夏邑縣發(fā)展和改革委員會

一、職責調(diào)整

（一）承接的職責。

1.限額以下的鼓勵類、允許類外商直接投資項目核準職責。

2.企業(yè)投資風電站項目核準職責。

3.非燃煤、燃氣、農(nóng)林生物質(zhì)、垃圾熱電項目核準職責。

（二）整合的職責。

1.將原縣人口和計劃生育委員會研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責劃入縣發(fā)展和改革委員會。

2.將縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室的職責劃歸縣衛(wèi)生和計劃生育委員會。

（三）加強的職責。

1.加強發(fā)展規(guī)劃制定、經(jīng)濟發(fā)展趨勢研判、全局性事項統(tǒng)籌、經(jīng)濟體制改革協(xié)調(diào)等職責，建立科學制定、有效實施、及時評估和動態(tài)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制度機制；會同有關部門完善經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)協(xié)調(diào)機制，推進經(jīng)濟調(diào)節(jié)目標制定和政策手段運用機制化。

2.加強統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的職責，研究擬訂和推進落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，與有關部門共同推進社會信用體系建設。

3.強化全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實施，加強能源預測預警，提高能源安全保障能力。

二、主要職責

（一）擬訂并組織實施全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，研究分析經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展價格總水平調(diào)控和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標、政策，提出綜合運用各種經(jīng)濟手段和政策的建議，銜接平衡區(qū)域性規(guī)劃、各主要行業(yè)和部門的行業(yè)規(guī)劃與專項規(guī)劃，受縣政府委托向縣人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）負責監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀經(jīng)濟運行、總量平衡和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議，負責協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，負責組織重要物資的緊急調(diào)度和交通運輸協(xié)調(diào)。

（三）參與分析研究全縣財政、金融運行情況，研究提出政府融資的政策措施，貫徹財政政策、貨幣政策和土地政策，擬訂并組織實施價格政策；綜合分析財政、金融、土地政策的執(zhí)行效果，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行；負責組織制定和調(diào)整縣管重要商品價格、服務價格和重要收費標準，依法查處價格違法行為和價格壟斷行為等；負責全口徑外債總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。

（四）承擔指導推進和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟體制改革的責任。研究全縣經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題，組織擬訂綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，指導全縣經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（五）承擔規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局的責任。擬訂全縣全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標、政策及措施，銜接平衡需要申請中央政府、省政府、市政府投資、安排縣級政府投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃；安排縣級財政性建設資金，按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核重大建設項目、重大外資項目、境外資源開發(fā)類重大投資項目和大額用匯投資項目；指導政策性貸款建設資金使用方向和縣政府政策性投資公司固定資產(chǎn)投資活動；指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資方向，研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標和政策；審批縣政府投資項目和重大基礎設施項目概算和初步設計；指導全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；會同有關部門研究提出我縣構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系的戰(zhàn)略、目標、政策并組織實施；組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負責協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大問題，擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；研究擬訂高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施；協(xié)調(diào)解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題，統(tǒng)籌信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡。

（七）承擔組織編制全縣主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實施和進行監(jiān)測評估的責任，組織擬訂區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，負責區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；組織實施國家促進中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；研究提出全縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域空間布局等發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策并組織實施，協(xié)調(diào)解決重大問題。

（八）承擔重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責任，監(jiān)督執(zhí)行全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進出口總量計劃，并根據(jù)經(jīng)濟運行情況會同有關部門及時與國家、省、市銜接調(diào)整進出口總量計劃，提出糧食、棉花、食用植物油等重要物資和商品的縣級儲備計劃。

（九）負責社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，組織擬訂全縣社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，參與擬訂全縣人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進社會事業(yè)建設，研究提出促進就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，負責節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作，組織擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施，參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設、節(jié)能減排、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，規(guī)劃布局并組織實施節(jié)能減排重大項目，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。

（十一）承擔全縣重點項目建設管理和重大建設項目稽察的責任；擬訂全縣重點項目建設管理和重大建設項目稽察的有關政策措施；研究提出年度重點項目選擇指導目錄；組織對重點項目建設工程進度實施全過程監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決重點項目建設中的重大問題；指導協(xié)調(diào)全縣稽察監(jiān)管工作，組織開展重大建設項目和政府投資項目稽察；指導和協(xié)調(diào)全縣招投標工作，依法對全縣重點項目招投標活動進行監(jiān)督檢查。

（十二）負責按照規(guī)定權(quán)限審批、核準列入國家、省、市規(guī)劃內(nèi)、年度計劃規(guī)模內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目的工作。

（十三）負責安排省政府補助縣的點多、面廣、量大、單項資金少的項目的工作。

（十四）擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和年度計劃；實施對石油、天然氣、煤炭、電力等能源的規(guī)劃建設管理；提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施；推進能源體制改革，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。

（十五）負責管理和協(xié)調(diào)全縣口岸工作。

（十六）擬訂全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的有關政策和措施。

（十七）組織編制全縣國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設的關系，協(xié)調(diào)相關重大問題，組織開展國民經(jīng)濟動員有關工作。

（十八）承辦縣政府交辦的其他事項。