)、派出機(jī)構(gòu)和所屬事業(yè)單位收費管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理及制裝管理工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。

（十八）督查審計股。擬定市場監(jiān)督管理部門加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)劃并組織實施。承擔(dān)上級局和縣委政府目標(biāo)責(zé)任制考核工作的落實。承擔(dān)縣委政府中心工作和其他工作的落實。制定部門目標(biāo)考核、效能評估等制度、措施并組織實施。督導(dǎo)督查所屬單位履職盡責(zé)，對不正確、不恰當(dāng)履職行為進(jìn)行糾正和查處。負(fù)責(zé)組織開展財務(wù)、項目、績效等審計工作。

（十九）機(jī)關(guān)黨委辦公室（小個專非公黨辦）。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任工作，負(fù)責(zé)意識形態(tài)和精神文明建設(shè)，承擔(dān)統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團(tuán)和婦委會工作。指導(dǎo)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

（二十）離退休干部股。負(fù)責(zé)離退休干部工作。

負(fù)責(zé)人：黨組書記、局長 徐飛輪

單位地址：湖北省黃岡市黃梅縣晉梅大道  郵政編碼：435500 

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