江永縣市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

（一）辦公室（信訪室）。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織、管理、協(xié)調(diào)日常工作。負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)文稿、文字工作。承擔(dān)政務(wù)公開、安全、保密、綜合性調(diào)研、綜合統(tǒng)計(jì)、新聞宣傳、信息發(fā)布、信訪、綜治維穩(wěn)、政務(wù)信息、建議提案辦理等工作。負(fù)責(zé)扶貧工作、政務(wù)督辦、政府績效考核工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)工作。承擔(dān)對外聯(lián)系、公務(wù)接待、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)及保障等工作；承擔(dān)市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權(quán)新聞宣傳工作,組織協(xié)調(diào)開展重大宣傳活動。組織相關(guān)輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔(dān)市場監(jiān)督管理方面的對外交流與合作；負(fù)責(zé)本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等工作。

（二）政策法規(guī)股。組織起草全縣市場監(jiān)督管理有關(guān)管理辦法等規(guī)范性文件，負(fù)責(zé)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作。承擔(dān)依法依規(guī)設(shè)計(jì)統(tǒng)一執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)重大行政執(zhí)法決定的法制審核。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。組織開展法治宣傳教育工作。

（三）價(jià)格監(jiān)督檢查股（規(guī)范直銷和打擊傳銷辦公室）。組織實(shí)施商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)工作。依據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)反壟斷執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)企業(yè)反壟斷應(yīng)訴工作。承擔(dān)反壟斷執(zhí)法對外合作與交流工作。擬訂實(shí)施反不正當(dāng)競爭、直銷監(jiān)管及禁止傳銷制度措施、規(guī)則指南。組織指導(dǎo)查處不正當(dāng)競爭大案要案。承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。承擔(dān)縣打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全縣煙草市場的監(jiān)督管理。

（四）行政審批股。擬訂市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施，并指導(dǎo)實(shí)施。負(fù)責(zé)登記注冊及全程電子化工作。承擔(dān)推進(jìn)登記注冊便利化工作。承擔(dān)本部門直接實(shí)施和審查上報(bào)的行政許可工作。負(fù)責(zé)本部門政務(wù)服務(wù)管理、行政審批制度改革相關(guān)工作以及具有審批性質(zhì)行政職權(quán)事項(xiàng)的受理、辦理或牽頭組織聯(lián)審聯(lián)辦工作，負(fù)責(zé)統(tǒng)一社會信用代碼相關(guān)工作。

（五）信用監(jiān)督管理股。擬訂信用監(jiān)督管理的措施、辦法，組織指導(dǎo)對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和管理工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)“放管服”、商事制度改革工作。負(fù)責(zé)“雙隨機(jī)、 一公開”監(jiān)督管理工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。組織推進(jìn)市場主體誠信經(jīng)營。組織開展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理調(diào)查研究，擬訂促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)政策措施。促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新。建立完善小微企業(yè)名錄庫。

負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。負(fù)責(zé)縣市場監(jiān)督管理局主管和脫鉤的縣級社會組織黨建工作，直接管理部分非公有制企業(yè)黨建工作；指導(dǎo)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場黨建工作；組織選派市場監(jiān)管黨員干部擔(dān)任非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)員工作；負(fù)責(zé)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士作為“兩代表一委員”人選和勞動模范等各類先進(jìn)人物人選的推薦工作。

（六）知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)保護(hù)運(yùn)用股（商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股）。組織實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣建設(shè)。擬訂實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎勵(lì)、轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營政策措施。協(xié)調(diào)指導(dǎo)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估、審查。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)金融工作。指導(dǎo)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)專利代理執(zhí)業(yè)監(jiān)督工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán) 公共服務(wù)體系建設(shè)。推動知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。承擔(dān)知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析發(fā)布工作。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)及普及工作。

承擔(dān)推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工作。牽頭建立縣知識 產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)和執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。研究提出全縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)專利執(zhí)法工作，承擔(dān)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。

