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?1、職能職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的法律法規(guī)和方針政策。負(fù)責(zé)擬訂推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、工程建設(shè)、建筑業(yè)、住宅房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)規(guī)范性文件以及中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施,進(jìn)行行業(yè)管理。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)縣城區(qū)建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)案件查處工作。
(三)負(fù)責(zé)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房工作。擬訂全縣住房保障相關(guān)政策措施并組織、指導(dǎo)實施,編制全縣保障性住房發(fā)展規(guī)劃及年度計劃并組織指導(dǎo)和監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門做好政府有關(guān)廉租住房資金監(jiān)管,指導(dǎo)城市棚戶區(qū)改造工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)保障性住房的經(jīng)營管理工作。
(四)負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場工作。會同或配合有關(guān)部門組織擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策措施并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作,提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策措施,擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房地產(chǎn)估價和經(jīng)營管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)負(fù)責(zé)推進(jìn)住房制度改革工作。擬訂適合縣情的住房政策措施,指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革,擬訂全縣住房建設(shè)規(guī)劃并組織指導(dǎo)實施。
(六)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全縣建筑活動。貫徹國家、省、市有關(guān)建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,擬訂勘察設(shè)計咨詢、工程施工、建設(shè)監(jiān)理和相關(guān)中介組織管理的制度并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督建筑市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理,組織建筑企業(yè)、勘察設(shè)計咨詢企業(yè)參與對外工程承包、建筑勞務(wù)合作。
(七)負(fù)責(zé)實施科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系工作。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省工程建設(shè)實施階段的相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及省工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)、省級工程建設(shè)工法、地方定額及其實施辦法和相關(guān)管理制度,組織擬訂具體實施辦法。負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)造價、標(biāo)準(zhǔn)定額的實施。
(八)負(fù)責(zé)全縣房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策措施、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行,組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)實施各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作,指導(dǎo)城市地下空間的勘察設(shè)計、工程質(zhì)量安全及開發(fā)利用。
(九)會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護監(jiān)督管理工作。
(十)負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。擬訂全縣村鎮(zhèn)建設(shè)政策措施并組織實施;組織指導(dǎo)示范鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)的建設(shè)工作;指導(dǎo)各類示范鎮(zhèn)(村)、傳統(tǒng)村落的推薦工作;組織、指導(dǎo)規(guī)范農(nóng)村建房和農(nóng)村危房改造工作;會同相關(guān)部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑臭水體治理工作。
(十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣建筑節(jié)能與建設(shè)科技進(jìn)步工作。負(fù)責(zé)擬定全縣建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑等政策措施、行業(yè)規(guī)劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技項目攻關(guān)、新技術(shù)新產(chǎn)品開發(fā)利用和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣,負(fù)責(zé)管理行業(yè)科技成果。
(十二)負(fù)責(zé)擬訂全縣勘察設(shè)計咨詢、裝飾裝修行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)勘察設(shè)計、裝飾裝修(含室內(nèi)裝飾裝修)行業(yè)的市場監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程初步設(shè)計審批,管理建設(shè)工程施工圖審查工作,提高建設(shè)工程設(shè)計水平。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查工作。
(十三)負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的征收與管理。會同財政等有關(guān)部門管理城市建設(shè)資金及其,他專項資金,監(jiān)督資金使用情況。
(十四)負(fù)責(zé)擬訂本系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)本系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。負(fù)責(zé)組織開展本系統(tǒng)職工隊伍培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱評審和職業(yè)資格管理工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的行業(yè)統(tǒng)計,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會工作。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
縣人防辦主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于人民防空的方針、政策和法律法規(guī),擬訂全縣人民防空的基本戰(zhàn)略方案,編制全縣人民防空建設(shè)中長期規(guī)劃和年度計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
(二)根據(jù)國家和省、市批準(zhǔn)的防護類別、防護標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用審批,負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的監(jiān)督管理,依法對城市和重要經(jīng)濟目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)指導(dǎo)城市防空襲方案制定、群眾防空組織(人民防空專業(yè)隊)建設(shè)和訓(xùn)練、防空防災(zāi)演習(xí)演練、疏散體系建設(shè),協(xié)助軍事部門指導(dǎo)城市防空建設(shè)。戰(zhàn)時組織開展城市人民防空襲斗爭。
(四)組織管理人民防空通信警報和信息化建設(shè)。對人民防空通信警報網(wǎng)和信息化建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理,督促保障全縣人民防空通信警報暢通。負(fù)責(zé)實施人民防空無線電管理。
(五)組織管理人民防空工程建設(shè)。根據(jù)國家制定的防護標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對人民防空工程(含結(jié)合民用建筑修建的防空地下室)建設(shè)實施計劃、技術(shù)和質(zhì)量管理。指導(dǎo)人民防空工程維護管理和平時開發(fā)利用工作。
(六)會同有關(guān)部門組織開展人民防空宣傳教育工作,普及人民防空知識和技能。制定人民防空教育計劃,組織開展中、小學(xué)校學(xué)生人防知識宣傳教育,落實人民防空教育內(nèi)容和教學(xué)大綱要求。
(七)管理縣本級人民防空經(jīng)費和資產(chǎn)。編制縣本級人民防空經(jīng)費預(yù)決算,并對使用情況實施監(jiān)督檢查。
(八)組織開展人民防空科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用科技成果。
(九)承擔(dān)縣政府賦予的應(yīng)急救援任務(wù),利用人民防空設(shè)施和人民防空專業(yè)隊伍為應(yīng)急救援服務(wù)。
(十)受省人防部門委托承擔(dān)的職責(zé):省管建筑工程項目人防工程建筑面積在1500平方米(不含)以上的結(jié)合民用建筑修建防空地下室設(shè)計審查、竣工驗收認(rèn)可。
(十一)人民防空工程造價管理。
(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
2、基本情況
江華瑤族自治縣住建局(人防辦)屬全額撥款正科級單位,人員編制(含質(zhì)監(jiān)站、執(zhí)法大隊、城建檔案室)39人;目前實有在職人員37人,其中:局機關(guān)21人,城建檔案室1人,執(zhí)法大隊5人,質(zhì)監(jiān)站10人;實有退休人員21人,臨時工6人,公車改革后,現(xiàn)有車輛編制2臺,實有車輛2臺,其中執(zhí)法執(zhí)勤車1臺、人防指揮通訊車1臺。
3、機構(gòu)設(shè)置
住建局(人防辦)下設(shè)十股室及3個二級單位,內(nèi)設(shè)股室為:辦公室(政工室)、政策法規(guī)股(信訪室)、計劃財務(wù)審計股、行政審批服務(wù)及綜合驗收股、建筑業(yè)管理股、勘察設(shè)計和建筑節(jié)能股、城市建設(shè)管理股、村鎮(zhèn)建設(shè)管理股(扶貧工作辦公室)、房地產(chǎn)市場監(jiān)管股(住房保障股)、人防指揮通信股。所屬事業(yè)單位為:縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察大隊、縣城建檔案室。
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