靈寶市發(fā)展和改革委員會貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)擬訂并組織實(shí)施全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設(shè)。負(fù)責(zé)縣級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)城規(guī)劃、空間規(guī)劃與全市發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。
(二)提出全市加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導(dǎo),提出相關(guān)調(diào)整建議。
(三)統(tǒng)籌提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測預(yù)測預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢,提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題。
(四)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。牽頭推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟(jì)制度和現(xiàn)代市場體系建設(shè),會同相關(guān)部門組織實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。牽頭推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
(五)提出全市利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)走出去有關(guān)工作。會同有關(guān)部門組織實(shí)施外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單。負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作。
(六)負(fù)責(zé)全市投資綜合管理,擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)和政策,會同有關(guān)部門擬訂政府投資項(xiàng)目審批權(quán)限,貫徹落實(shí)省政府核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目錄。銜接申請中央、省級、三門峽市級財(cái)政性建設(shè)資金,安排縣級財(cái)政性建設(shè)資金,按權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大項(xiàng)目。規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局。承擔(dān)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。擬訂并推動落實(shí)鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進(jìn)落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策,組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。組織實(shí)施革命老區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策,組織實(shí)施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域合作、 “一帶一路”建設(shè)工作。組織編制并推動實(shí)施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。
(八)組織擬訂全市綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,組織擬訂并推動實(shí)施服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)載體平臺建設(shè)。綜合研判消費(fèi)變動趨勢,擬訂實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)的綜合性政策措施。
(九)推動實(shí)施全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關(guān)部門擬訂推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策,提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的政策。會同相關(guān)部門規(guī)劃布局市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。組織擬訂并推動實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策,協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判全市涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。承擔(dān)全市經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、資源等重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)工作。按照分工,承擔(dān)安全生產(chǎn)工作相關(guān)職責(zé)。負(fù)責(zé)全市重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控,提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實(shí)。會同有關(guān)部門擬訂縣級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。
(十一)負(fù)責(zé)全市社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。組織擬訂全市社會發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革,提出促進(jìn)就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全市社會信用體系建設(shè)。
(十二)推進(jìn)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動生態(tài)文明建設(shè),協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的政策措施,綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。提出全市能源消費(fèi)控制目標(biāo)、任務(wù)并組織實(shí)施。
(十三)會同有關(guān)部門擬訂推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。推動實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,組織編制國民經(jīng)濟(jì)動員規(guī)劃,協(xié)調(diào)和組織實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)動員有關(guān)工作。
(十四)健全完善全市統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。
(十五)擬訂全市能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導(dǎo)計(jì)劃并組織實(shí)施,推進(jìn)能源體制改革,擬訂有關(guān)改革方案并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)全市能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織擬訂全市能源產(chǎn)業(yè)政策,擬訂相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,推進(jìn)能源清潔化發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)村能源發(fā)展改革工作。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入條件,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(十六)負(fù)責(zé)全市能源規(guī)劃建設(shè)管理,推進(jìn)能源資源優(yōu)化配置,按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核能源固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,協(xié)調(diào)解決能源項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過程中的重大問題。負(fù)責(zé)全市能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,配合國家、省、三門峽市開展能源重大設(shè)備研發(fā)及其相關(guān)重大科研項(xiàng)目實(shí)施工作,指導(dǎo)能源科技進(jìn)步和成套設(shè)備引進(jìn)消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程實(shí)施和推廣應(yīng)用新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備。
(十七)參與研究全市能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)建議,指導(dǎo)、監(jiān)督能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作,銜接能源生產(chǎn)建設(shè)和供需平衡,開展能源預(yù)測監(jiān)測和預(yù)警,參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障,配合開展石油、天然氣儲備管理工作。按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)能源對外合作職責(zé),組織推進(jìn)與外市、省、中央大型企業(yè)能源合作,推動市內(nèi)相關(guān)能源企業(yè)在市外項(xiàng)目建設(shè)和與市外企業(yè)合資合作,參與組織推進(jìn)能源國際合作,協(xié)調(diào)能源合作中的重大問題。參與擬訂與全市能源相關(guān)的資源、財(cái)稅、環(huán)保及應(yīng)對氣候變化等政策,提出能源價(jià)格調(diào)整和進(jìn)出口總量建議。
(十八)承擔(dān)落實(shí)政府制定價(jià)格及價(jià)格調(diào)控政策、負(fù)責(zé)全市價(jià)格監(jiān)測、管理工作;負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理工作;負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整市管重要商品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);開展價(jià)格成本調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)審;做好價(jià)格鑒證、認(rèn)證、認(rèn)定、評估及其它價(jià)格事務(wù)等工作。
(十九)負(fù)責(zé)落實(shí)國家、省、市糧食流通和糧油儲備工作。協(xié)助擬訂全市糧食流通體制和糧油儲備管理體制改革方案;負(fù)責(zé)我市糧油儲備庫管理體系建設(shè)和糧食流通設(shè)施、糧油倉儲設(shè)施建設(shè)和糧辦工業(yè)、市場體系的規(guī)劃、布局;負(fù)責(zé)國家定購糧食計(jì)劃和銷售管理。
(二十)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
1.辦公室
2.國民經(jīng)濟(jì)綜合科
3.固定資產(chǎn)投資科
4.財(cái)政金融與信用建設(shè)科
5.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科
6.工業(yè)科
7.交通能源科
8.高新技術(shù)科
9.社會事業(yè)科
10.行政審批服務(wù)科(體改法規(guī)科)
11.重點(diǎn)項(xiàng)目管理科
12.營商環(huán)境建設(shè)科
13.糧油物資儲備管理科
14.價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審科