擬訂實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施,指導(dǎo)廣告發(fā)布登記和藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)促進(jìn)廣告業(yè)和公益廣告發(fā)展。指導(dǎo)廣告審查機(jī)構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

擬訂實(shí)施商標(biāo)監(jiān)督管理的制度措施。組織和指導(dǎo)商標(biāo)專用權(quán) 保護(hù)工作。承擔(dān)商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的使用管理和保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)執(zhí)法工作，組織調(diào)處商標(biāo)糾紛。

（七）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督股。擬訂實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。協(xié)助打擊網(wǎng)絡(luò)交易侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法開展合同、拍賣行為監(jiān)督管理和動產(chǎn)抵押物登記管理。

（八）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股（投訴舉報(bào)辦公室）。擬訂保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的具體措施、辦法并組織實(shí)施。指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，開展服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)。查處制售假冒偽劣等侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。承擔(dān)指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作，調(diào)解消費(fèi)爭議。宣傳消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。承擔(dān)較大突發(fā)性損害消費(fèi)者合法權(quán)益的調(diào)度、協(xié)調(diào)和處置等工作。指導(dǎo)各分局開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

（九）質(zhì)量監(jiān)督管理股(安全抽檢監(jiān)測股)。組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略和規(guī)劃、品牌建設(shè)的政策措施。負(fù)責(zé)產(chǎn)品宏觀質(zhì)量管理。承擔(dān)統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作。建立并推行質(zhì)量獎勵(lì)制度、較大工程設(shè)備監(jiān)理制度。擬訂全縣各類產(chǎn)品的安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息，組織開展不合格產(chǎn)品、缺陷產(chǎn)品核查、處置、召回以及產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作。承擔(dān)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

擬訂重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可日常監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

（十）食品安全協(xié)調(diào)股(應(yīng)急管理股、食品安全委員會辦公室)。組織實(shí)施食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施。承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作，對縣政府有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)進(jìn)行評議、考核。負(fù)責(zé)全縣食品安全統(tǒng)計(jì)工作，分析預(yù)測食品安全總體狀況。負(fù)責(zé)組織推動全縣食品安全創(chuàng)建工作，以及建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。承擔(dān)縣政府食品安全委員會辦公室日常工作。擬制全縣食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息。督促指導(dǎo)不合格食品的核查、處置、召回。組織開展食品的安全評價(jià)性抽檢、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流。參與制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（十一）食品生產(chǎn)、流通安全監(jiān)督管理股(特殊食品、鹽務(wù)監(jiān)督管理股)。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢。擬訂實(shí)施食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和生產(chǎn)者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施。組織開展食品生產(chǎn)企業(yè)（含制售分離食品加工小作坊）監(jiān)督檢查，組織實(shí)施生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品的日常監(jiān)管，指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)食品生產(chǎn)許可。

分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作。組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質(zhì)量監(jiān)測及相關(guān)市場準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)基層分局實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品的日常監(jiān)管。

負(fù)責(zé)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織指導(dǎo)開展保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營的監(jiān)督檢查工作。

貫徹執(zhí)行國家和省市有關(guān)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策，擬定全縣食鹽質(zhì)量安全管理政策和辦法。負(fù)責(zé)縣本級食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督。協(xié)同配合有關(guān)部門推進(jìn)食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營者誠信自律體系建設(shè)和碘缺乏病防治監(jiān)測與宣傳工作。

（十二）餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股。掌握分析餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形式、存在問題并提出完善制度機(jī)制和改進(jìn)工作的建議;負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)食品安全日常監(jiān)管并指導(dǎo)開展監(jiān)督檢查工作;監(jiān)督實(shí)施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范和經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任;組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動工作;發(fā)布與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管有關(guān)的信息;指導(dǎo)協(xié)調(diào)重大活動食品安全保障工作。

