天門市發(fā)展和改革委員會(網(wǎng)上辦事大廳)

（一）擬訂并組織實施全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負責(zé)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。起草國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革的有關(guān)規(guī)范性文件草案。受市政府委托向市人民代表大會作國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的報告。

（二）提出加快建設(shè)全市現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及建議措施。組織開展重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo)，提出相關(guān)調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)，監(jiān)測預(yù)測預(yù)警經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢，提出調(diào)控管理政策建議。調(diào)節(jié)全市經(jīng)濟運行。綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟運行中的重大問題，提出措施和建議。按權(quán)限擬訂并組織實施有關(guān)價格政策，組織制定和調(diào)整少數(shù)由市級管理的商品、服務(wù)價格和收費標(biāo)準(zhǔn)。

（四）指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革有關(guān)工作，提出相關(guān)改革建議，牽頭推進全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進全市產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè)，會同相關(guān)部門組織實施市場準(zhǔn)入負面清單制度。牽頭推進全市優(yōu)化營商環(huán)境工作。協(xié)調(diào)推進開發(fā)區(qū)發(fā)展工作。

（五）提出并組織實施全市利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃和結(jié)構(gòu)優(yōu)化建議。牽頭推進落實市參與“一帶一路”建設(shè)工作。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門落實外商投資準(zhǔn)入負面清單。

（六）負責(zé)全市投資綜合管理，擬訂全市全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項目。規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局，擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，組織擬訂市級相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和方案。統(tǒng)籌推進實施國家和省級重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作和相關(guān)對口支援工作。組織編制并推動實施市級新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織推進全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策實施。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題，提出國民經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃。協(xié)調(diào)推進全市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展，組織擬訂并推動實施全市服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流戰(zhàn)略規(guī)劃和措施。綜合研判全市消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。會同相關(guān)部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和措施，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的措施。會同相關(guān)部門推進落實國家、省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。組織擬訂并推動實施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和措施，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風(fēng)險隱患，提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關(guān)工作，協(xié)調(diào)落實國家重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控。會同有關(guān)部門擬訂市級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務(wù)體系建設(shè)，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的措施建議。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設(shè)和改革，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全全市生態(tài)保護補償機制的措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關(guān)工作。提出全市能源消費控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實施。

（十三）會同有關(guān)部門擬訂推進全市經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。配合實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟動員、國防交通保障規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施全市國民經(jīng)濟動員、交通戰(zhàn)備有關(guān)工作。

（十四）承擔(dān)市推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展、鐵路建設(shè)、援疆和市長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)基金等有關(guān)具體工作，承擔(dān)市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作，牽頭開展全市社會信用體系建設(shè)。

（十五）承擔(dān)糧食管理、倉儲調(diào)控相關(guān)職責(zé)。

1.貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)糧食流通和糧油儲備的法律法規(guī)和政策規(guī)定。具體落實糧食管理行政首長負責(zé)制。制定全市糧食宏觀調(diào)控總量平衡以及糧食流通中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。貫徹落實糧食流通體制改革的各項政策措施，推動全市國有糧食企業(yè)改革和發(fā)展。

2.承擔(dān)全市糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急責(zé)任。指導(dǎo)糧食產(chǎn)銷合作，組織糧食品種、數(shù)量的余缺調(diào)劑。會同有關(guān)部門搞好糧食價格管理和調(diào)控。制定糧食在數(shù)量失衡情況下的應(yīng)急措施，提出啟動糧食應(yīng)急預(yù)案的建議。

3.建立和完善地方糧食儲備制度。承擔(dān)省級和地方儲備糧油管理工作；組織實施糧食流通、糧食庫存監(jiān)督檢查制度；負責(zé)對糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)督管理。

4.負責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理，組織實施全市糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和糧食收購市場準(zhǔn)入；審批并核查糧食收購資格。

5.制定全市糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施；編制全市糧食流通、倉儲、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，管理有關(guān)糧食流通設(shè)施的政府投資項目，加快糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立和完善全市糧食流通市場體系。

6.指導(dǎo)和推進全市糧食流通的科技進步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣，組織實施糧食儲存、運輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。

7.擬訂全市糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導(dǎo)和監(jiān)督從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)執(zhí)行國家糧食流通政策；建立糧食經(jīng)營臺賬，報送糧食購銷、儲存、加工等基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，落實糧食最高和最低庫存量；對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動以及執(zhí)行糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查。

8.加強糧食質(zhì)量管理和檢測體系建設(shè)，執(zhí)行糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，負責(zé)糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查機構(gòu)的監(jiān)督管理。

9.指導(dǎo)全市糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家財務(wù)會計和統(tǒng)計法規(guī)，執(zhí)行糧食企業(yè)財務(wù)管理辦法及會計核算辦法，負責(zé)審核匯總和上報全市糧食財務(wù)報表，組織落實全市糧食財務(wù)掛賬的處理工作；負責(zé)對全市國有糧食企業(yè)資產(chǎn)實施監(jiān)管。

10.會同有關(guān)部門組織糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析；建立糧食供需抽查制度；依法發(fā)布糧食消費、價格、質(zhì)量等信息。

（十六）負責(zé)擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施，提出能源體制改革建議，負責(zé)能源規(guī)劃與市級發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核能源投資項目。

（十七）完成上級交辦的其他任務(wù)。