（十三）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。綜合、協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理安全生產(chǎn)工作。擬訂特種設(shè)備安全有關(guān)規(guī)范性文件并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)督管理特種設(shè)備的安全和節(jié)能工作。監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。組織制定全縣特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣特種設(shè)備應(yīng)急救援工作。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。指導(dǎo)查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十四）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)化與認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理股。組織實(shí)施國家計(jì)量制度。統(tǒng)籌規(guī)劃社會公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。承擔(dān)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計(jì)量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計(jì)量比對工作。按規(guī)定權(quán)限組織擬訂地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施。承擔(dān)商品量、市場計(jì)量行為、計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計(jì)量數(shù)據(jù)使用。

負(fù)責(zé)全縣地方標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)工作。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督縣級地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，指導(dǎo)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作，推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)工作。負(fù)責(zé)全縣企業(yè)法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼及法人數(shù)據(jù)庫相關(guān)工作。推動全縣強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度的實(shí)施及自愿性認(rèn)證活動的開展，并負(fù)責(zé)相關(guān)認(rèn)證活動的監(jiān)督管理，依法對認(rèn)證機(jī)構(gòu)在全縣認(rèn)證活動實(shí)施日常監(jiān)督檢查，協(xié)助查處違法行為。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定及其監(jiān)督管理工作。組織認(rèn)證評審、審核人員和有關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、管理人員的培訓(xùn)工作。指導(dǎo)檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測違法行為。

（十五）藥品、醫(yī)療器械與化妝品監(jiān)督管理股(不良反應(yīng)監(jiān)測中心)。監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營、使用管理法律法規(guī)和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。組織實(shí)施藥品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織開展藥物濫用監(jiān)測和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

分析掌握全縣醫(yī)療器械安全形勢，監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范和國家化妝品標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用的監(jiān)督檢查工作。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置工作。

負(fù)責(zé)化妝品監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營管理相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度;組織實(shí)施化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作;組織開展化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法開展處置工作。組織實(shí)施化妝品經(jīng)營企業(yè)信用體系建設(shè)。

（十六）財(cái)務(wù)股。負(fù)責(zé)編報(bào)預(yù)決算。承擔(dān)政府采購、國有資產(chǎn)登記和管理、基本建設(shè)的協(xié)調(diào)管理工作。負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)和內(nèi)部控制規(guī)范工作。承擔(dān)各類資金管理工作。組織協(xié)調(diào)收費(fèi)管理、票據(jù)管理、罰沒物資處理工作。指導(dǎo)本系統(tǒng)裝備配備工作。

（十七）人事股（黨建室、績效辦）。承擔(dān)人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)等工作。指導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)和基層規(guī)范化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)組織開展專業(yè)技術(shù)資格評審相關(guān)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)績效考核及精神文明建設(shè)工作；負(fù)責(zé)離退休人員服務(wù)和管理工作。指導(dǎo)共青團(tuán)、工會、婦委會工作；負(fù)責(zé)本單位的黨務(wù)工作、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局的黨建工作。

第五條 派出機(jī)構(gòu)

原在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理分局更名為市場監(jiān)督管理分局。即：瀟浦鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；桃川鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；粗石江鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；夏層鋪鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；上江圩鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理分局；松柏瑤族鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理分局；千家峒瑤族鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理分局；源口瑤族鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理分局；蘭溪瑤族鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理分局。為縣市場監(jiān)督管理局所屬派出機(jī)構(gòu)，其人員編制、機(jī)構(gòu)性質(zhì)維持原狀。

第六條縣市場監(jiān)督管理局下屬事業(yè)單位：

（一）縣食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測檢驗(yàn)中心為公益類副科級事業(yè)單位。

（二）原縣發(fā)展和改革委員會下屬的縣物價(jià)檢查所、縣桃川物價(jià)檢查所成建制歸口縣市場監(jiān)督管理局管理，兩所合一組建縣物價(jià)檢查所，為公益類股級事業(yè)單位。